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   來源:光明日報  作者:邱敦紅

   戰(zhàn)略思維是對全局性、長遠性、根本性問題進行謀劃的思考方式，是科學世界觀和方法論在實際工作中的具體運用，是從現(xiàn)象揭示本質(zhì)、從局部把握全局、從當今前瞻長遠、從被動變?yōu)橹鲃拥闹匾ぷ鞣椒?。?br />
   古往今來杰出的革命家、政治家、思想家、軍事家、改革家、外交家等，絕大多數(shù)同時也是戰(zhàn)略家。我國古代關(guān)于“不謀全局者不足以謀一域，不謀長遠者不足以謀一時”、“凡事預則立，不預則廢”、“有所為有所不為”、“退避三舍”、“運籌帷幄”等等，都是古人留下的珍貴戰(zhàn)略思維遺產(chǎn)。

   為什么要重視提高戰(zhàn)略思維能力

   戰(zhàn)略思維是一種大智慧、大謀略、大本領，是領導干部能力和素質(zhì)的重要體現(xiàn)。它要求領導者從講政治、謀全局、顧長遠、抓根本的高度，更加積極主動地做好領導工作。我們黨歷來善于戰(zhàn)略思維，能夠在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時刻準確判斷內(nèi)外形勢，及時抓住戰(zhàn)略機遇，妥善應對復雜局面，明確提出戰(zhàn)略任務，適時實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，成就了革命、建設和改革事業(yè)的豐功偉績。

   提高戰(zhàn)略思維能力，有助于爭取主動。在目前國際環(huán)境錯綜復雜、機遇和挑戰(zhàn)并存的新形勢下，要維護來之不易的發(fā)展局面和安全環(huán)境，在激烈競爭特別是大國博弈中贏得主動，每一步都離不開戰(zhàn)略思維。我們要順利完成“十二五”規(guī)劃，全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化和實現(xiàn)民族復興，還有一系列重大問題需要進行戰(zhàn)略謀劃。領導者只有不斷提高戰(zhàn)略思維能力，以開闊的視野、博大的胸襟、敏銳的洞察、深邃的思考，才能高瞻遠矚、審時度勢、總攬全局、深謀遠慮，及時提出戰(zhàn)略任務，牢牢掌握工作主動權(quán)，不斷開創(chuàng)新局面。

   提高戰(zhàn)略思維能力，有助于成就大業(yè)。毛澤東是公認的大戰(zhàn)略家。他當年帶部隊上井岡山、建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、和平解決西安事變、重慶談判、轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北、指揮三大戰(zhàn)役、抗美援朝、三大改造、炮擊金門、劃分三個世界等，以及《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》、《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》、《論持久戰(zhàn)》、《戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略問題》、《解放戰(zhàn)爭第二年的戰(zhàn)略方針》等著作，都是他戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略思想的不朽豐碑。鄧小平也是“舉重若輕”的戰(zhàn)略家。他當年下放江西時深入思考為什么會發(fā)生“文化大革命”，力排眾議肯定毛澤東的歷史地位，率領全黨“摸著石頭過河”搞改革開放，“殺出一條血路”辦經(jīng)濟特區(qū)，制定“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出和平與發(fā)展時代主題、“一國兩制”等，都是他非凡的戰(zhàn)略思維之舉。目前地方各級領導班子換屆，一大批干部走上新的領導崗位，他們的專業(yè)知識和技能可能超過前輩，但在戰(zhàn)略思維能力方面要向老一輩革命家學習。

   提高戰(zhàn)略思維能力，有助于轉(zhuǎn)變作風。戰(zhàn)略思維能力運用到實際工作中，就是要善于把解決具體問題與解決深層次問題結(jié)合起來，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳；善于把局部利益放在全局利益中去把握，不能只見樹木，不見森林；善于把眼前需要與長遠謀劃統(tǒng)一起來，不能急功近利，投機取巧；善于把日常工作與想大事、抓大事結(jié)合起來，不能事無巨細，碌碌無為。所謂“細節(jié)決定成敗”要全面辯證地看。“細節(jié)”只有在戰(zhàn)略方向正確的前提下才有決定意義，所以毛澤東戰(zhàn)爭年代要親自起草每一份關(guān)鍵電文，就是防止“一著不慎，滿盤皆輸”。但是，如果犯了戰(zhàn)略性錯誤，具體操作越細后果越糟。當前一些領導干部只顧眼前利益搞“形象工程”、“政績工程”，只講局部利益搞“上有政策、下有對策”，以及文山會海、迎來送往等形式主義，重要原因就是缺乏戰(zhàn)略思維能力。

