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   《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》

   國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。今后五年，要確保科學(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前，各地都在積極探索“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的路徑。國家高新區(qū)作為率先走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長之路的探路先鋒，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，切實(shí)發(fā)揮了科技進(jìn)步和創(chuàng)新在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生中的支撐作用，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。

   在不久前召開的2012年全國科技工作會(huì)議上，來自88個(gè)國家高新區(qū)的代表不約而同地談起一個(gè)共同的感受：經(jīng)過多年的發(fā)展，國家高新區(qū)已經(jīng)成為所在城市或者區(qū)域的核心區(qū)，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

    的確，國家高新區(qū)自誕生的那天起就堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，成為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的先行區(qū)。2011年，88家國家高新區(qū)上報(bào)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)約6萬家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入131595億元，工業(yè)總產(chǎn)值104931億元，工業(yè)增加值27432億元，凈利潤7672億元，出口總額3000億美元，上交稅額6613億元。其中，工業(yè)增加值占同期全國第二產(chǎn)業(yè)增加值（220592億元）比重達(dá)到12.4%，再創(chuàng)歷史新高；出口創(chuàng)匯占同期全國外貿(mào)出口總額（18986億美元）的15.8%；營業(yè)總收入超過1000億元的高新區(qū)總計(jì)47家，比上年增加了10家。

   科技部火炬中心主任趙明鵬在總結(jié)國家高新區(qū)20年發(fā)展成就時(shí)表示：“國家高新區(qū)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，充分體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大作用。”

   推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合

  根據(jù)科技部火炬中心提供的數(shù)據(jù)，從1991年至2010年的20年間，國家高新區(qū)營業(yè)總收入年均增長45%；每年上繳稅費(fèi)從1991年的3.9億元增長到2010年的5446.8億元；出口創(chuàng)匯從1991年的1.8億美元增長到2010年的2648億美元。從1998年開始統(tǒng)計(jì)工業(yè)增加值指標(biāo)以來至2010年12年間，國家高新區(qū)工業(yè)增加值年均增長28%。

   2008年國際金融危機(jī)以來，由于國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，國內(nèi)很多企業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的壓力，不少以外向型經(jīng)濟(jì)為主的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到?jīng)_擊。

   與之形成鮮明對(duì)比的是，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的國家高新區(qū)不僅受沖擊較小，而且不少國家高新區(qū)還逆勢(shì)而上，顯示出較強(qiáng)的生命力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。如中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)從2008年國際金融危機(jī)后至今連續(xù)3年保持20%以上增速，2011年中關(guān)村示范區(qū)1.8萬家高科技企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總收入超過1.9萬億元，同比增長約20%以上；武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)2011年共實(shí)現(xiàn)企業(yè)總收入3180億元，同比增長27.2%；上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)經(jīng)濟(jì)總量以年均30%以上的速率快速增長，平均每平方公里產(chǎn)值高達(dá)157.6億元……

   20年來，國家高新區(qū)不僅保持經(jīng)濟(jì)總量的高速增長，更為重要的是經(jīng)濟(jì)增長的“含金量”較高。因?yàn)閲腋咝聟^(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)大多是計(jì)算機(jī)和軟件信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、環(huán)保、新材料及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，這些新興產(chǎn)業(yè)科技含量高、資源消耗少、環(huán)境代價(jià)小，促使高新區(qū)率先向資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展。如無錫高新區(qū)以占無錫市6%的人口、土地和資源消耗，創(chuàng)造了無錫市15%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和地方一般預(yù)算收入、25％的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、40％的服務(wù)外包產(chǎn)值、45％的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、50％的到位外資和進(jìn)出口總額；西安高新區(qū)2010年經(jīng)濟(jì)總量占到了陜西省的10.45％、西安市的32.3％，而規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗只有0．1913噸標(biāo)準(zhǔn)煤；成都高新區(qū)2011年地區(qū)生產(chǎn)總值700億元，超過了成都市的1/10，財(cái)政總收入220億元，占四川省的1/10。

