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　　大力推進(jìn)中央企業(yè)信息化

　　增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力 促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值

　　國務(wù)院國資委黨委副書記、副主任 李 偉

　　(2007年4月13日)

　　這次中央企業(yè)信息化工作會議是由國務(wù)院國資委與國務(wù)院信息化工作辦公室共同召開的，是國務(wù)院國資委成立四年多來第一次召開的有關(guān)中央企業(yè)信息化工作的專題會議，也是一次標(biāo)志性的會議。這次會議得到國務(wù)院信息化工作辦公室的高度重視，也得到了各中央企業(yè)的積極響應(yīng)和配合。首先，我代表國務(wù)院國資委和李榮融同志，向中央企業(yè)從事信息化工作的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

　　國務(wù)院國資委和榮融同志對這次會議的召開很重視，并提出了明確要求。這次會議的主要任務(wù)和目的是，根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的要求，圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委和國務(wù)院信息化工作辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》，分析形勢，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，交流經(jīng)驗(yàn)，動員中央企業(yè)大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化在企業(yè)改革發(fā)展中的支撐作用，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，更好地實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。希望我們能以今天這次標(biāo)志性會議作為一個新起點(diǎn)，在今后兩到三年內(nèi)使中央企業(yè)信息化水平有一個大幅度跨越和提升。

　　剛才,陳大衛(wèi)同志代表國務(wù)院信息化工作辦公室對中央企業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展提出了明確要求。我們要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。這次會議既是動員和部署會議，也是總結(jié)成果的學(xué)習(xí)交流會。大會安排了專家講座，5家企業(yè)代表作大會發(fā)言。另外，還有7家企業(yè)提供交流材料。會議內(nèi)容十分豐富。下面，我就中央企業(yè)信息化工作，講五點(diǎn)意見。

　　一、深刻認(rèn)識中央企業(yè)信息化的重要性和必要性

　　《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》指出，大力推進(jìn)信息化，是覆蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。大力推進(jìn)企業(yè)信息化，是國家信息化的重點(diǎn)任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會，加快推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　(一)推進(jìn)中央企業(yè)信息化，是我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響更加深刻。廣泛應(yīng)用、高度滲透的信息技術(shù)正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財(cái)富。發(fā)達(dá)國家正在向信息社會轉(zhuǎn)型，越來越多的發(fā)展中國家主動迎接信息化發(fā)展帶來的新機(jī)遇。信息化水平已經(jīng)成為衡量一個企業(yè)甚至一個國家整體實(shí)力的重要標(biāo)志。中央企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是我國參與國際競爭的主導(dǎo)力量。目前，中央企業(yè)在我國的石油化工生產(chǎn)、基礎(chǔ)電信服務(wù)及大部分增值服務(wù)占有絕對的主導(dǎo)地位;電網(wǎng)覆蓋全國，發(fā)電量約占全國的43%;汽車產(chǎn)量占全國的47.5%;生產(chǎn)的冷軋板、涂鍍板等高附加值鋼材約占全國的60%;生產(chǎn)的水電設(shè)備占全國的75%。中央企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域擁有一批重要骨干企業(yè);在商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、建材、投資等領(lǐng)域擁有一批行業(yè)排頭兵企業(yè)。中央企業(yè)的地位和作用決定了推進(jìn)中央企業(yè)信息化，不僅對提高本企業(yè)的核心競爭力、抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力意義重大，而且對推動整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化意義深遠(yuǎn)。國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略明確提出，要研究制定支持大型中央企業(yè)的信息化發(fā)展政策，發(fā)揮大型中央企業(yè)信息化的龍頭作用，并列入戰(zhàn)略行動計(jì)劃。由此可見，大力推進(jìn)信息化，已成為中央企業(yè)發(fā)展新階段重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　(二)推進(jìn)中央企業(yè)信息化，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變的必然選擇。

