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　　通信資費將逐步統(tǒng)一

　　本報訊(記者 尹磊)“通信一體化”一直是武漢城市圈各項工作的“重中之重”，此次武漢試驗區(qū)獲批后，無疑將推動這項工作的進行。據(jù)悉，明年年初“1+8”城市圈的長途、漫游優(yōu)惠方案將出臺，屆時武漢試驗區(qū)居民出行更加方便。

　　今年11月1日，試驗區(qū)“通信一體化”悄然啟動，武漢至鄂州整體取消兩地漫游及長話費。“啟動武漢和鄂州的試點工作后，增值業(yè)務也會推出相關優(yōu)惠。”湖北省通信管理局方面透露。

　　據(jù)了解，在明年年初，試驗區(qū)就將推出“1+8”城市圈的長途、漫游優(yōu)惠方案。在試驗區(qū)通信試點方案里，通信資費下降需要收取月功能費，如果共用區(qū)號027，資費可直接下降。但目前在武漢試驗區(qū)的9個城市里，各城市號碼位數(shù)并不統(tǒng)一，武漢是8位數(shù)，其他城市均是7位數(shù)，各個城市都建立了自己城市的本地網(wǎng)。

　　據(jù)了解，現(xiàn)在武漢電話用戶的基數(shù)十分大，8位剛好能滿足需要，如9個城市共用027區(qū)號，號碼必須升到9位，而在國內(nèi)并沒有9位電話號碼的城市，所以統(tǒng)一區(qū)號難度相當大。

　　湖北省通信管理局曾表示，“武漢城市圈”統(tǒng)一區(qū)號目前還沒有時間表。現(xiàn)在武漢城市圈內(nèi)資費改革試點是按省政府的要求，在不改變區(qū)號的前提下進行的。

　　生態(tài)環(huán)境

　　遍地開花不如突出重點

　　總的來說，武漢城市圈還存在一些明顯的不足。一體化程度較低，融合度不高，需要進一步提高城際之間的融合。按照標準，要有一個人口200萬和若干百萬人口、幾十萬人口的城市，形成結(jié)構(gòu)合理、層次明顯的梯隊。根據(jù)分工不同，承擔其各自不同的功能。

　　——省武漢城市圈課題組副組長、省社科院研究員秦尊文

　　本報訊(記者 楊佼)武漢一市獨大，周邊城市實力普遍弱小，城市圈梯級層次不合理。省武漢城市圈課題組副組長、省社科院秦尊文研究員接受記者采訪時認為，獲批試驗區(qū)后，武漢城市圈必須快速推進生態(tài)環(huán)境、區(qū)域功能分工等四個一體化，其中生態(tài)環(huán)境一體化尤為重要。

　　城市圈缺乏明確功能區(qū)分

　　秦尊文認為，從2004年開始，武漢城市圈各城市的一體化速度很快，也取得了顯著成績。但總的來說，武漢城市圈還存在一些明顯不足。一體化程度較低，融合度不高，需要進一步提高城際之間的融合；武漢城市圈目前最顯著的問題是內(nèi)部發(fā)展不均衡，“一強多弱”局面明顯。城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不完善。除了武漢一個特大城市外，其他都是中小城市，缺乏明確的功能區(qū)分和定位。

　　“生態(tài)環(huán)境凌駕于其他一體化之上”

　　秦尊文建議，今后，武漢城市圈要在生態(tài)環(huán)境、社會保障、區(qū)域功能區(qū)分等一體化下功夫。

　　在上世紀90年代，各地大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，但效果并不顯著。在秦尊文看來，異地城鎮(zhèn)化不失為推動城市圈功能區(qū)分一體化的好辦法。他認為，比如富士康臨近鄂州，可以允許鄂州人到武漢來就業(yè)、定居，鄂州也允許武漢人創(chuàng)業(yè)、居住，形成異地城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)向重點地帶分布，不必遍地開花。

　　秦尊文認為，城市圈各城市是一個息息相關的整體，互通有無，搞產(chǎn)業(yè)互補。“這就好像生產(chǎn)汽車，十堰生產(chǎn)外殼，襄樊產(chǎn)發(fā)動機，孝感產(chǎn)零部件，武漢搞組裝，分工協(xié)作，而不必面面俱到的在一個地方聚集多種的產(chǎn)業(yè)門類。”這就需要大力發(fā)展區(qū)域功能一體化，將城市圈各城市納入總體規(guī)劃、分工范圍，不要各自為政。

　　最難的是生態(tài)環(huán)境一體化和社會保障一體化。生態(tài)環(huán)境一體化的重要性還未得到廣泛認可。“但生態(tài)環(huán)境一體化必須執(zhí)行，環(huán)境污染了，影響全局。在這個程度上來說明生態(tài)環(huán)境一體化可以凌駕于其他一體化之上。”

　　一體化需協(xié)調(diào)城市圈整體利益

　　城市圈一體化需要協(xié)調(diào)城市圈的整體利益，而不同的地方情況有所不同，其利益點也不一樣。秦尊文認為，應該建立在互惠互利的基礎上。可以通過上一級政府垂直協(xié)調(diào)，和各城市之間的橫向協(xié)調(diào)。經(jīng)濟實力強的對實力弱的有些傾斜、帶動。

　　交通

　　八條出城高速路今年開通

　　城市圈交通規(guī)劃一旦完成，九城市內(nèi)的老百姓將得到實實在在的好處。”昨日，湖北省交通規(guī)劃系統(tǒng)一人士在接受記者采訪時表示，目前，城市圈的交通規(guī)劃正按計劃扎扎實實地推進。

　　高速出口公路今年全部開通

　　“如果一切正常，今年，武漢市所有高速出口公路全部開通。”昨日，省交通廳一知情人士透露，早在2004年，武漢市就高起點規(guī)劃建設漢孝、漢蔡、漢洪、青鄭、和左、漢麻、漢英、關葛八條城市高速出口公路，分別通往武漢城市圈的八個城市。“目前漢孝公路已建成通車，其余各條今年年內(nèi)基本建成。”

　　另外，據(jù)規(guī)劃部門相關人士介紹，9城市將打破現(xiàn)有道路客運班線、班次限制，對現(xiàn)有客運班線實行滾動循環(huán)的密集發(fā)班。“組建汽車租賃網(wǎng)絡化經(jīng)營聯(lián)盟，統(tǒng)一租賃價格標準和合同文本，這也是其中一個規(guī)劃。”此外，武漢城市圈將建城市圈交通政務網(wǎng)，共享信息資源。“屆時，航空、鐵路、道路客運等可以實現(xiàn)異地售取票。”規(guī)劃部門該人士介紹，城市圈交通IC卡將實現(xiàn)“一卡通”，并且是“多種交通運輸方式的一卡通”。

　　我省區(qū)域內(nèi)危橋改造5年完成

　　據(jù)湖北省交通廳統(tǒng)計，我省2.1萬座服役橋梁中，病危橋梁達到9565座，占總數(shù)47%。省交通廳日前開會研究決定，全省病危橋?qū)⒓庸谈脑臁?BR>
　　“我省區(qū)域內(nèi)所有危橋改造完成的時間，大約是5年，而城市圈危橋改造，領導要求力爭2年內(nèi)完成。”一知情人士告訴記者，我省在明年將完成高速公路病危橋的試驗檢測和加固改造，3年完成國省干線危橋改造，明年確保完成200座以上，5年全面完成縣鄉(xiāng)公路及通村公路上危橋改造。　孫厚光