   提高戰(zhàn)略思維能力，有助于增強后勁。一切工作都有局部與全局、眼前與長遠、現(xiàn)象與本質(zhì)的關(guān)系問題，每個領導干部都應具備戰(zhàn)略思維能力。一個地區(qū)、一個部門、一個單位的工作，如果僅僅從局部、眼前、現(xiàn)象上看問題，必然站得不高、看得不遠、想得不深，提不出真知灼見，工作必然得過且過，打不開局面。

   當前我國正處在全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，處在落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅階段，處在內(nèi)外形勢日趨復雜、各種社會矛盾凸顯的特殊環(huán)境，各地各部門發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都有不少難題需要解決，只有不斷提高戰(zhàn)略思維能力，增強大局意識、責任意識、憂患意識、進取意識，才能不辱使命，成為適應新形勢、新任務、新要求的高素質(zhì)的領導干部。

   當前需要進一步戰(zhàn)略思維的重點領域

   我們正在經(jīng)歷前人未曾經(jīng)歷的大發(fā)展、大變革的時代，如何適應內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，超越了我們以往所有的經(jīng)驗。過去我們對“落后就要挨打”認識深刻，但現(xiàn)在對“發(fā)展必遭遏制”的思想準備未必充分。我們有馬克思主義的思想優(yōu)勢，有中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，有中國共產(chǎn)黨領導的政治優(yōu)勢，有中國人民自強不息的力量優(yōu)勢，有新中國成立特別是改革開放以來積累的物質(zhì)優(yōu)勢等，可以戰(zhàn)略上藐視前進中的任何艱難險阻。但是，我們切不可滿足現(xiàn)狀，要以居安思危、未雨綢繆的責任感和使命感應對未來的風險挑戰(zhàn)，以立于不敗之地。

   從國際環(huán)境來看，當今世界和平與發(fā)展的時代主題不會變，經(jīng)濟全球化、世界多極化的發(fā)展趨勢不會變，我國總體處在大有作為的戰(zhàn)略機遇期不會變。目前看，美歐經(jīng)濟有可能陷入長期困境，其經(jīng)濟危機的實質(zhì)是政治危機、體制危機，未來國際局勢的戰(zhàn)略走向總體上對我非常有利。但是，隨著我國經(jīng)濟實力增強和對方出于轉(zhuǎn)嫁危機的需要，我方有可能長期處于“多事之秋”。今后無論怎樣強調(diào)合作雙贏，斗爭肯定是難免的。這就需要戰(zhàn)略上早作謀劃，要從長計議，知己知彼，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，實行積極防御戰(zhàn)略。

   從經(jīng)濟上看，落實科學發(fā)展觀是要解決以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展問題，這就必須在全黨全國進一步形成抓民生、抓人心、抓和諧、抓穩(wěn)定、抓環(huán)保、抓基礎性工作的濃厚氛圍。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式說到底是要解決經(jīng)濟領域深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾，這就需要采取戰(zhàn)略舉措進一步解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)等嚴重失衡問題。有必要在繼續(xù)實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等基礎上，進一步制定和實施新農(nóng)村建設戰(zhàn)略、合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、拉動內(nèi)需戰(zhàn)略、消滅貧困戰(zhàn)略、中西部追趕戰(zhàn)略、民族品牌戰(zhàn)略等等。俗話說，“小水養(yǎng)不了大魚”。中國經(jīng)濟不從根本上解決城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、社會階層等平衡發(fā)展問題，從戰(zhàn)略上看勢必缺乏堅強后勁。

   從政治上看，未來中西方競爭是全面的、綜合的。中西方政治體制應該說各有長短。目前看，他們深層次問題已經(jīng)越來越暴露，我們的優(yōu)勢越來越顯現(xiàn)。但從長遠看，我們也必須逐步解決體制機制上的深層次問題，不斷加強執(zhí)政黨的建設。比如，如何有序推進中國特色社會主義民主政治，如何依法治國，如何切實解決黨員干部的理想信念問題，如何進行權(quán)力監(jiān)督和遏制腐敗，如何強化基層黨的工作效力，如何根治脫離群眾、官僚主義、形式主義等，都有待戰(zhàn)略上拿出治本之策，以進一步增強我們的政治競爭優(yōu)勢。

   從文化上看，應該說中國向來不缺少文化，而是缺少文化認同感；目前也不缺少文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，而是缺少高質(zhì)量的文化精品。如果一個社會有權(quán)者不講廉恥，經(jīng)商者不講誠信，為富者不講道義，為民者不講禮儀，文化產(chǎn)品再多又有什么用呢？現(xiàn)在，一些地方面對肆無忌憚的外來文化和宗教滲透束手無策，又何談“文化強國”？沒有民族國魂，就不可能實現(xiàn)民族復興；沒有真正的文化強國，就沒有“軟實力”與別人競爭。