　　信息化手段本身的快捷性、準(zhǔn)確性和可靠性，以及在管理上所能達(dá)到的規(guī)范性、透明性和先進(jìn)性等，是傳統(tǒng)管理手段無法達(dá)到或難以比擬的。信息技術(shù)的深刻介入正在使傳統(tǒng)的企業(yè)管理發(fā)生革命性的變化。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)和IT領(lǐng)域?qū)＜野鹕?Rob Atkinson)提出，世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過上世紀(jì)70年代至90年代長達(dá)20年的總體低速增長期后，近十多年來，世界經(jīng)濟(jì)已開始進(jìn)入高速增長期。其中，信息技術(shù)已超越人們普遍認(rèn)為的僅僅是經(jīng)濟(jì)的一個領(lǐng)域而正成為經(jīng)濟(jì)的第一驅(qū)動力。雖然目前我國一些主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量已位居全球第一，然而針對我國產(chǎn)品附加值低、高檔產(chǎn)品仍依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀，并借鑒美國制造業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)歷的被日本、德國等新型工業(yè)化國家反超的教訓(xùn)，我國一些專家已認(rèn)識到并提出，通過信息化提升制造企業(yè)核心競爭力，已成為必然選擇，信息化將打開中國制造業(yè)的“涅盤”之門。我國的制造業(yè)信息化可歸納為：設(shè)計(jì)數(shù)字化縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，提高企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力;制造裝備數(shù)字化提升加工和裝配的自動化和精密化，提高產(chǎn)品精度和加工效率;生產(chǎn)過程數(shù)字化實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程控制的自動化和智能化;管理數(shù)字化實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部協(xié)調(diào)的最優(yōu)化;企業(yè)整體數(shù)字化實(shí)現(xiàn)在全球化環(huán)境下企業(yè)內(nèi)外部資源的集成和最佳利用，從而促進(jìn)制造企業(yè)業(yè)務(wù)過程、組織結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　大量的國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的實(shí)踐證明：信息化是降低成本的重要舉措。隨著市場競爭的加劇，許多企業(yè)進(jìn)入了微利時代，企業(yè)成本競爭的壓力越來越大，通過信息化建設(shè)促進(jìn)管理精細(xì)化、資源利用高效化，是企業(yè)降低成本、贏得競爭優(yōu)勢的有效途徑;信息化是增強(qiáng)市場應(yīng)變能力的必要條件。在當(dāng)今瞬息萬變的市場環(huán)境里，增強(qiáng)市場應(yīng)變能力是決定企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵，而信息化則成為增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變能力的“加速器”。通過客戶關(guān)系管理、市場營銷信息化,企業(yè)可以及時準(zhǔn)確地掌握客戶需求變化，為經(jīng)營決策提供可靠依據(jù);信息化是解決數(shù)據(jù)失真問題的可靠工具。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性是企業(yè)提高決策水平的重要基礎(chǔ)，而基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失真一直是困擾我國企業(yè)的老大難問題。通過管理信息化，生產(chǎn)經(jīng)營的各種數(shù)據(jù)的采集、傳遞、分析可以交給鐵面無私的計(jì)算機(jī)來完成,管理者可以借助網(wǎng)絡(luò)穿透中間層查詢底層數(shù)據(jù),加上在原始數(shù)據(jù)登錄環(huán)節(jié)實(shí)行“干者不錄、錄者不干”等交叉制約制度，可以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時性;信息化是堵塞采購、銷售環(huán)節(jié)管理漏洞的有效手段。加強(qiáng)采購、銷售管理仍然是當(dāng)前企業(yè)管理中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。購銷活動發(fā)生在企業(yè)圍墻之外，大量的市場信息和客戶資源容易被少數(shù)人操作控制，這就為“暗箱操作”提供了可能性。這不僅為腐敗提供了可乘之機(jī)，而且增加了企業(yè)的成本。使用信息化管理手段可以使業(yè)務(wù)透明化、管理程序化、監(jiān)控高效化，成為堵塞這類管理漏洞的有效措施;信息化是實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)扁平化的技術(shù)保障。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革直接受制于企業(yè)處理信息的能力。傳統(tǒng)的“金字塔”式的組織結(jié)構(gòu)正是和傳統(tǒng)的企業(yè)信息處理手段相適應(yīng)的。要實(shí)現(xiàn)組織管理扁平化，只有以管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化為技術(shù)支持，才能打破傳統(tǒng)管理的極限,建立起快速靈敏反映市場的組織結(jié)構(gòu)。因此,對于中央企業(yè)而言，信息化不是可有可無，而是生死攸關(guān)的大事，我們一定要在認(rèn)識上看清這一點(diǎn),真正把信息化作為解決現(xiàn)實(shí)緊迫問題和發(fā)展難題的重要手段,加快信息化建設(shè),全面提升企業(yè)管理水平和工作效率,真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、集約型發(fā)展。可以說，在現(xiàn)今競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，不重視、不懂得企業(yè)信息化建設(shè)的管理者決不是稱職的企業(yè)家，也決不會成為一個真正成功的現(xiàn)代企業(yè)家。企業(yè)信息化不僅僅是分管此工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事，更是企業(yè)“一把手”和所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員都應(yīng)重視的工作。參加今天會議的代表，只有95家企業(yè)的分管信息化的企業(yè)負(fù)責(zé)人到會，還不到三分之二，還有相當(dāng)一部分企業(yè)的分管信息化的企業(yè)負(fù)責(zé)人沒到會也沒請假，說明重視程度還不夠。今天凡是沒來企業(yè)負(fù)責(zé)人的企業(yè)，大家回去后一定要向企業(yè)“一把手”匯報，希望每家中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人都能提高對企業(yè)信息化重要性的認(rèn)識，將企業(yè)信息化建設(shè)作為中央企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重中之重的工作來看待。

　　(三)深刻認(rèn)識中央企業(yè)信息化面臨的挑戰(zhàn)和存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　目前，信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織，推動著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重塑著全球經(jīng)濟(jì)競爭格局。信息化實(shí)際上形成了一條新的競爭起跑線，使得信息化水平較低的企業(yè)在未來的市場競爭中處于越來越不利的地位。大家對跨國公司大規(guī)模進(jìn)入我國的趨勢非常關(guān)注，都在研究這些國外大企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力，都在制定提高自身國際競爭力的應(yīng)對措施。但大家要注意的是，這些大型跨國公司無論在哪個領(lǐng)域，無論提供什么產(chǎn)品和服務(wù)，在管理方面無一例外都是用信息化全副武裝的。如果我們中央企業(yè)在管理手段上不迎頭趕上，即使我們通過努力使產(chǎn)品和服務(wù)達(dá)到國外企業(yè)同樣的水平，在管理方面的差距也將使我們難于和這些企業(yè)競爭。我們提出到2010年在中央企業(yè)中培養(yǎng)30-50家具有國際競爭力的大公司，大集團(tuán)。具有國際競爭力不是一句空話，它需要有實(shí)實(shí)在在的支撐。中央企業(yè)要真正具有國際競爭力，必須與國際先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)，不光是在產(chǎn)值、利潤、銷售收入這些方面對標(biāo)，更重要的是在管理水平和管理手段上對標(biāo)，這里邊最重要、最基礎(chǔ)的那就是信息化建設(shè)。與國際先進(jìn)企業(yè)相比，目前信息化已經(jīng)成為制約多數(shù)中央企業(yè)發(fā)展的短板。中石油組織人員到美國做過考察和調(diào)研，他們與國際的八大石油公司在信息化方面進(jìn)行了對標(biāo)，對標(biāo)的結(jié)果是我們的石油公司與美國八大公司，在信息化建設(shè)上相差8到10年的距離。所以，中央企業(yè)要有緊迫感和責(zé)任感，把信息化建設(shè)真正擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，真抓實(shí)干，急起直追。也只有這樣，才能在全球化進(jìn)程中把握先機(jī)，贏得發(fā)展的主動權(quán)，才能真正在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮控制力、影響力和帶動力，最終在世界上贏得立足之地。

