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于祥明

　　資本市場(chǎng)已成為軍工企業(yè)和軍工集團(tuán)公司重要的融資平臺(tái)。1月19日，在國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)主辦的“2008軍民融合商務(wù)年會(huì)”上，國(guó)科工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，積極推進(jìn)中的軍工企業(yè)股份制改造、上市工作，得到了資本市場(chǎng)的認(rèn)可。與此同時(shí)，上市資產(chǎn)由原來(lái)的以民品為主，逐步向軍民結(jié)合、軍民并重轉(zhuǎn)變，并且從事軍品生產(chǎn)的軍工資產(chǎn)也將進(jìn)入上市公司。

　　“軍工企業(yè)與資本市場(chǎng)的道路會(huì)越走越寬。”國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李洪彥如是認(rèn)為。他表示，2008年乃至更長(zhǎng)的一段時(shí)間，國(guó)防科技工業(yè)將出現(xiàn)重大變革。軍工企業(yè)股份制改造不僅將加快步伐，優(yōu)質(zhì)的軍工資產(chǎn)將會(huì)大規(guī)模地、持續(xù)地進(jìn)入上市公司。同樣也將會(huì)有更多的優(yōu)秀民企和上市公司參與到軍工行業(yè)的整合當(dāng)中。他們舉辦此次年會(huì)的目的，就是共同探討、交流和合作，推動(dòng)中國(guó)軍民品融合的可持續(xù)發(fā)展。

　　國(guó)防科工委體改司司長(zhǎng)吳鳳來(lái)在這次年會(huì)上介紹，從2007年起，中國(guó)軍工企業(yè)股份制改造的步伐明顯加快，去年共有18家上市公司要求增發(fā)，10家申請(qǐng)上市。其中，中船重工、南方汽車等IPO項(xiàng)目擬募集資金分別達(dá)70億元和50億元。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2007年年底，軍工企事業(yè)單位控股或?qū)嶋H控股上市公司為62家。其中，9家完成增發(fā)，1家完成配股，3家IPO，共完成融資近200億。對(duì)于軍工板塊而言，創(chuàng)下歷史新高。

　　對(duì)此，吳鳳來(lái)表示，國(guó)防科工委將堅(jiān)持“市場(chǎng)化導(dǎo)向、專業(yè)化整合、資本化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的模式，加快軍工企業(yè)改制上市的步伐，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)整體上市。他表示，在未來(lái)五年左右的時(shí)間，我國(guó)要基本完成軍工企業(yè)公司制股份制改造，到2010年末軍工企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資500億-600億元左右，軍工上市公司銷售收入將達(dá)到1800億元左右。

　　值得注意的是，我國(guó)還將逐步改變軍工企業(yè)環(huán)境相對(duì)封閉、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和投資過(guò)于單一等現(xiàn)狀，吸收更多的社會(huì)資本，以滿足軍工企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。“中國(guó)民營(yíng)資本參與國(guó)防科技工業(yè)的要求非常迫切。”為此，全國(guó)人大常委會(huì)法律委員會(huì)副主任委員王茂林呼吁制定相關(guān)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入軍事工業(yè)，既可以促進(jìn)中國(guó)在武器裝備上擁有國(guó)際新技術(shù)，也對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著巨大回報(bào)。

　　“民營(yíng)資本在軍工企業(yè)改制中將大有可為。”國(guó)防科工委政策法規(guī)司司長(zhǎng)張嘉浩說(shuō)。他表示，國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)資本以及有條件地允許外資參與軍工企業(yè)改制，國(guó)防科工委也一直在為民營(yíng)資本進(jìn)入軍工領(lǐng)域完善相關(guān)的制度保障和提供良好的政策環(huán)境。“相信并期待著民營(yíng)資本的貢獻(xiàn)。”張嘉浩說(shuō)。