資本市場在中央企業(yè)改制中的作用和地位,國資委第一次給出明確說法。
20日~21日在廣西南寧召開的國務院國資委中央企業(yè)產權管理工作會議上,國資委副主任李偉提出,要利用資本市場平臺推進中央企業(yè)公司制股份制改造。
該表態(tài)的背后,是央企控股上市公司數(shù)量的不斷增長,運用資本市場實現(xiàn)央企的整合和改制日益成為現(xiàn)實的途徑。截至今年10月,央企控股上市公司數(shù)量已達279家,累計融資5700億元。
會上,李偉再次延續(xù)了國資委對于央企整體上市的明確態(tài)度——繼續(xù)鼓勵符合條件的中央企業(yè),選擇適當時機,以適當方式,實現(xiàn)集團整體改制上市。
除整個主營業(yè)務整體上市外,李偉還認可了央企實現(xiàn)整體上市的更多方式。
他表示,鼓勵中央企業(yè)根據(jù)公司內部各主業(yè)板塊發(fā)展實際,在“主營業(yè)務突出、板塊歸屬清晰”的基礎上,實現(xiàn)以單一板塊或分板塊整體上市。
此前的11月8日,在證監(jiān)會、國資委主辦的“央企控股上市公司規(guī)范與發(fā)展大會”上,主抓央企產權管理工作的李偉就表達了此種說法,并表示鼓勵各央企所控股的同類型上市公司通過有效途徑和方式進行資源整合,提高產業(yè)集中度,增強所控股上市公司的抗風險能力和核心競爭力。
在公開的媒體報道中,李偉是第一個對央企單一板塊或分板塊整體上市給予肯定的國資委高層。
在上述產權工作會議上,李偉表示,以中央企業(yè)公司制股份制改革和中央企業(yè)控股上市公司整合為主線,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強國有經濟活力、控制力、影響力,以優(yōu)化國有經濟布局和結構為重點,繼續(xù)推動國有產權規(guī)范有序流轉,加快國有資本經營預算試點工作。
李偉要求央企盡快研究解決所控股的未股改上市公司、有退市風險上市公司以及績差公司發(fā)展中存在的問題,確保中央企業(yè)所控股上市公司股改工作的順利完滿完成,提高中央企業(yè)整體運行質量。
在央企內部,也需要按照國資委提出的關于減少管理層次、縮短投資鏈條的要求,提出本企業(yè)產權關系調整的總體思路。
同時,李偉再次給央企敲警鐘,希望他們嚴格遵守相關法律法規(guī),規(guī)范國有控股股東行為,切實維護上市公司的獨立性,保證上市公司董事會有權有責,權責明確,確??毓缮鲜泄局卮笾亟M行為規(guī)范運作。張馨月