　　(四)中央企業(yè)信息化建設(shè)正處于最有利的發(fā)展時期，要堅(jiān)定信心，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　從宏觀環(huán)境來看，黨和國家把中央企業(yè)信息化列為國家發(fā)展戰(zhàn)略，并制訂一系列推動信息化的政策措施，在政策方面、法律規(guī)范方面、支撐環(huán)境方面、標(biāo)準(zhǔn)化方面為中央企業(yè)信息化營造一個好的發(fā)展環(huán)境。從中央企業(yè)改革發(fā)展的成效來看，國資委成立四年來，中央企業(yè)在各個方面都取得長足的進(jìn)步，為大力推進(jìn)信息化建設(shè)打下一個良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。從中央企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀看，雖然存在著許多不足，但也取得明顯成效，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，擁有一批專業(yè)人才。特別是在中央企業(yè)中有一批企業(yè)的主業(yè)就是從事軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、系統(tǒng)集成和硬件設(shè)備制造，擁有了良好技術(shù)支撐。可以說，中央企業(yè)信息化發(fā)展已具備了一定基礎(chǔ)，進(jìn)入了全方位、多層次推進(jìn)的新階段。只要我們堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，就能在信息化建設(shè)上，大幅度縮小與世界先進(jìn)水平的差距，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　二、充分肯定中央企業(yè)信息化工作取得的成績

　　近年來，中央企業(yè)按照黨中央和國務(wù)院的關(guān)于加強(qiáng)信息化工作的各項(xiàng)要求，把信息化建設(shè)作為企業(yè)做強(qiáng)做大主業(yè)和增強(qiáng)國際競爭力的戰(zhàn)略舉措，緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)，在綜合管理系統(tǒng)、專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)辦公、信息資源開發(fā)利用、信息化基礎(chǔ)環(huán)境等方面取得了明顯進(jìn)展。信息化建設(shè)為中央企業(yè)提升集團(tuán)控制力、核心競爭力和管理水平，增強(qiáng)信息化、全球化條件下競爭與合作的能力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重大作用。

　　(一)綜合管理信息系統(tǒng)向全局性、集成性應(yīng)用階段發(fā)展，集團(tuán)管理控制能力增強(qiáng)。

　　一大批中央企業(yè)集團(tuán)組織成員企業(yè)加快建設(shè)覆蓋全集團(tuán)的綜合管理系統(tǒng)，強(qiáng)化各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)之間、關(guān)聯(lián)協(xié)作企業(yè)之間的實(shí)時溝通與協(xié)同，規(guī)范管理流程，加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險防范，努力實(shí)現(xiàn)跨地域、跨企業(yè)集團(tuán)管理模式創(chuàng)新。管理信息系統(tǒng)從各部門、各成員企業(yè)局部單獨(dú)應(yīng)用，逐步向跨部門、跨企業(yè)集成應(yīng)用的階段發(fā)展，集團(tuán)公司對下屬企業(yè)的實(shí)時管控能力、業(yè)務(wù)協(xié)同的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。例如，在集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方面，中國三峽總公司通過建立集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)各成員單位會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。中國外運(yùn)股份公司通過建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全部所屬企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的大集中，350個核算單位共同使用，上級公司可直接查詢下級公司的每一筆明細(xì)交易，大幅度提高了總部的集中管控能力。在加強(qiáng)資金集中管理方面，中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)、中國五礦集團(tuán)、中國中煤能源集團(tuán)、中國兵器工業(yè)集團(tuán)等不少企業(yè)開發(fā)應(yīng)用資金集中管理系統(tǒng)，把各成員企業(yè)分散在各銀行的資金自動匯總起來，實(shí)現(xiàn)對全集團(tuán)資金的實(shí)時監(jiān)控、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)配。在業(yè)務(wù)流程管理方面，中國中鋼集團(tuán)實(shí)施ERP系統(tǒng)，集團(tuán)總部和20多個子公司建立了以“系統(tǒng)集成、功能聯(lián)動、流程管理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享”為特征的集成信息化管理平臺，應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)了五個一體化：財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化、管控一體化、公司間業(yè)務(wù)協(xié)同一體化、公司經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)一體化、經(jīng)營層與決策層一體化。中國石化集團(tuán)已有上中下游62家企業(yè)ERP系統(tǒng)成功上線運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范了各企業(yè)的財(cái)務(wù)、計(jì)劃、采購、銷售等業(yè)務(wù)管理流程，強(qiáng)化了費(fèi)用、應(yīng)收、應(yīng)付、銷量等關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制點(diǎn)的事前和事中控制，初步實(shí)現(xiàn)了資金流、物質(zhì)流和信息流的動態(tài)“三流合一”。武漢鋼鐵集團(tuán)建立以市場為導(dǎo)向、以合同為主軸的整體產(chǎn)銷信息系統(tǒng)，有效提高了生產(chǎn)效能和市場競爭力，管理機(jī)構(gòu)向扁平化轉(zhuǎn)變，中間庫存大大降低，合同交貨期明顯縮短。中國移動為達(dá)到美國《薩班斯-奧克斯利(SOX)法案》第404條款要求，建立了IT控制矩陣。在網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公方面，各企業(yè)大力推進(jìn)電子郵件、電子公文、視頻會議等網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)，確保縱向指揮和橫向協(xié)作最大限度地克服時間、空間地阻礙，信息傳遞和辦公效率顯著提高，節(jié)約了大量消耗。