   據(jù)統(tǒng)計(jì)，國家高新區(qū)平均每平方公里土地工業(yè)增加值為7億元，實(shí)現(xiàn)了土地的高效利用。“十一五”期間，國家高新區(qū)萬元GDP能耗0.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤，只有全國平均水平的46.4%。

   國家高新區(qū)經(jīng)濟(jì)高速度、高質(zhì)量增長的秘訣，就是不斷加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。

   目前，國家高新區(qū)聚集了全國50%以上的高新技術(shù)企業(yè)，這些企業(yè)專注于科技創(chuàng)新，依靠推進(jìn)高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化迅速成長壯大。

   據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年年底，國家高新區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)收入上億元的企業(yè)近9000家，上市企業(yè)超過900家，其中一大批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有核心技術(shù)專利的骨干企業(yè)已經(jīng)成長為行業(yè)科技進(jìn)步的“領(lǐng)頭雁”：中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)聯(lián)想集團(tuán)登上了全球個(gè)人電腦市場(chǎng)第二的寶座；深圳高新區(qū)的通信設(shè)備制造“雙雄”華為、中興，成為全球排名前列的通信設(shè)備商；武漢東湖示范區(qū)的烽火科技掌握全球領(lǐng)先水平光通信技術(shù)，其產(chǎn)品進(jìn)入60多個(gè)國家和地區(qū)市場(chǎng)銷售；杭州高新區(qū)的阿里巴巴成為中國互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍者；無錫高新區(qū)的尚德太陽能電力有限公司成為全球最大的太陽能電池單元制造商……

   大批國家高新區(qū)企業(yè)之所以能在競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)上脫穎而出，甚至在國際市場(chǎng)縱橫捭闔，靠的就是科技創(chuàng)新的支撐。

   中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)北京小米科技有限責(zé)任公司首創(chuàng)了用互聯(lián)網(wǎng)模式開發(fā)手機(jī)操作系統(tǒng)、60萬發(fā)燒友參與開發(fā)改進(jìn)的創(chuàng)新模式。2011年，小米手機(jī)正式發(fā)布，它的誕生讓國人看到了中國頂級(jí)手機(jī)的新希望，作為國產(chǎn)乃至全球目前最強(qiáng)的雙核Android手機(jī)，標(biāo)志著中國自主品牌手機(jī)已初步躋身該行業(yè)國際前列。

   昆山高新區(qū)企業(yè)昆山維信諾顯示技術(shù)有限公司依托清華大學(xué)的“有機(jī)發(fā)光顯示材料、器件與工藝集成技術(shù)”，結(jié)合昆山發(fā)展顯示技術(shù)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在昆山建成國內(nèi)首條OLED大規(guī)模生產(chǎn)線，生產(chǎn)效率全球最高。產(chǎn)品成功應(yīng)用于神舟七號(hào)艙外航天服。這項(xiàng)自主創(chuàng)新技術(shù)突破了OLED高效率、長壽命、高精密制造的難題，相比國外產(chǎn)品功耗降低40%，壽命提高兩倍。在今年2月份舉行的2011年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，由昆山維信諾顯示技術(shù)有限公司作為參與完成單位的“有機(jī)發(fā)光顯示材料、器件與工藝集成技術(shù)和應(yīng)用”項(xiàng)目，獲得了國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。 

   數(shù)據(jù)顯示，截至2010年年底，國家高新區(qū)擁有國家工程（技術(shù)）研究中心和開放實(shí)驗(yàn)室1000多個(gè)，技術(shù)測(cè)試平臺(tái)超過400家。國家高新區(qū)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出1812.5億元，占全國企業(yè)研發(fā)投入總量的31%。一大批科技成果在國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，使國家高新區(qū)成為我國發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的有效載體。

    培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要載體

    加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。國家“十二五”規(guī)劃綱要指出，把培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在十分突出的位置。

    經(jīng)過多年的發(fā)展，國家高新區(qū)已經(jīng)形成了良好的制度、政策和服務(wù)環(huán)境，這成為國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有利條件。目前，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國家高新區(qū)內(nèi)蓬勃發(fā)展，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群開始嶄露頭角。

