《經(jīng)濟(jì)日報》,2011年11月23日
湯姆森路透日前發(fā)布報告,評選出全球100大最具創(chuàng)新力公司。在這份名單中,包括40家美國企業(yè),31家亞洲企業(yè),29家歐洲企業(yè)。雖然中國專利申請數(shù)量領(lǐng)先全球,但由于專利質(zhì)量及影響力不足,中國公司無一上榜。
湯姆森路透表示,無論是對企業(yè)還是國家,創(chuàng)新都已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長和成功的基石。雖然專利發(fā)明數(shù)量是衡量創(chuàng)新力的重要指標(biāo),但創(chuàng)新的意義遠(yuǎn)不止專利申請數(shù)量這么簡單。本次評選的全球100大最具創(chuàng)新力公司,主要評定標(biāo)準(zhǔn)為專利申請成功率、專利申請的全球性、專利影響力、創(chuàng)新專利數(shù)四個方面。
當(dāng)前,國際競爭日趨激烈對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,全球進(jìn)入空前的創(chuàng)新時代,以智能、綠色和普惠為特征的新產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。各國都在加強(qiáng)以技術(shù)創(chuàng)新為核心的戰(zhàn)略部署,試圖在新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)搶占制高點(diǎn)。美國、英國政府重新回歸重視發(fā)展高技術(shù)制造業(yè),德國、日本竭力保持在高技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢和壟斷地位,發(fā)展中國家的低成本和后發(fā)優(yōu)勢也來勢洶涌。我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)要在如此激烈的競爭中生存發(fā)展,必須從源頭上改變產(chǎn)業(yè)技術(shù)薄弱的狀況。
工信部印發(fā)了《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》,明確“十二五”時期工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),以引導(dǎo)和加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。規(guī)劃范圍涵蓋了原材料、裝備制造、消費(fèi)品和信息產(chǎn)業(yè)四個領(lǐng)域。《規(guī)劃》明確發(fā)展目標(biāo)為:到2015年我國工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),部分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平處于世界前列。
我們在關(guān)注這些遠(yuǎn)大目標(biāo)的同時也必須清醒認(rèn)識到,我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍存在一些亟待解決的問題:以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系有待完善,企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制有待形成,產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合不夠緊密,產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)對外依存度高,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品少。另外,技術(shù)創(chuàng)新投入不足,尤其是投入強(qiáng)度不足和投資分散是長期存在問題,面向行業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究的投入嚴(yán)重不足。2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重僅為0.69%。
為此,我們必須加大現(xiàn)有財政資金對工業(yè)和信息化技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,繼續(xù)發(fā)揮研發(fā)費(fèi)用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收政策的作用,促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加快研究制訂促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的新政策。特別要發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提升企業(yè)技術(shù)水平。同時,要發(fā)揮相關(guān)科技計劃和科技重大專項(xiàng)的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化支持技術(shù)創(chuàng)新政策,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣。
為了能在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上真正有所作為,我們還應(yīng)該集中攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)重大技術(shù)研究成果的推廣和產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)突破。要重視發(fā)揮市場機(jī)制作用,加快成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,全面提升工業(yè)和信息化領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。
建設(shè)創(chuàng)新型國家對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了新任務(wù)。“十二五”是實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》承上啟下的關(guān)鍵時期,是提高技術(shù)創(chuàng)新能力、把握國際經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)主動權(quán)和創(chuàng)新跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突破產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、優(yōu)化工程實(shí)驗(yàn)和工程化條件,完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是“十二五”時期工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的重要任務(wù),也是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)。