　　(二)深入應(yīng)用專業(yè)信息系統(tǒng)，為做強(qiáng)做大主業(yè)提供強(qiáng)有力支撐。

　　各企業(yè)立足所在行業(yè)，在主營業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)，建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)運(yùn)營信息系統(tǒng)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程、操作標(biāo)準(zhǔn)和管理流程，推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升市場競爭能力。第一，數(shù)字化設(shè)計(jì)制造能力得到加強(qiáng)，信息化成為企業(yè)自主創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵因素之一。航天、航空、電子、機(jī)械、汽車、建筑、工程等設(shè)計(jì)制造企業(yè)，在裝備和產(chǎn)品研制過程中，深入應(yīng)用一系列計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)單元(如CAD/CAE/CAM/CAPP)，加快“甩圖板”，技術(shù)體系基本實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)模擬量傳遞向數(shù)字量傳遞的過渡和轉(zhuǎn)變，有效縮短周期，減少出錯率，提高質(zhì)量，降低成本。中國兵器裝備集團(tuán)所屬長安汽車集團(tuán)在重慶、上海、歐洲建立三個汽車研發(fā)基地，利用連接三地的專線網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化異地協(xié)同設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)周期明顯縮短。第二，各類企業(yè)大力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營自動化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程，推進(jìn)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享，提升了業(yè)務(wù)運(yùn)營效率。華能集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了總部對下屬40多家發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)時監(jiān)管。鋼鐵、石化等企業(yè)應(yīng)用制造執(zhí)行系統(tǒng)，提高生產(chǎn)管理與生產(chǎn)控制一體化水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、集約化生產(chǎn)。此外，交通運(yùn)輸、電信、酒店等服務(wù)型企業(yè)，也建立了覆蓋各個經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)運(yùn)營系統(tǒng)，提高了運(yùn)行效率和服務(wù)水平。

　　(三)電子商務(wù)取得新成效，進(jìn)一步提升了企業(yè)競爭力。

　　許多企業(yè)發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，深入開展網(wǎng)上服務(wù)、在線交易、集中采購等電子商務(wù)，取得明顯成效。中國石油集團(tuán)、中國石化集團(tuán)等企業(yè)建成具有采購和銷售等功能的電子商務(wù)系統(tǒng)，組織網(wǎng)上集中采購和產(chǎn)品銷售，降低采購成本、規(guī)范購銷業(yè)務(wù)、規(guī)避暗箱操作、提高工作效率。中國石化集團(tuán)物資采購電子商務(wù)系統(tǒng)從2000年8月投用至今，網(wǎng)上采購品種從最初的8個大類、5000多種物資擴(kuò)大到目前的56個大類126,700種物資。到2006年底，網(wǎng)上累計(jì)采購成交金額2,887億元，累計(jì)節(jié)約采購資金近百億元。中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)通過開展集裝箱網(wǎng)上訂艙、貨物跟蹤監(jiān)控、遠(yuǎn)程提單打印等電子商務(wù)，改善了客戶服務(wù)。寶鋼集團(tuán)等企業(yè)將產(chǎn)供銷綜合管理系統(tǒng)和電子商務(wù)系統(tǒng)整合在一起，響應(yīng)市場速度大幅提高。

　　(四)大力開發(fā)利用信息資源，提高了科學(xué)決策和技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　各企業(yè)積極通過數(shù)據(jù)挖掘、信息網(wǎng)站、知識管理等，加大力度開發(fā)利用信息資源，實(shí)施信息分級共享，為管理決策和技術(shù)創(chuàng)新提供了有力支持。中國通用技術(shù)集團(tuán)建立管理與決策支持系統(tǒng)，為提升管理決策水平起到了重要作用。中國中化集團(tuán)應(yīng)用商業(yè)智能系統(tǒng)，將ERP系統(tǒng)中存儲的經(jīng)營業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)抽取出來，及時為各級經(jīng)營管理人員提供決策參考。不少企業(yè)對內(nèi)部信息網(wǎng)進(jìn)行了全面改造，加強(qiáng)業(yè)務(wù)信息和管理信息上網(wǎng)，加大信息發(fā)布量，成為集團(tuán)總部與下屬企業(yè)交流的重要平臺;整合集團(tuán)公司及成員企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)站，及時反映企業(yè)改革發(fā)展重要工作和成果，向社會有力地宣傳了企業(yè)品牌和企業(yè)形象。中國石油集團(tuán)采用統(tǒng)一平臺建立了1600個信息門戶，上網(wǎng)信息80多萬個文檔，公司員工通過信息門戶系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對網(wǎng)上信息和服務(wù)的共享。一批企業(yè)積極探索開展知識管理，開發(fā)建設(shè)情報文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)檔案、成果專利、政策法規(guī)等公用數(shù)據(jù)庫，以及產(chǎn)品、工藝和設(shè)計(jì)等各種專業(yè)數(shù)據(jù)庫，為技術(shù)創(chuàng)新提供了有力支撐。中國航天科工集團(tuán)應(yīng)用產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，有效存儲和管理重要產(chǎn)品電子文檔，提高信息共享程度，使設(shè)計(jì)任務(wù)能夠高效、協(xié)同地完成。

　　(五)信息化基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)一步改善，為加快發(fā)展并實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)做了必要準(zhǔn)備。

　　第一，積極建立集團(tuán)企業(yè)級的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。多數(shù)企業(yè)以集團(tuán)總部為核心，建立了覆蓋各地成員單位、安全高速的專用信息網(wǎng)絡(luò)。部分企業(yè)專網(wǎng)還實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、語音、視頻等多媒體應(yīng)用，有效支持了日常辦公、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)行調(diào)度等各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。第二，多數(shù)企業(yè)初步建立了集團(tuán)公司級的信息數(shù)據(jù)中心。整合分散在各環(huán)節(jié)、各子企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存儲零亂、信息資源共享困難等問題得到不同程度地解決。第三，信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)取得積極進(jìn)展，為各種信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成、共享、協(xié)同創(chuàng)造了新條件。第四，信息化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。信息管理在公司治理中的地位得到提升。如船舶工業(yè)、華僑城集團(tuán)、郵電器材集團(tuán)等一批企業(yè)設(shè)立了信息化工作專職管理部門，中石油、中石化等企業(yè)強(qiáng)化了信息化工作統(tǒng)一管理。2006年以來，中石油、中石化、中海油、中國移動、電子科技、華僑城、中國機(jī)械、郵電器材、水利水電、鐵路工程、國家電網(wǎng)等一批企業(yè)專門召開信息化工作會議，對本企業(yè)的信息化建設(shè)做了部署，明確了下一步的發(fā)展目標(biāo)。

