來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 作者:邱敦紅
戰(zhàn)略思維是對(duì)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性問(wèn)題進(jìn)行謀劃的思考方式,是科學(xué)世界觀和方法論在實(shí)際工作中的具體運(yùn)用,是從現(xiàn)象揭示本質(zhì)、從局部把握全局、從當(dāng)今前瞻長(zhǎng)遠(yuǎn)、從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)的重要工作方法?!?br />
古往今來(lái)杰出的革命家、政治家、思想家、軍事家、改革家、外交家等,絕大多數(shù)同時(shí)也是戰(zhàn)略家。我國(guó)古代關(guān)于“不謀全局者不足以謀一域,不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者不足以謀一時(shí)”、“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”、“有所為有所不為”、“退避三舍”、“運(yùn)籌帷幄”等等,都是古人留下的珍貴戰(zhàn)略思維遺產(chǎn)。
為什么要重視提高戰(zhàn)略思維能力
戰(zhàn)略思維是一種大智慧、大謀略、大本領(lǐng),是領(lǐng)導(dǎo)干部能力和素質(zhì)的重要體現(xiàn)。它要求領(lǐng)導(dǎo)者從講政治、謀全局、顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓根本的高度,更加積極主動(dòng)地做好領(lǐng)導(dǎo)工作。我們黨歷來(lái)善于戰(zhàn)略思維,能夠在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻準(zhǔn)確判斷內(nèi)外形勢(shì),及時(shí)抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,明確提出戰(zhàn)略任務(wù),適時(shí)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,成就了革命、建設(shè)和改革事業(yè)的豐功偉績(jī)。
提高戰(zhàn)略思維能力,有助于爭(zhēng)取主動(dòng)。在目前國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì)下,要維護(hù)來(lái)之不易的發(fā)展局面和安全環(huán)境,在激烈競(jìng)爭(zhēng)特別是大國(guó)博弈中贏得主動(dòng),每一步都離不開(kāi)戰(zhàn)略思維。我們要順利完成“十二五”規(guī)劃,全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,還有一系列重大問(wèn)題需要進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。領(lǐng)導(dǎo)者只有不斷提高戰(zhàn)略思維能力,以開(kāi)闊的視野、博大的胸襟、敏銳的洞察、深邃的思考,才能高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)、總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮,及時(shí)提出戰(zhàn)略任務(wù),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
提高戰(zhàn)略思維能力,有助于成就大業(yè)。毛澤東是公認(rèn)的大戰(zhàn)略家。他當(dāng)年帶部隊(duì)上井岡山、建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、和平解決西安事變、重慶談判、轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北、指揮三大戰(zhàn)役、抗美援朝、三大改造、炮擊金門(mén)、劃分三個(gè)世界等,以及《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》、《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》、《論持久戰(zhàn)》、《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問(wèn)題》、《解放戰(zhàn)爭(zhēng)第二年的戰(zhàn)略方針》等著作,都是他戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略思想的不朽豐碑。鄧小平也是“舉重若輕”的戰(zhàn)略家。他當(dāng)年下放江西時(shí)深入思考為什么會(huì)發(fā)生“文化大革命”,力排眾議肯定毛澤東的歷史地位,率領(lǐng)全黨“摸著石頭過(guò)河”搞改革開(kāi)放,“殺出一條血路”辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),制定“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,提出和平與發(fā)展時(shí)代主題、“一國(guó)兩制”等,都是他非凡的戰(zhàn)略思維之舉。目前地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一大批干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能可能超過(guò)前輩,但在戰(zhàn)略思維能力方面要向老一輩革命家學(xué)習(xí)。
提高戰(zhàn)略思維能力,有助于轉(zhuǎn)變作風(fēng)。戰(zhàn)略思維能力運(yùn)用到實(shí)際工作中,就是要善于把解決具體問(wèn)題與解決深層次問(wèn)題結(jié)合起來(lái),不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳;善于把局部利益放在全局利益中去把握,不能只見(jiàn)樹(shù)木,不見(jiàn)森林;善于把眼前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃統(tǒng)一起來(lái),不能急功近利,投機(jī)取巧;善于把日常工作與想大事、抓大事結(jié)合起來(lái),不能事無(wú)巨細(xì),碌碌無(wú)為。所謂“細(xì)節(jié)決定成敗”要全面辯證地看。“細(xì)節(jié)”只有在戰(zhàn)略方向正確的前提下才有決定意義,所以毛澤東戰(zhàn)爭(zhēng)年代要親自起草每一份關(guān)鍵電文,就是防止“一著不慎,滿盤(pán)皆輸”。但是,如果犯了戰(zhàn)略性錯(cuò)誤,具體操作越細(xì)后果越糟。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部只顧眼前利益搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,只講局部利益搞“上有政策、下有對(duì)策”,以及文山會(huì)海、迎來(lái)送往等形式主義,重要原因就是缺乏戰(zhàn)略思維能力。
提高戰(zhàn)略思維能力,有助于增強(qiáng)后勁。一切工作都有局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、現(xiàn)象與本質(zhì)的關(guān)系問(wèn)題,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)具備戰(zhàn)略思維能力。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位的工作,如果僅僅從局部、眼前、現(xiàn)象上看問(wèn)題,必然站得不高、看得不遠(yuǎn)、想得不深,提不出真知灼見(jiàn),工作必然得過(guò)且過(guò),打不開(kāi)局面。
