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我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界第二　　

    國(guó)務(wù)院新聞辦9月27日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，介紹了“十六大”以來(lái)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

    國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)說(shuō)，黨的十六大以來(lái)，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊緊抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)著力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大國(guó)際合作，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，得到迅速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界第二，出口總額躋身世界前兩位，步入新的發(fā)展階段。 

    我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 

    一是我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2006年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入超過(guò)5.3萬(wàn)億元，增加值占GDP的比重達(dá)到8％，而2002年這一比重只有3％，預(yù)計(jì)2010年將超過(guò)10％。預(yù)計(jì)2007年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入將超過(guò)6.3萬(wàn)億元。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，信息、生物等高技術(shù)廣泛應(yīng)用與滲透，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)化升級(jí)，不斷改變著社會(huì)生產(chǎn)生活方式。 

    二是隨著我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，國(guó)際高技術(shù)制造業(yè)加速向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移，利用外資的規(guī)模和水平進(jìn)一步提升。目前，跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立了上千家研發(fā)機(jī)構(gòu)，集成電路等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展成效明顯。國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。 

    三是一批關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力有所增強(qiáng)。我國(guó)在集成電路、軟件、通信、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，研究開(kāi)發(fā)了32位ＣＰＵ、ＴＤ－ＳＣＤＭＡ、ＷＡＰＩ、基因藥物等一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，基于ＩＰｖ６的下一代互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)取得重大突破。實(shí)現(xiàn)載人航天標(biāo)志著我國(guó)航天技術(shù)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平明顯提高。 

    四是產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。國(guó)家在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域陸續(xù)組織實(shí)施了４１個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專(zhuān)項(xiàng)，建設(shè)了2400多項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，完成投資2000多億元，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、衛(wèi)星導(dǎo)航、光伏技術(shù)、抗蟲(chóng)棉等重大科技成果成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成了一批新興產(chǎn)業(yè)群。 

    五是產(chǎn)業(yè)集群加快形成。長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大區(qū)域的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)的比重達(dá)到80％以上，生物醫(yī)藥、航空航天、微電子、光電子、軟件等產(chǎn)業(yè)基地正在加快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要聚集地。 

    六是創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。以我國(guó)自行設(shè)計(jì)研制世界上第一個(gè)全超導(dǎo)非圓截面托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置為代表的10多項(xiàng)國(guó)家重大科學(xué)工程的成功實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化了科技原始創(chuàng)新能力。一批國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心的落成，初步形成了企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐平臺(tái)。 

    七是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。近年來(lái)，中央和各地方出臺(tái)了一系列加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，形成了政策合力，良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和格局正在逐步建立，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境不斷改善。

國(guó)家從6方面推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)向自主研發(fā)制造延伸

    張曉強(qiáng)副主任在發(fā)布會(huì)上指出，今后一段時(shí)間將按照“十一五”規(guī)劃“產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)際合作”的要求，從建立產(chǎn)業(yè)政策體系等6方面繼續(xù)推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)由加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸。 

    一是建立較為完善產(chǎn)業(yè)政策體系。推動(dòng)出臺(tái)并貫徹落實(shí)生物、數(shù)字電視、軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路等產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，研究制定進(jìn)一步鼓勵(lì)信息服務(wù)業(yè)、新型平板顯示器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，構(gòu)建更為有利的產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展環(huán)境。 

    二是實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工程。根據(jù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)，國(guó)家將集中力量啟動(dòng)實(shí)施集成電路和軟件、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字音視頻、先進(jìn)計(jì)算、生物醫(yī)藥、民用飛機(jī)、衛(wèi)星、新材料9大專(zhuān)項(xiàng)工程，攻克一批具有全局性、帶動(dòng)性的關(guān)鍵共性技術(shù)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，大幅度提升電子信息、生物、航空航天等產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 

    三是暢通產(chǎn)業(yè)融資渠道。啟動(dòng)財(cái)政性資金支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，推動(dòng)政策性金融機(jī)構(gòu)支持高技術(shù)企業(yè)發(fā)展，加快高技術(shù)企業(yè)上市，緩解高技術(shù)企業(yè)融資難。 

    四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展。繼續(xù)在信息、生物、航空航天等領(lǐng)域加快建設(shè)一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。 

    五是提高國(guó)際合作水平和層次。在繼續(xù)推動(dòng)空客Ａ320生產(chǎn)線、英特爾大連生產(chǎn)線等重大國(guó)際合作項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)高技術(shù)跨國(guó)企業(yè)在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、培訓(xùn)中心，鼓勵(lì)企業(yè)全面開(kāi)拓海外高技術(shù)市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)高技術(shù)企業(yè)到海外進(jìn)行戰(zhàn)略性投資，加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，參加國(guó)際技術(shù)聯(lián)盟。 

    六是加大高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度。圍繞節(jié)能、清潔生產(chǎn)以及資源綜合利用等方面的關(guān)鍵共性技術(shù)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)，建設(shè)國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)的自主研發(fā)能力，努力緩解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中的技術(shù)瓶頸制約。組織開(kāi)展電子政務(wù)和電子商務(wù)示范工程建設(shè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提高全社會(huì)信息化水平。

國(guó)家將投入100多億元支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 

    為了支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，“十一五”期間，政府將進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新能力的資金支持力度。同時(shí)開(kāi)拓多種投資渠道，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更多的資源。 

    張曉強(qiáng)在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，“十一五”期間，國(guó)家發(fā)展改革委將安排大約60億元組織建設(shè)包括海洋科考船、結(jié)冰風(fēng)動(dòng)等12項(xiàng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，將安排48億元支持中國(guó)科學(xué)院的知識(shí)創(chuàng)新三期工程，將安排20億元實(shí)施自主創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)支持建設(shè)100個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)和完善50個(gè)左右的國(guó)家工程中心，支持300個(gè)國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)。 

    為了鼓勵(lì)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的多元投入，財(cái)政部已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資的有關(guān)政策，國(guó)家發(fā)改委和有關(guān)部門(mén)發(fā)布了關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理的暫行辦法和相關(guān)的配套措施，國(guó)家發(fā)改委正在與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、深圳證券交易所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行積極的溝通聯(lián)系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)用多種方式來(lái)支持中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

    張曉強(qiáng)表示，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的動(dòng)力和資金來(lái)源要以企業(yè)為主體，真正使企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新投入的主體，這樣才能使我國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正以市場(chǎng)為主體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合。