　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，中央企業(yè)在信息化建設(shè)方面還存在不少困難和問題：一是企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)難以適應(yīng)企業(yè)快速擴(kuò)張和增強(qiáng)集團(tuán)控制力的迫切需要。二是信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基礎(chǔ)薄弱，難以適應(yīng)信息系統(tǒng)集成共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的迫切需要。三是信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)滯后，成為制約信息化建設(shè)加快發(fā)展的瓶頸。四是集團(tuán)公司和成員企業(yè)的信息化管理和技術(shù)隊(duì)伍參差不齊，難以承擔(dān)組織各成員單位根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)全局性、集成性信息系統(tǒng)的重任。五是企業(yè)信息化工作管理體制和保障機(jī)制還不健全，難以適應(yīng)信息化持續(xù)快速健康發(fā)展的迫切需要。六是信息化建設(shè)與傳統(tǒng)管理模式之間存在矛盾，信息化優(yōu)勢尚未得到有效發(fā)揮，影響信息技術(shù)進(jìn)一步深入應(yīng)用。這些矛盾和問題需要在“十一五”期間加以重點(diǎn)解決。

　　三、努力實(shí)現(xiàn)“十一五”中央企業(yè)信息化建設(shè)目標(biāo)

　　《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》提出了“十一五”時期中央企業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)以及措施要求。《指導(dǎo)意見》是在反復(fù)研究討論中央企業(yè)信息化總體現(xiàn)狀、存在問題、面臨形勢和任務(wù)要求基礎(chǔ)上形成的，是“十一五”時期指導(dǎo)中央企業(yè)信息化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

　　《指導(dǎo)意見》明確提出“十一五”時期，中央企業(yè)信息化建設(shè)的主要目標(biāo)是：到2010年，基本實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)信息化向整個企業(yè)集成、共享、協(xié)同轉(zhuǎn)變，建成集團(tuán)企業(yè)統(tǒng)一集成的信息系統(tǒng);多數(shù)中央企業(yè)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、核心業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)和綜合管理信息系統(tǒng)達(dá)到或接近同行業(yè)的世界先進(jìn)水平。這個目標(biāo)包含兩層意思：一是到2010年所有中央企業(yè)都要建成統(tǒng)一集成的信息系統(tǒng)。解決目前信息化分散建設(shè)、各自為政問題，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部的互聯(lián)互通、資源共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息流、資金流、物質(zhì)流、工作流的融合。二是多數(shù)中央企業(yè)到2010年在信息化基礎(chǔ)設(shè)施、核心業(yè)務(wù)、綜合管理三個方面，與同行業(yè)相比接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。目的是應(yīng)用信息技術(shù)突出抓好主業(yè)，做強(qiáng)做大主業(yè)，提高集中管控能力。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)應(yīng)該說有基礎(chǔ)，也有困難，但只要我們高度重視，國資委和中央企業(yè)共同努力，下大力氣研究制定措施并認(rèn)真實(shí)施，堅(jiān)信是能夠做到的。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個時期，要著重抓好以下幾方面具體工作。

　　(一)要建立健全有利于企業(yè)信息化合理建設(shè)、科學(xué)管理、有效運(yùn)行的良性機(jī)制。

　　要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信息化工作體系。各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是“一把手”要直接參與信息化重要決策，親自協(xié)調(diào)推動重大信息化項(xiàng)目實(shí)施，主管信息化的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè)，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，有條件的企業(yè)要設(shè)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任的總信息師(CIO)崗位，通過設(shè)立這個崗位，以加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的重視程度，并強(qiáng)化信息化建設(shè)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)能力;第二，集團(tuán)公司及所屬規(guī)模大、重要的生產(chǎn)企業(yè)必須建立獨(dú)立的信息化專職管理部門。從中央企業(yè)來看，大多數(shù)設(shè)立了信息化歸口管理部門，但有的還是沒有專門機(jī)構(gòu)、或有機(jī)構(gòu)沒編制，人員沒到位。一定要做到機(jī)構(gòu)、人員、職能和責(zé)任“四到位”。

　　要制定出切合中央企業(yè)自身發(fā)展情況的“十一五”信息化規(guī)劃。統(tǒng)一制定全面支持集團(tuán)公司的信息化規(guī)劃是做好企業(yè)信息化的核心和基礎(chǔ)。各中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身行業(yè)的特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)組織架構(gòu)、企業(yè)所處的發(fā)展階段等，統(tǒng)一制定“十一五”信息化規(guī)劃，規(guī)劃一定要有前瞻性、可行性和可操作性，要有階段性目標(biāo)。同時，要做好統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理，防止各自為政，避免重復(fù)建設(shè)。

　　要加強(qiáng)信息化建設(shè)預(yù)算管理。將信息化建設(shè)納入企業(yè)預(yù)算管理制度，既要保證信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的資金投入，也要加強(qiáng)投資管理，提高資金使用效率。條件成熟的企業(yè)可將信息化建設(shè)資金列為專項(xiàng)，實(shí)行專款專用，避免分散投資，保證重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

　　要探索建立信息化工作績效考核制度，改變“有建設(shè)無考核”、“重建設(shè)輕應(yīng)用”的狀況。從信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息系統(tǒng)集成應(yīng)用、信息資源開發(fā)共享、工作效率提高等方面，研究制定具體簡便、合理可行的信息化建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、效果等考核指標(biāo)。通過與國際國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)開展對標(biāo)的方式，將信息化建設(shè)成效列入企業(yè)各部門和各成員單位，以及信息化組織領(lǐng)導(dǎo)、工作管理、建設(shè)應(yīng)用、維護(hù)服務(wù)等各環(huán)節(jié)的年度工作考核內(nèi)容，并與企業(yè)薪酬獎勵等分配制度掛鉤。