    中關(guān)村示范區(qū)作為北京市科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體，全力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持快速增長態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展取得新的突破。2011年，中關(guān)村計(jì)算機(jī)和軟件信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、環(huán)保、新材料及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)20%以上的增長，服務(wù)業(yè)增加值占中關(guān)村示范區(qū)的比重達(dá)到66%，形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、科技與文化融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)，初步形成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。僅在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，中關(guān)村示范區(qū)聚集了產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)6000余家，從業(yè)人員約40萬。其中，上市企業(yè)45家，中關(guān)村在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域已形成完整的綜合性產(chǎn)業(yè)集群。

   武漢東湖示范區(qū)光纖光纜產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)居世界第一，國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)55%，國際市場(chǎng)占有率達(dá)25%。

   無錫高新區(qū)是目前國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要素集聚度最高的園區(qū)之一，已形成代表國內(nèi)較高水平的物聯(lián)網(wǎng)“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”體系。

   大連高新區(qū)軟件和服務(wù)外包企業(yè)達(dá)960多家，從業(yè)人員突破10萬人，２０１１年軟件和服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)銷售收入760億元，出口創(chuàng)匯25億美元，形成了國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

   包頭稀土高新區(qū)聚集了稀土企業(yè)76家，形成了稀土原材料—稀土新材料—稀土終端應(yīng)用產(chǎn)品相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈，具備了產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)研發(fā)、人才保障、檢驗(yàn)檢測(cè)等配套完善的產(chǎn)業(yè)格局。

   “力爭2015年產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元，使寶雞高新區(qū)現(xiàn)代先進(jìn)石油裝備制造產(chǎn)業(yè)集群成為世國際著名、國內(nèi)一流的石油裝備先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地。”寶雞高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任何宏年表示。在獲得了國家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計(jì)劃鈦材料特色產(chǎn)業(yè)基地、國家鈦材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家石油裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、國家重型汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地等殊榮后，今年寶雞高新區(qū)將著眼加快產(chǎn)業(yè)集群化進(jìn)程，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，讓園區(qū)已形成的七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮出更加突出的作用。

   杭州高新區(qū)根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確立的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向，集中優(yōu)勢(shì)力爭在新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物、新能源、新能源汽車六大門類取得飛躍發(fā)展。在這六大門類下還包括下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路設(shè)計(jì)、軟件及服務(wù)外包、電子商務(wù)、數(shù)字電視、文化創(chuàng)意、環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)方向。

   以產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的快速推進(jìn)為標(biāo)志，廈門火炬高新區(qū)近年來取得了飛速發(fā)展。2010年率先成為福建首個(gè)千億元開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1298.51億元，占廈門市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的35％以上。“十二五”期間，廈門火炬高新區(qū)將致力于推動(dòng)光電、計(jì)算機(jī)及通信設(shè)備、輸配電及控制設(shè)備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建成生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。2012年是廈門火炬高新區(qū)軟件和服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)千億元產(chǎn)業(yè)集群階段性戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年。為確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，廈門火炬高新區(qū)將以發(fā)展軟件和服務(wù)外包為主，大力發(fā)展動(dòng)漫游戲、云計(jì)算、IC設(shè)計(jì)和高端數(shù)字設(shè)備制造業(yè)等，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)模化、集群化轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)。

   實(shí)施“一個(gè)行動(dòng)、兩項(xiàng)工程”

   2012年是深入落實(shí)“十二五”規(guī)劃的重要一年，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”也到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。科技部在不久前舉行的2012年全國科技工作會(huì)議上提出，要“大力提高自主創(chuàng)新能力，切實(shí)增強(qiáng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生中的支撐引領(lǐng)作用”。“推進(jìn)國家高新區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚”。

   實(shí)際上，早在2011年7月科技部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)火炬工作，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》中就指出，要提升國家高新區(qū)的發(fā)展水平。開展“國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升行動(dòng)”和“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程”、“科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程”（簡稱“一個(gè)行動(dòng)、兩項(xiàng)工程”），進(jìn)一步深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、世界一流高科技園區(qū)、創(chuàng)新型科技園區(qū)和創(chuàng)新型特色園區(qū)的建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)新升級(jí)國家高新區(qū)和省級(jí)高新區(qū)的指導(dǎo)。把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為國家高新區(qū)的重要任務(wù)。充分發(fā)揮國家高新區(qū)的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，提升城市功能，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)生增長模式和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展方式。