當(dāng)前我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,處在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段,處在內(nèi)外形勢(shì)日趨復(fù)雜、各種社會(huì)矛盾凸顯的特殊環(huán)境,各地各部門(mén)發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都有不少難題需要解決,只有不斷提高戰(zhàn)略思維能力,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí),才能不辱使命,成為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
當(dāng)前需要進(jìn)一步戰(zhàn)略思維的重點(diǎn)領(lǐng)域
我們正在經(jīng)歷前人未曾經(jīng)歷的大發(fā)展、大變革的時(shí)代,如何適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,超越了我們以往所有的經(jīng)驗(yàn)。過(guò)去我們對(duì)“落后就要挨打”認(rèn)識(shí)深刻,但現(xiàn)在對(duì)“發(fā)展必遭遏制”的思想準(zhǔn)備未必充分。我們有馬克思主義的思想優(yōu)勢(shì),有中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),有中國(guó)人民自強(qiáng)不息的力量?jī)?yōu)勢(shì),有新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)積累的物質(zhì)優(yōu)勢(shì)等,可以戰(zhàn)略上藐視前進(jìn)中的任何艱難險(xiǎn)阻。但是,我們切不可滿足現(xiàn)狀,要以居安思危、未雨綢繆的責(zé)任感和使命感應(yīng)對(duì)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以立于不敗之地。
從國(guó)際環(huán)境來(lái)看,當(dāng)今世界和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)變,經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)變,我國(guó)總體處在大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期不會(huì)變。目前看,美歐經(jīng)濟(jì)有可能陷入長(zhǎng)期困境,其經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是政治危機(jī)、體制危機(jī),未來(lái)國(guó)際局勢(shì)的戰(zhàn)略走向總體上對(duì)我非常有利。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)和對(duì)方出于轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的需要,我方有可能長(zhǎng)期處于“多事之秋”。今后無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)合作雙贏,斗爭(zhēng)肯定是難免的。這就需要戰(zhàn)略上早作謀劃,要從長(zhǎng)計(jì)議,知己知彼,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)行積極防御戰(zhàn)略。
從經(jīng)濟(jì)上看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是要解決以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,這就必須在全黨全國(guó)進(jìn)一步形成抓民生、抓人心、抓和諧、抓穩(wěn)定、抓環(huán)保、抓基礎(chǔ)性工作的濃厚氛圍。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式說(shuō)到底是要解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾,這就需要采取戰(zhàn)略舉措進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)等嚴(yán)重失衡問(wèn)題。有必要在繼續(xù)實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略、合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、拉動(dòng)內(nèi)需戰(zhàn)略、消滅貧困戰(zhàn)略、中西部追趕戰(zhàn)略、民族品牌戰(zhàn)略等等。俗話說(shuō),“小水養(yǎng)不了大魚(yú)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不從根本上解決城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、社會(huì)階層等平衡發(fā)展問(wèn)題,從戰(zhàn)略上看勢(shì)必缺乏堅(jiān)強(qiáng)后勁。
從政治上看,未來(lái)中西方競(jìng)爭(zhēng)是全面的、綜合的。中西方政治體制應(yīng)該說(shuō)各有長(zhǎng)短。目前看,他們深層次問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越暴露,我們的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越顯現(xiàn)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們也必須逐步解決體制機(jī)制上的深層次問(wèn)題,不斷加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)。比如,如何有序推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治,如何依法治國(guó),如何切實(shí)解決黨員干部的理想信念問(wèn)題,如何進(jìn)行權(quán)力監(jiān)督和遏制腐敗,如何強(qiáng)化基層黨的工作效力,如何根治脫離群眾、官僚主義、形式主義等,都有待戰(zhàn)略上拿出治本之策,以進(jìn)一步增強(qiáng)我們的政治競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
從文化上看,應(yīng)該說(shuō)中國(guó)向來(lái)不缺少文化,而是缺少文化認(rèn)同感;目前也不缺少文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,而是缺少高質(zhì)量的文化精品。如果一個(gè)社會(huì)有權(quán)者不講廉恥,經(jīng)商者不講誠(chéng)信,為富者不講道義,為民者不講禮儀,文化產(chǎn)品再多又有什么用呢?現(xiàn)在,一些地方面對(duì)肆無(wú)忌憚的外來(lái)文化和宗教滲透束手無(wú)策,又何談“文化強(qiáng)國(guó)”?沒(méi)有民族國(guó)魂,就不可能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興;沒(méi)有真正的文化強(qiáng)國(guó),就沒(méi)有“軟實(shí)力”與別人競(jìng)爭(zhēng)。