　　要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)全員人員信息技術(shù)技能培訓(xùn)。積極引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)急需的信息化專業(yè)人才和復(fù)合型人才。要制訂企業(yè)全員信息化培訓(xùn)計(jì)劃，針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)人員和使用人員有組織地開展信息化培訓(xùn)，著力提高全員信息化素質(zhì)和信息技術(shù)應(yīng)用技能。同時，要大力倡導(dǎo)共享、協(xié)同、透明、高效、升級的信息文化，強(qiáng)化企業(yè)員工的信息化意識。

　　(二)深化應(yīng)用，大力推進(jìn)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　信息化建設(shè)的動力來自需求，效益來自應(yīng)用。我們必須在應(yīng)用上狠下功夫，從系統(tǒng)建設(shè)一開始，就要與應(yīng)用有機(jī)結(jié)合起來，并根據(jù)不斷變化的業(yè)務(wù)需求，完善、改進(jìn)、優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)的功能，做到以建促用、以用促建，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化的協(xié)同效益。應(yīng)用系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化各項(xiàng)功能的載體，是企業(yè)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容。目前，應(yīng)用系統(tǒng)不能互聯(lián)互通、“信息孤島”的現(xiàn)象還比較普遍，是制約企業(yè)信息化效能發(fā)揮的一個“瓶頸”，這是信息資源的浪費(fèi)，必須下決心解決這一問題。要面向需求，選擇企業(yè)信息化優(yōu)先支持的業(yè)務(wù)，部署應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和推動應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通。對已建成的應(yīng)用系統(tǒng)，要根據(jù)業(yè)務(wù)需要通過管理規(guī)范加強(qiáng)協(xié)調(diào)、技術(shù)支持等手段推動互聯(lián)互通;對在建的應(yīng)用系統(tǒng),要根據(jù)互聯(lián)互通的要求,實(shí)事求是地進(jìn)行必要的調(diào)整;對新建的系統(tǒng)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),把互聯(lián)互通作為立項(xiàng)審批的重要條件。無論是己建、在建還是新建系統(tǒng),都要統(tǒng)一格式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),解決好互聯(lián)互通的銜接問題,不僅在硬件上要能夠連接,而且在軟件上要相互適應(yīng)，防止無效投資，重復(fù)建設(shè)。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)協(xié)作配合,采取實(shí)際步驟，解決好企業(yè)信息化建設(shè)的互聯(lián)互通問題。只有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，才能做到信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，是信息化應(yīng)用水平的重要標(biāo)志，也是提高集中管控能力的重要基礎(chǔ)。信息資源只有實(shí)現(xiàn)了共享，才能發(fā)揮它應(yīng)有的價值，否則就是很大的浪費(fèi)。必須按照職責(zé)明確、流程規(guī)范、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同的要求，擴(kuò)大信息交換范圍，加快建立和完善信息共享機(jī)制。

　　(三)突出重點(diǎn)，集中力量抓好關(guān)鍵項(xiàng)目的建設(shè)、管理和應(yīng)用。

　　突出重點(diǎn)就是按照我們確定的“十一五”建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好綜合管理系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，緊緊圍繞增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)管控力，圍繞推進(jìn)主營業(yè)務(wù)，圍繞電子商務(wù)應(yīng)用抓好項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、管理和應(yīng)用。

　　要堅(jiān)持科學(xué)的方法抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持做好項(xiàng)目前期研究，明確項(xiàng)目范圍、技術(shù)方案、實(shí)施方式、投資預(yù)算，為項(xiàng)目實(shí)施做好充分的前期準(zhǔn)備;堅(jiān)持集團(tuán)公司與所屬企業(yè)、信息部門與業(yè)務(wù)部門、內(nèi)部隊(duì)伍與外部隊(duì)伍在項(xiàng)目內(nèi)的密切合作，充分發(fā)揮各個方面在系統(tǒng)實(shí)施中的積極性;堅(jiān)持先試點(diǎn)、后推廣的信息系統(tǒng)實(shí)施策略，通過試點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)模板，然后再推廣實(shí)施，確保實(shí)施一個成功一個;堅(jiān)持選用成熟軟件，避免從頭開發(fā)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化，兼顧個性化，降低實(shí)施難度;堅(jiān)持通過招標(biāo)選擇軟件、硬件產(chǎn)品供應(yīng)商和管理咨詢公司，降低信息化建設(shè)投入，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量;堅(jiān)持采用規(guī)范的項(xiàng)目管理方法，嚴(yán)格控制項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、成本和質(zhì)量，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，提高項(xiàng)目實(shí)施效率;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的后評價;堅(jiān)持國際合作，引進(jìn)先進(jìn)管理理念和方法，借鑒國際大公司的成功經(jīng)驗(yàn)，少走彎路，提升信息化建設(shè)整體水平。

　　(四)加強(qiáng)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，保障信息安全。

　　這是提升信息化服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的前提下，滿足客戶的個性化需求。要繼續(xù)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)應(yīng)用;要遵循國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，制訂符合企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);要建立健全信息化管理規(guī)范體系，加大對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的執(zhí)行力度。認(rèn)真貫徹“積極防御、綜合防范”的方針，落實(shí)好國家有關(guān)“等級保護(hù)”、“風(fēng)險評估”的有關(guān)政策，把信息安全放在企業(yè)信息化的重要位置。要正確處理好加快信息化發(fā)展與保障安全的關(guān)系。堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”，在加快信息化發(fā)展中解決信息安全問題，以信息安全保證信息化發(fā)展。對處于國家重要行業(yè)中的中央企業(yè)，如軍工企業(yè)、國家電網(wǎng)等企業(yè)，尤其要強(qiáng)調(diào)信息安全。要建立信息系統(tǒng)安全應(yīng)急處理機(jī)制，做好信息系統(tǒng)災(zāi)難備份，做到日常管理、技術(shù)手段和應(yīng)急機(jī)制相結(jié)合。