   按照科技部提出的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，努力將國家高新區(qū)建設(shè)成為自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)域。

   記者從科技部火炬中心了解到，目前創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程已經(jīng)確定了首批41家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的試點(diǎn)培育名單，集群的建設(shè)工程將采取先試點(diǎn)培育、再試點(diǎn)推廣的分步推進(jìn)程序。科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程已經(jīng)確定了首批25家試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，召開了科技服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作座談會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。

   而各個(gè)國家高新區(qū)也開始積極爭取再上新臺(tái)階。武漢東湖示范區(qū)提出的目標(biāo)是到2012年力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)總收入突破5000億元，比2011年增長31%以上，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4100億元；到2015年，光谷企業(yè)總收入達(dá)到1萬億元。下一步，武漢東湖示范區(qū)將在推進(jìn)政策先行先試、體制機(jī)制創(chuàng)新方面，建立政產(chǎn)學(xué)研用互動(dòng)促進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)資源共享和協(xié)同創(chuàng)新。進(jìn)一步整合武漢東湖示范區(qū)創(chuàng)新主體和要素，優(yōu)先發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生物、環(huán)保節(jié)能和高端裝備制造等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建“131”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 

   上海張江示范區(qū)目前形成了集成電路、軟件開發(fā)、生物醫(yī)藥、通信設(shè)備制造等特色產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)外市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭力。上海張江示范區(qū)匯聚企業(yè)總數(shù)已達(dá)1.6萬家，其中高新技術(shù)企業(yè)940余家，研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)1000余家，累計(jì)上市企業(yè)達(dá)92家，新引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目集中落地79個(gè)，在孵企業(yè)達(dá)1500余家。

   據(jù)介紹，上海張江示范區(qū)計(jì)劃到2015年初步建成國際一流的創(chuàng)新科技園區(qū)，包括最前沿的科技和研發(fā)機(jī)構(gòu)、最活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量、最強(qiáng)勁的資本和交易力量、最有效的服務(wù)體系等。目前，上海張江示范區(qū)集成電路全程保稅監(jiān)管政策、擴(kuò)大入境特殊生物材料檢驗(yàn)檢疫改革、生物醫(yī)藥企業(yè)便捷通關(guān)等試點(diǎn)先后啟動(dòng)實(shí)施，管理體制機(jī)制改革準(zhǔn)備工作也在逐步完善。為了避免各園區(qū)各自發(fā)展帶來的同構(gòu)化和惡性競(jìng)爭，上海張江示范區(qū)提出新措施，專項(xiàng)資金將不再沿用慣常的做法，即對(duì)某個(gè)企業(yè)、某家單項(xiàng)技術(shù)研發(fā)的支持，而注重支持可同時(shí)為園區(qū)內(nèi)各企業(yè)使用的創(chuàng)新平臺(tái)、公共設(shè)施的建設(shè)。同樣是股權(quán)激勵(lì)，上海張江示范區(qū)將采取備案制，將市、區(qū)兩級(jí)除發(fā)展規(guī)劃以外的審批權(quán)下放給各園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“園內(nèi)事項(xiàng)園內(nèi)辦結(jié)”。股權(quán)激勵(lì)首批試點(diǎn)的３家企業(yè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段，涵蓋了高校企業(yè)、國有企業(yè)及轉(zhuǎn)制院所３種不同類型。為了政策效應(yīng)的擴(kuò)大化，股權(quán)激勵(lì)政策中明確，若持股者５年不變現(xiàn)，則不納稅。