以上列舉的只是思考問(wèn)題的主要方面,實(shí)際工作中需要進(jìn)行戰(zhàn)略思維的問(wèn)題還很多。大凡涉及我國(guó)外交、國(guó)防、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等發(fā)展全局的重大問(wèn)題,都需要從戰(zhàn)略上進(jìn)行深入思考和研究;大凡在發(fā)展、改革、穩(wěn)定等實(shí)際工作中需要解決的各種難題,都需要從戰(zhàn)略上拿出治本之策。
提高戰(zhàn)略思維能力的途徑和方法
第一,來(lái)源于理論素養(yǎng)。恩格斯說(shuō)過(guò):“一個(gè)民族要想登上科學(xué)的高峰,一刻也不能沒(méi)有理論思維。”理論上的清醒和堅(jiān)定,是政治上清醒和堅(jiān)定的基礎(chǔ)。戰(zhàn)略思維能力說(shuō)到底是一種理論思維能力。只有打牢理論功底,善于辯證思考問(wèn)題,準(zhǔn)確把握事物規(guī)律,才能不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性和創(chuàng)造性。學(xué)習(xí)理論,關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作特別是馬克思主義哲學(xué),以及馬克思主義中國(guó)化的理論成果。這是領(lǐng)導(dǎo)者的基本功,沒(méi)有這個(gè)基本功,其他都是無(wú)源之水、無(wú)本之木;有了這個(gè)基本功,就能以其遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)在戰(zhàn)略上勝人一籌。
第二,植根于群眾實(shí)踐。思想之樹(shù)植根于實(shí)踐沃土,力量源泉來(lái)自于群眾智慧。隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展變化,能夠抓住事物的本質(zhì),掌握事物的必然聯(lián)系和客觀規(guī)律,從感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),是提高戰(zhàn)略思維能力的必要途徑。這就告訴我們,領(lǐng)導(dǎo)干部要積極投身社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),注重向生動(dòng)活潑的社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí),向?qū)嵺`的主體人民群眾學(xué)習(xí)。群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧,任何時(shí)候都不能低估群眾的力量。領(lǐng)導(dǎo)干部只有老老實(shí)實(shí)地拜群眾為師,甘當(dāng)他們的小學(xué)生,才能汲取豐富的思想營(yíng)養(yǎng),找到破解難題的“靈丹妙藥”,獲得力量源泉。
第三,有賴于調(diào)查研究。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。”調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)工作的首要任務(wù),是掌握工作主動(dòng)權(quán)、提高戰(zhàn)略思維能力的基礎(chǔ),是進(jìn)行科學(xué)決策、實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的前提。一個(gè)高明的領(lǐng)導(dǎo)者,一定是重視調(diào)查研究、善于調(diào)查研究的領(lǐng)導(dǎo)者。形勢(shì)在變、環(huán)境在變、任務(wù)在變,各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮,只有經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查研究,才能把情況全面真實(shí)地了解清楚,把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹。這既是解決難題、做好工作的客觀需要,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高戰(zhàn)略思維能力的必然要求。
第四,受益于博覽群書(shū)。“胸藏文墨虛若谷,腹有詩(shī)書(shū)氣自華”。淵博的知識(shí)功底是提高戰(zhàn)略思維能力的基本要素,是決定領(lǐng)導(dǎo)干部思想深度和理論水平的重要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論多忙也要養(yǎng)成讀書(shū)的習(xí)慣,愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū),把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求,通過(guò)博覽群書(shū)汲取智慧和營(yíng)養(yǎng),把學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)歷史、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)等,轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新能力。
第五,借鑒于它山之石。“它山之石,可以攻玉。”戰(zhàn)略思維要有開(kāi)闊的眼界和胸懷。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外和人類(lèi)文明成果,學(xué)習(xí)借鑒外地的好做法和經(jīng)驗(yàn)。但這種學(xué)習(xí)借鑒要與思考創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),取他人之長(zhǎng),補(bǔ)自己之短,不能像當(dāng)年毛澤東批評(píng)的那樣“言必稱(chēng)希臘”,“生吞活剝地談外國(guó)”。而要采取實(shí)事求是、有的放矢的科學(xué)態(tài)度,把別人的做法和經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)反復(fù)比較研究,創(chuàng)造性地應(yīng)用于自身實(shí)踐,形成自己的東西。
第六,有求于科學(xué)方法。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高戰(zhàn)略思維能力,工作方法上要注意以下幾點(diǎn):一是抓主要矛盾。抓住主要矛盾,就可以使其他問(wèn)題迎刃而解,收到事半功倍的效果。二是明確中心任務(wù)。以便圍繞中心、服務(wù)大局,對(duì)帶動(dòng)全局起到示范引領(lǐng)作用。三是統(tǒng)籌兼顧。毛澤東比喻“彈鋼琴”,十個(gè)指頭都要?jiǎng)?,兼顧各方面的利害關(guān)系,不能掛一漏萬(wàn)、顧此失彼。四是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以便“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。鄧小平1975年從抓鐵路入手展開(kāi)全面整頓,1977年從抓教育入手逐步全面撥亂反正,就是善于抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成功典范。