　　四、積極配合建設(shè)好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)

　　國資委機(jī)關(guān)信息化建設(shè)與很多中央企業(yè)相比，有較大的差距。為加快信息化的建設(shè)，我們制定了《國資委信息化建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要》，委主任辦公會議通過了這個規(guī)劃。在這個規(guī)劃當(dāng)中，除了我們機(jī)關(guān)自身的信息化建設(shè)以外，還有一個很重要的內(nèi)容就是建設(shè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)。

　　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)的建設(shè)也是國家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，是推進(jìn)電子政務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，強(qiáng)化綜合監(jiān)管的重要內(nèi)容。國資監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)與央企信息化建設(shè)有著密切的關(guān)系。國資監(jiān)管系統(tǒng)的很多內(nèi)容都與中央企業(yè)信息化建設(shè)有關(guān)。當(dāng)前，我們圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)抓的項(xiàng)目是“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目”。此外，還有國資委與中央企業(yè)的視頻會議系統(tǒng)、委內(nèi)部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)、“金宏工程”國資委項(xiàng)目。下面，我重點(diǎn)對這幾個項(xiàng)目作一簡要介紹。

　　(一)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目。

　　2006年初，國家發(fā)改委批復(fù)同意了我委申請的這個項(xiàng)目的建議書，項(xiàng)目可研也已完成，接下來就是做初步設(shè)計(jì)和正式啟動整個項(xiàng)目的建設(shè)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目主要包括了13個系統(tǒng)和10個大的數(shù)據(jù)庫。13個系統(tǒng)：一是企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)，二是上市公司國有股權(quán)監(jiān)督系統(tǒng)，三是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理系統(tǒng)，四是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況監(jiān)督系統(tǒng)，五是中央企業(yè)財(cái)務(wù)績效評價系統(tǒng)，六是中央企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)，七是企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)評價系統(tǒng)，八是企業(yè)財(cái)務(wù)信息查詢分析系統(tǒng)，九是中央企業(yè)業(yè)績考核系統(tǒng)，十是中央企業(yè)人員管理系統(tǒng)，十一是中央企業(yè)重大投資管理系統(tǒng)，十二是中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督系統(tǒng)，十三是紀(jì)檢監(jiān)察管理系統(tǒng)。10個信息資源庫：一是企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫，二是企業(yè)績效評價數(shù)據(jù)庫，三是企業(yè)人員管理數(shù)據(jù)庫，四是企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫，五是國有產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，六是資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，七是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫，八是企業(yè)投資數(shù)據(jù)庫，九是紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)據(jù)庫，十是政策法規(guī)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫。這里我要說的是我們中央企業(yè)不但是這個項(xiàng)目的重要用戶群，而且也是項(xiàng)目建設(shè)的重要力量。中央企業(yè)參與我們這個項(xiàng)目主要體現(xiàn)在六個方面：一是要提供業(yè)務(wù)協(xié)同的需求，配合開發(fā)中央企業(yè)數(shù)據(jù)上報管理系統(tǒng);二是提供配合開發(fā)國有資產(chǎn)信息資源庫;三是根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息共享的需要，按照項(xiàng)目統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好本單位信息資源目錄的抽取和編目，完成信息資源目錄體系和交換體系的配套工作;四是研究國有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)接口規(guī)范，開發(fā)中央企業(yè)已有應(yīng)用系統(tǒng)的接口;五是實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)與國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)的連接，系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)動態(tài)查詢;六是做好網(wǎng)絡(luò)的配套工作，按計(jì)劃建立與國務(wù)院國資委監(jiān)督管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的暢通和安全。

　　(二)國資委與中央企業(yè)視頻會議系統(tǒng)。

　　這個系統(tǒng)是《國資委信息化建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要》的重要內(nèi)容之一，今年1月18日，國資委第47次主任辦公會議審議通過了建設(shè)方案，明確由中國聯(lián)通負(fù)責(zé)建設(shè)國資委與中央企業(yè)視頻會議系統(tǒng)，今年6月底投入使用。3月份，辦公廳已開會進(jìn)行了部署。該系統(tǒng)建成以后，將實(shí)現(xiàn)國資委與各中央企業(yè)之間的多方視頻會議、國資委領(lǐng)導(dǎo)(包括監(jiān)事會主席)與中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間的多方可視通話以及中央企業(yè)之間、中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間的多方可視通話。通過這個系統(tǒng)的建設(shè)，搭建起國資委與中央企業(yè)的高效安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)平臺。

　　(三)國資委部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

　　國務(wù)院國資委部分廳局結(jié)合自身業(yè)務(wù)已經(jīng)建設(shè)和正在建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，如統(tǒng)計(jì)評價局的企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)局的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測系統(tǒng)、上市公司國有股監(jiān)測系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，企干一局和企干二局的中央企業(yè)人員管理系統(tǒng)、紀(jì)委的懲治和預(yù)防腐敗體系管理信息系統(tǒng)等。