   成都市提出，到2015年云計(jì)算將成為智能成都最重要的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用模式，并推動(dòng)形成云服務(wù)、基礎(chǔ)軟硬件設(shè)備和云終端產(chǎn)品制造三大產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元，從而使成都成為全球最大的云服務(wù)和終端產(chǎn)品制造基地。成都市70%以上的信息通信技術(shù)（ICT）企業(yè)都聚集于成都高新區(qū)。據(jù)悉，成都高新區(qū)將瞄準(zhǔn)云計(jì)算應(yīng)用和云計(jì)算建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托有資源整合能力的龍頭企業(yè)，利用四川省內(nèi)外資源，形成市場(chǎng)需求拉動(dòng)、典型應(yīng)用明顯、技術(shù)創(chuàng)新可擴(kuò)散的發(fā)展模式，同時(shí)構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的發(fā)展機(jī)制，建造“城市管理云”、“社會(huì)服務(wù)云”和“企業(yè)應(yīng)用云”，以此構(gòu)筑“千億級(jí)”云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群。

   濟(jì)南高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，濟(jì)南高新區(qū)將力爭利用5年左右的時(shí)間，構(gòu)筑起高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群，GDP突破千億元。重點(diǎn)抓好總投資超過320億元的中電裝備濟(jì)南產(chǎn)業(yè)基地、北車風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、山東臨工濟(jì)南基地、齊魯電機(jī)汽輪機(jī)產(chǎn)業(yè)園、浪潮LED光電子園、輕騎工業(yè)園、福瑞達(dá)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、華熙生物醫(yī)藥科技園、ICT產(chǎn)業(yè)園、桑樂太陽能產(chǎn)業(yè)園等十大工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。努力培植龍頭企業(yè)，進(jìn)一步拉長和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)集群式、集聚式發(fā)展。同時(shí)，加快新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

   煙臺(tái)高新區(qū)打出了“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”的王牌，大力發(fā)展海洋生物技術(shù)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，目前在相關(guān)領(lǐng)域擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，國家工程技術(shù)研究中心2家，國家企業(yè)技術(shù)中心2家，省級(jí)工程技術(shù)中心9家，有5家企業(yè)上市。煙臺(tái)高新區(qū)黨工委書記劉洪波介紹，目前煙臺(tái)高新區(qū)發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，組織中集海洋工程研究院、拓普邦生物科技、國際生物科技園等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)國家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。今年年內(nèi)，在國家火炬計(jì)劃海洋生物與醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地正式獲批的基礎(chǔ)上，爭取煙臺(tái)海洋生物技術(shù)與醫(yī)藥創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群列入國家試點(diǎn)。

   保定高新區(qū)2012年將新開工巨力光伏與索具產(chǎn)業(yè)鏈、英利1吉瓦光伏完整產(chǎn)業(yè)鏈、保定東盟低碳產(chǎn)業(yè)示范園、惠陽科技工業(yè)園、紅星美凱龍保定家居廣場(chǎng)等29個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目；挖掘培育大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)中心、高科產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)具有創(chuàng)新基因、市場(chǎng)前景廣闊的中小企業(yè)，為“中國電谷”持續(xù)快速發(fā)展積蓄力量；同時(shí)，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“新能源與智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)群為主導(dǎo)引擎，高端裝備制造、新材料與現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)群為重要支撐，戰(zhàn)略儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)群為優(yōu)勢(shì)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

   在描述2012年的發(fā)展重點(diǎn)與目標(biāo)時(shí)，襄陽高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任李德璋提到的五大支柱產(chǎn)業(yè)中，就有兩個(gè)與車有關(guān)，一個(gè)是汽車，另一個(gè)是新能源汽車。他表示，襄陽高新區(qū)要圍繞東風(fēng)、服務(wù)東風(fēng)，大力發(fā)展整車和零部件企業(yè)，提高配套率和本土化率。要把新能源汽車的突破性發(fā)展作為今年的重中之重，支持和服務(wù)好東風(fēng)天翼、國通青揚(yáng)、揚(yáng)子江億新、宇清電動(dòng)等企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展，盡快完善新能源汽車研究院，加快建設(shè)新能源汽車檢測(cè)基地，使新能源汽車盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。

   “十二五”發(fā)展藍(lán)圖早已繪就。攻堅(jiān)之年，國家高新區(qū)的使命將更加艱巨。加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”已成為國家高新區(qū)建設(shè)者們高瞻遠(yuǎn)矚的決策重心，2012年將努力開創(chuàng)國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新局面，為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出新的貢獻(xiàn)。