   以上列舉的只是思考問題的主要方面，實際工作中需要進行戰(zhàn)略思維的問題還很多。大凡涉及我國外交、國防、經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建等發(fā)展全局的重大問題，都需要從戰(zhàn)略上進行深入思考和研究；大凡在發(fā)展、改革、穩(wěn)定等實際工作中需要解決的各種難題，都需要從戰(zhàn)略上拿出治本之策。
 
   提高戰(zhàn)略思維能力的途徑和方法

   第一，來源于理論素養(yǎng)。恩格斯說過：“一個民族要想登上科學的高峰，一刻也不能沒有理論思維。”理論上的清醒和堅定，是政治上清醒和堅定的基礎。戰(zhàn)略思維能力說到底是一種理論思維能力。只有打牢理論功底，善于辯證思考問題，準確把握事物規(guī)律，才能不斷增強工作的主動性、前瞻性和創(chuàng)造性。學習理論，關(guān)鍵是要學習馬克思主義經(jīng)典著作特別是馬克思主義哲學，以及馬克思主義中國化的理論成果。這是領導者的基本功，沒有這個基本功，其他都是無源之水、無本之木；有了這個基本功，就能以其遠見卓識在戰(zhàn)略上勝人一籌。

   第二，植根于群眾實踐。思想之樹植根于實踐沃土，力量源泉來自于群眾智慧。隨著社會實踐的發(fā)展變化，能夠抓住事物的本質(zhì)，掌握事物的必然聯(lián)系和客觀規(guī)律，從感性認識上升為理性認識，是提高戰(zhàn)略思維能力的必要途徑。這就告訴我們，領導干部要積極投身社會實踐活動，注重向生動活潑的社會實踐學習，向?qū)嵺`的主體人民群眾學習。群眾中蘊藏著無窮的智慧，任何時候都不能低估群眾的力量。領導干部只有老老實實地拜群眾為師，甘當他們的小學生，才能汲取豐富的思想營養(yǎng)，找到破解難題的“靈丹妙藥”，獲得力量源泉。

   第三，有賴于調(diào)查研究。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”調(diào)查研究是領導工作的首要任務，是掌握工作主動權(quán)、提高戰(zhàn)略思維能力的基礎，是進行科學決策、實現(xiàn)正確領導的前提。一個高明的領導者，一定是重視調(diào)查研究、善于調(diào)查研究的領導者。形勢在變、環(huán)境在變、任務在變，各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮，只有經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查研究，才能把情況全面真實地了解清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹。這既是解決難題、做好工作的客觀需要，也是轉(zhuǎn)變作風、提高戰(zhàn)略思維能力的必然要求。

   第四，受益于博覽群書。“胸藏文墨虛若谷，腹有詩書氣自華”。淵博的知識功底是提高戰(zhàn)略思維能力的基本要素，是決定領導干部思想深度和理論水平的重要條件。領導干部無論多忙也要養(yǎng)成讀書的習慣，愛讀書、讀好書、善讀書，把學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，通過博覽群書汲取智慧和營養(yǎng)，把學習理論、學習歷史、學習現(xiàn)代科學知識等，轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的新思路、新舉措、新能力。

   第五，借鑒于它山之石。“它山之石，可以攻玉。”戰(zhàn)略思維要有開闊的眼界和胸懷。領導干部要善于學習借鑒國外和人類文明成果，學習借鑒外地的好做法和經(jīng)驗。但這種學習借鑒要與思考創(chuàng)新結(jié)合起來，取他人之長，補自己之短，不能像當年毛澤東批評的那樣“言必稱希臘”，“生吞活剝地談外國”。而要采取實事求是、有的放矢的科學態(tài)度，把別人的做法和經(jīng)驗經(jīng)過反復比較研究，創(chuàng)造性地應用于自身實踐，形成自己的東西。

   第六，有求于科學方法。領導干部要提高戰(zhàn)略思維能力，工作方法上要注意以下幾點：一是抓主要矛盾。抓住主要矛盾，就可以使其他問題迎刃而解，收到事半功倍的效果。二是明確中心任務。以便圍繞中心、服務大局，對帶動全局起到示范引領作用。三是統(tǒng)籌兼顧。毛澤東比喻“彈鋼琴”，十個指頭都要動，兼顧各方面的利害關(guān)系，不能掛一漏萬、顧此失彼。四是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以便“牽一發(fā)而動全身”。鄧小平１９７５年從抓鐵路入手展開全面整頓，１９７７年從抓教育入手逐步全面撥亂反正，就是善于抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成功典范。