馬正午(1938-)
男,教授,信息系統(tǒng)、計算機軟件專家,北京科技大學(xué)信息工程學(xué)院任教。主要科技成果及獲獎情況有高爐群生產(chǎn)調(diào)度信息系統(tǒng)及連鑄生產(chǎn)控制系統(tǒng)獲部級二、三等獎。出版著作有《計算機應(yīng)用數(shù)學(xué)》(一、二冊)、《非線性導(dǎo)論》(英譯本)。ASEA辦公室主任。
1 企業(yè)呼喚我國工程師制度改革
1.1 什么是我國工程師制度,為什么要實行改革?
自1949年新中國成立以來,為了工業(yè)和工程技術(shù)的發(fā)展與進步,充分調(diào)動工程技術(shù)人員的積極性,我國建立了適應(yīng)于自身需要和發(fā)展的“工程師制度”,其內(nèi)容與特點大致如下:
(1) 對工程技術(shù)人員的專業(yè)職稱評定, 一直是由國家各級政府人事部門通過企事業(yè)單位的人事主管部門來執(zhí)行和管轄的;
(2) 專業(yè)職稱通常分為助理工程師、工程師和高級工程師,該職稱是與工資待遇掛鉤的,為了解決一部分高級工程師的待遇問題,有的單位又增加了所謂的“教授級高工”頭銜;
(3) 對工程技術(shù)人員專業(yè)職稱評定所采取的方法,是“考核與評定相結(jié)合”;
(4)如此的“工程師制度”,最大的特點是,無法分清楚“職稱”與“職務(wù)”,雖然國家人事部門多次界定它們之間的關(guān)系,但在具體執(zhí)行過程中,往往混為一談,因此造成不從事工程技術(shù)工作的人員,由于工資待遇的需要,根據(jù)其學(xué)歷也被評定為不同級別的工程師;其實這些人員根本是做不了任何工程技術(shù)工作的;
(5) 多年來我國的工程技術(shù)人員專業(yè)職稱評定,是采取封閉式的方式,不與國外通行的“專業(yè)技術(shù)職稱資格認證”相結(jié)合的。
以上就是我國“工程師制度”內(nèi)容與特點的大致描述,近些年來雖幾經(jīng)變革,但未動其根本;隨著時代的進步和社會的發(fā)展,以及全球一體化經(jīng)濟的需要,為了充分開發(fā)和利用我國的人力資源,使之為國家工業(yè)化建設(shè)服務(wù),必須面向世界,面向市場地對我國工程師制度進行全面而徹底的改革;其改革的總體方向應(yīng)該是“立足我國工程師制度的現(xiàn)實,采取國外通行的專業(yè)技術(shù)職稱資格認證方式,充分與國際接軌,逐步建立和完善我國的注冊工程師制度”。
1.2 與國際接軌,實行工程技術(shù)人員的職業(yè)資格認證
隨著世界經(jīng)濟全球一體化的發(fā)展,我國工程技術(shù)人員面臨的工作環(huán)境開始發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變,由于工程技術(shù)的國際合作與交流頻繁,工程技術(shù)人員的國際間相互流動增多,各國工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格的國際間互認,已成為平等交流和人員互動的不可缺少的一個基本條件;因此與國際接軌,建立我國工程技術(shù)人員的職業(yè)資格認證制度,就成為了我國工程師制度改革的核心問題。
目前擺在人們面前的問題是,國際上對各類工程技術(shù)人員的專業(yè)職稱資格認證,全都是通過非政府組織的各類專業(yè)學(xué)術(shù)團體來進行的,我國的各類專業(yè)學(xué)術(shù)團體從不具備對工程技術(shù)人員進行職業(yè)資格認證的功能。因此,造成專業(yè)學(xué)術(shù)團體在工程師資格認證方面缺乏對國際標(biāo)準(zhǔn)的深度理解,亦無可循的成功認證經(jīng)驗和程序;因此由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(以下簡稱中國科協(xié))領(lǐng)導(dǎo),并在中國自動化學(xué)會等十余個全國工科學(xué)會,組織開展的工程師資格認證試點工作就顯得尤為重要。
1.3 企業(yè)呼喚我國工程師制度改革
為我國工業(yè)化建設(shè)服務(wù)的工業(yè)企業(yè),大致分為三大類型,即大型國營工業(yè)企業(yè)、在華投資的跨國公司以及為數(shù)眾多的中小型民營企業(yè);在這些單位服務(wù)和工作的萬計,乃至數(shù)十萬計的工程技術(shù)人員,其專業(yè)職稱資格與評定是否能按國際通行的“專業(yè)職稱資格認證”進行認定,以及所認定的身份是否能得到國際互認,這不僅是企業(yè)工程技術(shù)人員自身的事情,更重要的也涉及到企業(yè)的生存和發(fā)展的問題;因為隨著全球經(jīng)濟一體化的加強,企業(yè)的國際間從技術(shù)、產(chǎn)品,到人員的交流與往來,是愈趨頻繁,企業(yè)的國際間相互依賴性也越來越大,而在企業(yè)當(dāng)中實現(xiàn)工程技術(shù)人員的職業(yè)資格認證,是解決這一問題的根本保證,企業(yè)呼喚我國工程師制度改革,也成了大勢所趨、人心所望。
2 ASEA是我國工程師制度改革的重要試點
2.1 “自動化系統(tǒng)工程師”的提出
所謂“自動化(Automation)”,是指用機器、設(shè)備或系統(tǒng)代替人或在人的操作下完成某種作業(yè)任務(wù)、實現(xiàn)某種過程控制和運行、進行某種事物管理等。自動化技術(shù)現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍事、科學(xué)研究、交通運輸、商業(yè)、醫(yī)療、建筑、教育、服務(wù)業(yè)及家庭等方面。
從信息、能量與物質(zhì)的角度來說,“自動化”研究的是物質(zhì)世界的信息運動規(guī)律和信息處理方法,以及能量與物質(zhì)的有效利用等。它以控制論為基礎(chǔ),與系統(tǒng)論和信息論緊密相關(guān),具有理論嚴緊、服務(wù)對象鮮明、系統(tǒng)復(fù)雜、應(yīng)用普遍、適應(yīng)性廣等特點。“自動化”一方面將自動化科學(xué)原理與方法轉(zhuǎn)換為工程技術(shù),使之應(yīng)用于工程實際,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另一方面又將實際中的問題提煉、抽象成為科學(xué)問題,為“自動化”提供新的研究問題。
隨著科學(xué)的進步和高新技術(shù)的發(fā)展,特別是計算機、網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)代通信技術(shù)的突飛猛進,加速了“自動化”概念外延的進程,“人”作為一個重要因素,加入到“自動化”進程中來,成為系統(tǒng)中一個不可缺少的重要組成部分,形成了人、機有機組合的“人-機系統(tǒng)