5月底,在美國加州阿納海姆舉辦的風電大會上,眾多國內(nèi)風機制造企業(yè)摩肩接踵,積極踴躍的背后,是國內(nèi)企業(yè)欲分食美國風電市場大蛋糕的陣陣沖動。但由于近幾年國內(nèi)風機制造發(fā)展迅猛,美國市場對國產(chǎn)風機質(zhì)量一直存有疑慮。正因于此,越來越多的國內(nèi)風機制造商試圖通過介入美國風電場投資來帶動自身風機銷售。但由于美國風電場開發(fā)體制完全不同于國內(nèi),業(yè)內(nèi)人士建議,介入美國風電場投資不但選準項目,還要趁早。
由于美國風力資源豐富,國內(nèi)風機制造商始終看好美國風電市場。華銳風電高級副總裁陶剛在此次風電大會上表示,近些年國內(nèi)風電機組單位千瓦造價快速下降導致行業(yè)平均利潤率降低,而諸如美國等市場整機制造利潤率普遍高于國內(nèi),這對華銳風電將是一個廣闊的市場。
但美國對于國內(nèi)風機制造企業(yè)而言,并非是一個容易進入的市場。與國內(nèi)以五大電為主的風電投資與運營相統(tǒng)一的開發(fā)模式不同,美國風電場的投資與運營是分開的。
據(jù)美國美復能源董事長陳航介紹,美國風電場開發(fā)初期主要由有經(jīng)驗的投資商來主導,從項目前期的拿地、測風、可研、環(huán)評、簽訂購電協(xié)議,到后期的銀行貸款、購買風機、引進稅務投資人等工作,都由投資商來完成。
與國內(nèi)開發(fā)商通過運營風電場獲利不同,美國投資商投資風電場的主要目的是將其出售給電力公司獲利,這個過程一般可以獲得4倍左右的增值收益。
這些接手的電力公司包括美國杜克、太平洋燃氣電力公司、Exelon等大型運營商,這些電力巨頭拿到風電場項目后,再轉(zhuǎn)手交給更加小型的專業(yè)運營商去運營,這些小型的運營公司主要靠收取管理費盈利。
一般說來,越早從投資商手中收購未開發(fā)完的項目,意味著未來增值的空間越大,但由于沒有簽訂購電協(xié)議,過早收購也意味著將承擔一定的風險。
中國企業(yè)往往希望在投資商簽訂完購電協(xié)議后介入收購,但簽訂購電協(xié)議意味著將可以獲得銀行貸款,在此階段那些有實力的大公司必然趨之若鶩,收購成本也將大幅增加。
與此同時,這一階段稅務投資人也將介入風電場開發(fā),為了更高的回報,他們往往傾向于選擇PTC(可再生能源產(chǎn)品稅收抵免,美國鼓勵新能源政策之一,針對2013年前投入使用的風能、地熱能等新能源項目,運行發(fā)電后每度電可獲得2.2美分的稅收抵免,可一直持續(xù)10年時間。)來獲得稅收返還,為了10年間的收益更加穩(wěn)定,他們更傾向于購買有較長良好運行紀錄的風機,這也給希望在美通過收購風場帶動風機銷售的國內(nèi)風機企業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。
除了開發(fā)主體不同外,美國風電場的融資方式也與國內(nèi)大相徑庭。在國內(nèi),融資基于開發(fā)商而非項目本身。這樣的好處是,即便單個項目盈利困難,只要開發(fā)商有資金周轉(zhuǎn),項目也不會破產(chǎn)。
但在美國,風電場融資基于項目本身,如果風電場項目經(jīng)營不善,就面臨破產(chǎn)風險。在這一高壓線下,投資各方必然會對項目初期的微觀選址、測風到中期的財務預算再到后期的并網(wǎng)發(fā)電等各方面進行更為精確的把控,其風電場可利用率自然高于國內(nèi),更不會出現(xiàn)國內(nèi)風場安裝了大量風機卻無法并網(wǎng)發(fā)電的尷尬局面。同樣,也正是由于項目融資對風機穩(wěn)定運行的更高要求,導致了美國風電場開發(fā)商對于國產(chǎn)風機選擇的標準也更為苛刻。
陶剛在接受中國證券報記者采訪時表示,如何將國內(nèi)企業(yè)在國內(nèi)產(chǎn)能布局方面的優(yōu)勢和服務優(yōu)勢轉(zhuǎn)移到國外,適應當?shù)卣攮h(huán)境挑戰(zhàn),是國內(nèi)風電業(yè)在走出去道路上需要著力解決的問題。
鑒于以上幾點,業(yè)內(nèi)人士建議,對于國內(nèi)風電整機制造商而言,更早地從投資商手中拿到風電場項目,不但可以獲得更高的投資收益,也可以更好地帶動國產(chǎn)風機銷售。除此之外,更早介入風電場項目融資并參與稅務投資人的引進,也可以在項目選擇風機的過程中占盡先機。