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    國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟部部長    呂 薇

   《經(jīng)濟日報》，2011年12月24日

   編者按：中央領(lǐng)導同志多次提出,要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)。什么是物聯(lián)網(wǎng)？物聯(lián)網(wǎng)具有哪些基本特征？物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有什么樣的意義？當前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在世界范圍內(nèi)展現(xiàn)出哪些新趨勢？國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟部部長呂薇在本文中將為讀者深入解答。

   進入21世紀以來，一些發(fā)達國家為了推動信息社會發(fā)展，提出建設(shè)“無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會”，并將其作為國家或地區(qū)信息化發(fā)展的重要組成部分，紛紛出臺相關(guān)的戰(zhàn)略和政策。2010年，我國發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,也把新一代信息技術(shù)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域，提出加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快推進“三網(wǎng)融合”、促進物聯(lián)網(wǎng)和云計算的研究和應用示范。

   (一)

□ 物聯(lián)網(wǎng)是傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、自動化技術(shù)和計算技術(shù)的集成及其廣泛與深度應用
□ 物聯(lián)網(wǎng)的應用是工業(yè)化與信息化的深度融合

   物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的延伸與拓展，是新理念引導下新一代信息技術(shù)的應用集成創(chuàng)新。物聯(lián)網(wǎng)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，是傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、自動化技術(shù)和計算技術(shù)的集成，及其廣泛和深度應用。其功能是，各類實物信息被不同的傳感器感知、采集、形成數(shù)字信號，通過各類網(wǎng)絡(luò)快速傳輸?shù)叫畔⑻幚韺樱庸ぬ幚淼男畔⑿纬尚盘柣蛑R，一方面為管理服務(wù)提供信息依據(jù)，另一方面可以通過傳輸層反饋至傳感設(shè)備，實現(xiàn)對實物的操作。物聯(lián)網(wǎng)既是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，又是自動控制技術(shù)在巨型復雜系統(tǒng)中的應用。

   物聯(lián)網(wǎng)的應用是工業(yè)化與信息化的深度融合。過去，信息技術(shù)與制造業(yè)“兩層皮”，信息基礎(chǔ)設(shè)施與實物基礎(chǔ)設(shè)施“兩層皮”，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域獨立發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)集合了許多現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施與實物基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，把信息化融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活和社會管理的各個方面，推動信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動化技術(shù)在更多領(lǐng)域深度應用，促進更多行業(yè)、更大范圍的信息化與工業(yè)化的融合。如智能交通是在車輛大幅度增加后，傳統(tǒng)的交通管理模式不能滿足交通安全需要的情況下發(fā)展起來的；城市智能化管理是在城市功能不斷豐富和互聯(lián)網(wǎng)普及的情況下，為了提高管理效率而發(fā)展起來的。

   物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用與推廣，將改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模。目前，物聯(lián)網(wǎng)大都在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應用，如交通、物流、電網(wǎng)、石油天然氣、食品等行業(yè)，極大提升了這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率，改進了發(fā)展方式。同時，物聯(lián)網(wǎng)的應用帶動了相關(guān)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，包括芯片、傳感器、集成模塊及設(shè)備、中間件制造業(yè)，以及應用系統(tǒng)設(shè)計與集成、軟件開發(fā)、試驗檢測、工程實施、云計算等高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，擴大了其市場規(guī)模。

   （二）

□ 物聯(lián)網(wǎng)功能多、應用面寬，產(chǎn)業(yè)鏈中服務(wù)業(yè)比例高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?br /> □ 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈長，對加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有重要意義

   從物聯(lián)網(wǎng)本身的特點和規(guī)律看，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅笥凶鳛椤?br />
   一方面，物聯(lián)網(wǎng)功能多、應用面寬，以市場需求為發(fā)展動力。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用是運營、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新引導的集成創(chuàng)新。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的動力是滿足市場需求，節(jié)約能源、降低成本、改善管理、提高效率和便捷生活。物聯(lián)網(wǎng)不僅應用于諸多影響國計民生的重要行業(yè)，而且在日常生活等領(lǐng)域擁有巨大潛在市場。一是以政府公共服務(wù)為主的公共管理和服務(wù)市場。如電子政務(wù)、城市管理、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域。二是企業(yè)為主的行業(yè)應用市場。如電信、電力、物流、石油天然氣等行業(yè)。三是以個人和家庭為主的消費市場。如購物、家用電器、休閑娛樂等消費領(lǐng)域。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的領(lǐng)域正在擴展。