　　近期，隨著《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》、《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》等文件的相繼出臺，根據(jù)國務(wù)院對應(yīng)急工作的部署，對中央企業(yè)相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)又提出了新的要求。一是要建立涵蓋風(fēng)險管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，不僅要使風(fēng)險管理的各項(xiàng)管控措施真正落到實(shí)處，同時，還要滿足風(fēng)險管理內(nèi)部信息報告制度和企業(yè)對外信息披露管理制度的要求。已經(jīng)建立或基本建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的中央企業(yè)，要盡快補(bǔ)充、調(diào)整、更新已有的管理流程和管理程序，建立完善的風(fēng)險管理信息系統(tǒng);尚未建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的，要將風(fēng)險管理與企業(yè)各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)流程、管理軟件統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施，同步運(yùn)行。二是國資委將逐步通過網(wǎng)上對企業(yè)投資活動實(shí)行分類管理，年度投資計(jì)劃和規(guī)劃內(nèi)的主業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理，對非主業(yè)項(xiàng)目實(shí)行審核管理。三是要建立應(yīng)急管理基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)。完善應(yīng)急指揮廳和值班室等應(yīng)急指揮所。建立應(yīng)急管理、求援預(yù)案、救援決策、應(yīng)急培訓(xùn)等管理系統(tǒng)。通過應(yīng)急平臺上實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急救援方案的動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，加強(qiáng)對專業(yè)隊(duì)伍、救援專家、儲備物資、通信保障和醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急資源的動態(tài)管理。

　　(四)金宏工程國資委項(xiàng)目。

　　這是發(fā)改委牽頭、八部委共同建設(shè)的有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的共享系統(tǒng)和信息資源庫工程。國資委負(fù)責(zé)一個子系統(tǒng)和1個數(shù)據(jù)庫，即“國有重點(diǎn)企業(yè)共享數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”的建設(shè)。目前，這個項(xiàng)目已進(jìn)入了實(shí)施階段。

　　無論是那個項(xiàng)目，中央企業(yè)都是項(xiàng)目建設(shè)的重要用戶群，同樣也是項(xiàng)目建設(shè)的重要力量。請各中央企業(yè)高度重視，樹立全局觀念，積極配合做好系統(tǒng)的建設(shè)工作，確保按時建成并投入使用。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)對中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)監(jiān)督

　　為推動中央企業(yè)信息化建設(shè)有序、健康的發(fā)展，國資委將會同國信辦按照《指導(dǎo)意見》的要求，加強(qiáng)對中央企業(yè)信息化工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

　　(一)加強(qiáng)工作檢查和業(yè)績考核。

　　下半年，視情況組織檢查企業(yè)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》的情況。對中央企業(yè)信息化工作的組織機(jī)構(gòu)“四到位”情況、信息化建設(shè)情況進(jìn)行分析排隊(duì)，并通報有關(guān)情況，加強(qiáng)對落后企業(yè)的督促指導(dǎo)。從今年開始，嘗試建立考核機(jī)制，將信息化建設(shè)內(nèi)容作為企業(yè)績效評價的一部分，納入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核范圍。今年先著眼于解決信息化工作沒有考核的問題。中央企業(yè)6月份以前報送本年度信息化建設(shè)計(jì)劃任務(wù)內(nèi)容，第二年3月份前報告年度計(jì)劃完成情況。國資委將信息化建設(shè)任務(wù)完成情況作為年度業(yè)績考核的參考內(nèi)容。必要情況下，國資委要組織對部分企業(yè)的情況報告進(jìn)行抽查核對。

　　(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)咨詢和工作指導(dǎo)。

　　國資委信息化工作辦公室今年要從各中央企業(yè)和有關(guān)方面，組織遴選一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)理論扎實(shí)的信息化專家，建立中央企業(yè)信息化專家咨詢委員會。組織專家咨詢委員會研究中央企業(yè)信息化建設(shè)面臨的一些帶有共性的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題。組織專家分行業(yè)、分應(yīng)用領(lǐng)域研究提出適合企業(yè)需要的信息化建設(shè)指南。根據(jù)企業(yè)的需要，組織專家協(xié)助企業(yè)編制和修訂信息化發(fā)展規(guī)劃，組織專家協(xié)助企業(yè)開展信息化項(xiàng)目評審，組織專家協(xié)助企業(yè)開展信息化知識培訓(xùn)。

　　(三)加強(qiáng)工作交流和研討合作。

　　繼續(xù)組織召開集團(tuán)企業(yè)CIO年會等信息化研討會，深入開展企業(yè)信息化的工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流活動。組織編制中央企業(yè)信息化年度發(fā)展報告，定期通報中央企業(yè)信息化工作成效，為各企業(yè)相互交流和借鑒提供更全面的信息。建立中央企業(yè)信息化工作交流平臺，通過國資委互聯(lián)網(wǎng)站、國資委工作交流等各種媒介，宣傳推廣企業(yè)信息化建設(shè)優(yōu)秀成果和工作研究成果。

　　(四)加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人的信息化培訓(xùn)。

　　積極面向中央企業(yè)負(fù)責(zé)人，特別是主要負(fù)責(zé)人和分管工作負(fù)責(zé)人，分期分批組織各方面的專家學(xué)者，通過采取案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、研討式教學(xué)等方式進(jìn)行培訓(xùn)，幫助中央企業(yè)負(fù)責(zé)人更準(zhǔn)確地把握全球范圍信息技術(shù)前沿應(yīng)用給企業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、對企業(yè)變革可能造成的深刻影響，正確把握企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展趨勢和客觀規(guī)律，進(jìn)一步提高信息化素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用信息化手段做強(qiáng)做大的本領(lǐng)。

　　(五)加強(qiáng)檢查落實(shí)軟件正版化工作。

　　按照總體目標(biāo)和年度計(jì)劃，繼續(xù)抓好推進(jìn)中央企業(yè)使用正版軟件組織協(xié)調(diào)工作，做好推進(jìn)企業(yè)使用正版化軟件的培訓(xùn)工作，大力推進(jìn)大型企業(yè)使用正版化軟件。

　　同志們，加強(qiáng)中央企業(yè)信息化，是中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的重要而緊迫的任務(wù)，是提高企業(yè)管理水平，提高集中管控能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)中央企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要途徑。我們要認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)中央企業(yè)信息化建設(shè)，不斷提高信息化發(fā)展水平，為中央企業(yè)做強(qiáng)做大和國有資產(chǎn)保值增值做出新的更大的貢獻(xiàn)。