新華網北京12月25日電(記者劉菊花 袁軍寶)記者25日在全國工業和信息化工作會議上獲悉,“十二五”期間中國工業發展的核心任務是轉型升級,具體包括五個任務和目標。
“十二五”期間,中國工業發展要以質量和效益為中心,推動由低附加值向高附加值轉變,由主要依賴傳統生產要素向更多依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變,由外延式粗放發展向內涵式集約發展轉變,形成結構優化、布局合理、技術先進、清潔安全、產業鏈完善、吸納就業能力強的現代產業體系。
五個任務和目標為:一是在平穩較快增長的基礎上提高工業發展的質量和效益。力爭“十二五”時期,工業增加值率和全員勞動生產率逐年提高,規模以上工業增加值年均增長10%左右。
二是推進工業結構優化升級取得實質性進展。力爭“十二五”時期,產業結構更趨合理,戰略性新興產業增加值占比逐年上升,形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。
三是不斷增強工業自主創新能力。力爭“十二五”時期,技術進步對工業增長的貢獻率明顯提高,重大技術裝備和關鍵材料、零部件、元器件保障水平進一步提升,企業研發經費支出占主營業務收入比重有較大幅度提高。
四是促進綠色低碳、清潔安全發展。初步確定,力爭2015年,單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量比“十一五”末均降低16%左右,單位工業增加值用水量降低25%左右,工業固體廢物綜合利用率提高到76%左右。
五是推進區域協調發展。力爭“十二五”時期,打造若干具有較強國際競爭力和影響力的產業基地,中西部地區工業增加值占比進一步提高,區域產業發展協調性明顯增強。
2011年中國將發揮科技支撐引領作用,采取五項措施培育發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業,加快形成先導產業和支柱產業:
——發揮國家科技重大專項支撐作用,協調用好相關資金,重點支持核心電子器件、高端芯片、基礎軟件等技術研發和產業化。
——加強物聯網、新能源汽車、三網融合、信息技術服務、云計算等重要標準制訂。完善新能源汽車的企業和產品準入標準。
——確定一批重大應用示范項目,鼓勵商業化模式創新。加大無錫國家傳感網創新示范區建設推進力度。做好新能源汽車補貼試點,擴大示范推廣。
——協調加大財政、稅收、投融資政策支持,發布重點新材料產品目錄,繼續抓好重大技術裝備料件進口稅收優惠等政策的落實,推動盡快出臺新的支持軟件和集成電路產業政策,推動建立有利于新興產業發展的政策體系。
——重點培育生產性服務業,鼓勵工業企業分離發展服務業務,培育現代物流服務體系。積極發展軟件服務、工業設計、電子商務、信息服務、科技管理咨詢等新興業態。