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　　利用財政性資金形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬更加清楚

　　草案第一次審議稿第二十二條對利用財政性資金設(shè)立的科技基金項目或者科技計劃項目所形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用問題作了規(guī)定，但在權(quán)利行使和利益分配問題上還不夠明確。王以銘說，第二次審議稿將這一條修改為：“利用財政性資金設(shè)立的科學技術(shù)基金項目或者科學計劃項目所形成的發(fā)明專利權(quán)，計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)和植物新品種權(quán)，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，授權(quán)項目承擔者依法取得?！薄绊椖砍袚邞?yīng)當依法使用前款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)，同時采取保護措施，并就使用和保護情況向項目管理機構(gòu)提交年度報告；滿二年沒有使用的，國家可以無償使用，也可以許可他人無償或者有償使用。”

　　同時，草案還規(guī)定：“項目承擔者依法取得本條第一款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)，國家為了國家安全、國家利益和重大社會公共利益的需要，可以無償使用，也可以許可他人有償或者無償使用。”而相關(guān)的利益分配，“依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，按照約定執(zhí)行。”

　　企業(yè)技術(shù)進步內(nèi)容更加完善

　　草案第一次審議稿將“企業(yè)技術(shù)進步”單列一章，鑒于這一章的內(nèi)容還不能充分體現(xiàn)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，第二次審議稿進行了完善。

　　新增加的規(guī)定包括：“國家鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入，自主確立研究開發(fā)課題，開展技術(shù)創(chuàng)新活動?！薄皣夜膭钇髽I(yè)對引進技術(shù)進行消化、吸收和再創(chuàng)新?！薄皣乙婪ūＷo企業(yè)研究開發(fā)所獲得的知識產(chǎn)權(quán)?！薄捌髽I(yè)應(yīng)當不斷提高管理、保護和使用知識產(chǎn)權(quán)的能力，增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力?！钡鹊?。

　　寬容失敗不再僅限于“不影響項目結(jié)題”

　　草案第一次審議稿第五十條規(guī)定：“對于探索性強、失敗風險高的科學技術(shù)研究開發(fā)項目，原始記錄能夠證明承擔項目的科學技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責義務(wù)仍不能完成的，不影響項目結(jié)題?！蓖跻糟懻f，有些常委會組成人員和專家認為，目前科研工作中缺乏誠信，甚至弄虛作假，需要給予重視。也有人認為，僅規(guī)定“不影響項目結(jié)題”是不夠的。

　　為此，草案第二次審議稿將該條修改為：“國家鼓勵科學技術(shù)人員自由探索、勇于承擔風險。原始記錄能夠證明承擔探索性強、風險性高的科學技術(shù)研究開發(fā)項目的科學技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責義務(wù)仍不能完成的，給予寬容?！蓖跻糟懻f，“給予寬容”可以包括“不影響項目結(jié)題”。

　　據(jù)介紹，草案第二次審議稿還作了一些文字修改。