保持市場價格穩定的難度很大,但同時也要充分看到穩定價格的有利條件:一是黨中央、國務院高度重視,為抑制價格總水平過快上漲提供了堅強的政治保障;二是宏觀調控效果將進一步顯現;三是物質基礎雄厚;四是各項政策措施進一步落實;五是市場價格不合理上漲的情況會有所減少。
⊙何鵬
國家統計局24日公布,2007年12月份居民消費價格指數同比上漲6.5%,全年上升4.8%,引起社會各方面的廣泛關注。國家發改委有關負責人昨日表示,在國際市場價格上漲、國內“三過”問題尚未完全解決、企業經營成本上升的情況下,保持市場價格穩定的難度很大。
該負責人同時也指出,既要認識到穩定價格的復雜性和艱巨性,認識到價格機制的改革和完善是一個長期過程,保持清醒頭腦;也要充分看到穩定價格的有利條件,增強做好工作的信心,在黨中央、國務院的正確領導下,各地區、各部門共同努力,做好發展生產、保障供應、穩定價格的各項工作。
這名負責人說,中央經濟工作會議提出,2008年要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。防止出現明顯通貨膨脹,既有有利條件,也有不利因素。
從有利條件來看:一是黨中央、國務院高度重視,為抑制價格總水平過快上漲提供了堅強的政治保障。1月9日國務院召開第204次常務會議專門研究價格工作,1月14日又召開了“全國保障市場供應加強價格監管電視電話會議”,全面部署穩定市場和物價工作。
二是宏觀調控效果將進一步顯現。國家將實行從緊的貨幣政策,繼續控制固定資產投資過快增長,抑制需求的不合理增長,為抑制價格總水平過快上漲創造良好的宏觀環境。
三是物質基礎雄厚。我國糧食連續四年豐收,預計2007年產量超過1萬億斤。小麥、稻谷、玉米等重要農產品庫存充裕,完全可以滿足國內市場需要。絕大部分工業消費品供大于求,價格可以保持基本穩定。財政增收較多。國家外匯儲備超過1.5萬億美元。這是穩定物價的重要物質基礎。
四是各項政策措施進一步落實。2007年以來,國務院綜合采取了一系列發展生產、增加供給的措施,提高了農民生產積極性,今年冬播面積繼續擴大,生豬和母豬存欄數量持續增加。農產品供給的增加,有利于穩定食品價格。
五是市場價格不合理上漲的情況會有所減少。國務院修訂發布了《價格違法行為行政處罰規定》;批準采取臨時價格干預措施,對部分重要商品實行提價申報和調價備案制度。這將有利于規范市場價格秩序,抑制價格的不合理上漲。
當然,今年穩定物價工作也面臨諸多不利因素,主要包括國際市場大宗商品價格仍在上漲;國內需求旺盛,固定資產投資增長過快、信貸投放過多和外貿順差過大的矛盾尚未根本緩解;除來自國際市場價格上漲的影響外,國內能源、原材料價格也有不同程度上漲,環保和資金成本增加,勞動力價格也有所上漲;個別商品供求矛盾緩解需要有個過程。