   另一方面，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈長，是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的有機融合，對加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有重要意義。縱向看，物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈可以分為上、中、下游。上游是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、終端設(shè)備、傳感器、芯片、集成模塊、中間件制造等相關(guān)制造業(yè)；中游是互聯(lián)網(wǎng)及其運營服務(wù)；下游是物聯(lián)網(wǎng)的用戶和服務(wù)商，包括應用系統(tǒng)設(shè)計和集成、軟件開發(fā)、試驗檢測、工程實施、云計算和系統(tǒng)運維等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)涉及眾多應用領(lǐng)域，是一個跨多學科多部門的細分市場。每個物聯(lián)網(wǎng)應用領(lǐng)域又構(gòu)成各自的產(chǎn)業(yè)鏈。

   物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中服務(wù)業(yè)比例較高。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的中、下游大都是信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)不僅將帶動相關(guān)制造業(yè)發(fā)展，而且將極大促進高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。

   同時，由于物聯(lián)網(wǎng)是根據(jù)應用系統(tǒng)特點設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)，解決的問題不同，應用方案也就不同。因此，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)不能簡單地引進技術(shù)，不能照搬照抄國外經(jīng)驗，必須有本國的技術(shù)支撐。物聯(lián)網(wǎng)應用具有本地化優(yōu)勢和主動權(quán)，主要體現(xiàn)在應用設(shè)計自主權(quán)和采購主導權(quán)方面。

   （三）

□ 物聯(lián)網(wǎng)應用一般在社會效益較大的領(lǐng)域優(yōu)先布局，逐步向生活消費領(lǐng)域拓展
□ 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和應用要堅持成本效益原則，技術(shù)和標準先行

    目前，全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)部分領(lǐng)域處于重大技術(shù)突破的孕育期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和應用主要集中在美、歐、日、韓和我國。從世界范圍看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和應用主要呈現(xiàn)以下趨勢：

    第一，需求導向，整體規(guī)劃，目標明確。近些年來，歐美日韓等紛紛出臺發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略計劃。一是在社會效益較大的領(lǐng)域優(yōu)先布局，逐步向生活消費領(lǐng)域拓展。目前，各國政府主要在醫(yī)療、電子政務(wù)、電網(wǎng)、教育、交通、城市管理等領(lǐng)域推行物聯(lián)網(wǎng)計劃。如，近年來，美國政府以刺激經(jīng)濟為目標，重點支持寬帶網(wǎng)、智能電網(wǎng)、衛(wèi)生醫(yī)療信息技術(shù)應用等。歐盟從發(fā)展綠色經(jīng)濟的角度出發(fā)，優(yōu)先發(fā)展智能汽車和智能建筑，2009年發(fā)布的《歐盟物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略研究路線圖》又提出了航空航天、汽車、醫(yī)藥、能源等18個物聯(lián)網(wǎng)主要應用領(lǐng)域。日本從營造“使國民安心和有活力的社會環(huán)境”出發(fā)，以交通、醫(yī)療、教育、環(huán)境監(jiān)測、政府治理等公共領(lǐng)域的信息服務(wù)為重點。韓國則從尋求增長動力和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出發(fā)，在食品和藥品管理、交通和物流管理、環(huán)境監(jiān)測、安全監(jiān)測、工業(yè)自動化等方面進行應用示范；國際金融危機發(fā)生后，又提出發(fā)展智能通信、家庭應用和娛樂等，推動物聯(lián)網(wǎng)在消費領(lǐng)域應用。二是根據(jù)實際需要確定物聯(lián)網(wǎng)應用重點，有針對性地解決行業(yè)問題。三是市場需求驅(qū)動，企業(yè)自發(fā)創(chuàng)新發(fā)展。大部分物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用是水到渠成，當信息技術(shù)發(fā)展到一定程度，就出現(xiàn)了應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的市場需要。如物流行業(yè)最初應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是出于對食品安全監(jiān)控的需要；發(fā)展云計算是一些掌控信息資源的企業(yè)，為了利用剩余的計算資源，通過商業(yè)模式創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展起來的。

    第二，堅持成本效益原則，提高社會整體效益。有些大規(guī)模應用的物聯(lián)網(wǎng)投資巨大，只有當其整體效益超過提供者和用戶負擔的成本時，投資才有意義。

    與此同時，還要發(fā)揮各種合作機制的作用，多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流。鼓勵境外企業(yè)和科研機構(gòu)在我國設(shè)立研發(fā)機構(gòu)；鼓勵我國企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)積極開展全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究，在境外開展聯(lián)合研發(fā)和設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，大力支持我國物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與全球市場競爭，持續(xù)拓展技術(shù)與市場合作領(lǐng)域。

   第三，應用導向，技術(shù)和標準先行。目前，全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)尚不成熟，標準體系正在構(gòu)建中。研制與物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的標準不僅有利于規(guī)范市場、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且對各國掌握物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導權(quán)具有重要意義。因此，發(fā)達國家在發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的過程中，一方面根據(jù)應用需求進行技術(shù)研發(fā)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)；另一方面要在制訂標準上狠下功夫。