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    為實現(xiàn)院市科技合作，北京市科委與中科院北京分院積極組織開展全方位、深層次科技合作。

    今年4月1日，代表我國自主創(chuàng)新最高水平，作為院市合作典范的龍芯芯片等項目在中關村示范區(qū)北部聚集區(qū)集中開工，標志著中科院重大科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目在京轉化的步伐進一步加快。圖為參觀者在前不久召開的南京軟博會上試用裝載了國產(chǎn)“龍芯”處理器的電腦。CFP 　　不久前，“北京綠色印刷產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟揭牌暨戰(zhàn)略合作簽約儀式”在京舉行。“北京納米材料綠色打印技術產(chǎn)業(yè)化”是“院市科技合作”的重點項目，為加速綠色制版技術、數(shù)字噴墨印刷等重大科技成果在京轉化，北京市科委積極組織中科院化學所與北大方正、北人印刷、印刷學院等十多家北京地區(qū)的印刷企業(yè)、科研院所、高校共同發(fā)起成立“北京綠色印刷產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟”，以綠色制版技術和數(shù)字噴墨印刷技術為兩大抓手，打造出首都綠色印刷產(chǎn)業(yè)鏈條。

    無獨有偶，納米纖維動力鋰離子電池隔膜、龍芯CPU芯片、激光顯示……這些代表我國自主創(chuàng)新最高水平的重大科技成果落戶北京，都有著類似的過程。“院市科技合作”行動，讓中科院的智力種子在京華大地生根發(fā)芽，同時培育出一系列新的經(jīng)濟增長點，成為首都大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快發(fā)展方式轉變的“助推器”。

    院市合作，政策手段構筑長效機制

    為貫徹落實北京市政府與中科院新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，以及院市“共建中國科學院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議”和“聯(lián)合推動中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設協(xié)議”精神，今年年初，北京市科委與中科院北京分院通過成立工作小組和建立長效工作機制等方式，積極組織開展全方位、多領域、深層次科技合作，在推動“科技北京”行動計劃實施和中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設、篩選并組織中科院重大科技成果在京轉化與產(chǎn)業(yè)化、建設中國科學院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園等方面取得實質(zhì)進展。

    為了實現(xiàn)新一輪院市科技合作的目標，雙方工作的重點就是建立長效機制。為此中科院北京分院和北京市科委聯(lián)合成立了工作小組，明確了雙方合作的指導思想與目標、組織機構與職責、重點工作與近期工作計劃，按照約定的時間節(jié)點全面推進各項工作。

    這個“院市科技合作”工作小組定期召開會議，共同搭建了一批機制靈活、形式多樣、工作高效的合作平臺。

    科技成果只有轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，才能更好地實現(xiàn)科技成果的價值和使用價值，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用。當前首都正處于經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)“創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長”的關鍵時期，特別要緊緊抓住建設世界城市的戰(zhàn)略機遇，全面推進“人文北京、科技北京、綠色北京”，加快提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，成為中科院、北京市當前合作的重要命題。北京市科委在推動院市科技合作中，非常注重科技政策的導向作用，就是要通過政策引導，深化合作機制，營造良好環(huán)境，凝聚整合創(chuàng)新資源；要充分發(fā)揮中科院的科教智力資源優(yōu)勢，變?yōu)橥苿邮锥及l(fā)展的競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，其核心就是要推進中科院科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。北京市科委閆傲霜主任在總結科技成果轉化“北京模式”的探索與實踐時指出，要堅持“全鏈條、全要素、全社會”的工作思路，從“發(fā)現(xiàn)-評價-培育-推進”四個環(huán)節(jié)，多種渠道發(fā)現(xiàn)科技成果，多種因素評價科技成果，多種途徑培育科技成果，發(fā)揮政府主導作用，多元主體促進科技成果在京轉化落地，培育首都經(jīng)濟新的增長點；要充分發(fā)揮政府在科技成果轉化“全鏈條”的演進過程中的協(xié)調(diào)、引導和服務作用。只有科技成果轉化所需的各種信息對稱，政策法規(guī)體系完善，才能充分發(fā)揮政策、信息在科技成果轉化的促進作用；只有科技政策和產(chǎn)業(yè)政策做到銜接配套，才能增強產(chǎn)業(yè)政策在進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整時吸納科技成果的作用。

    在科技成果轉化落地過程中很多中科院的科研人員并不知道應該去哪里找企業(yè)，如何實現(xiàn)轉化。而企業(yè)卻不知道到哪里去找項目；與此同時企業(yè)的營利特性使得他們更青睞短平快的項目，往往懼怕長期投入的風險。而政府通過制度設計、機制創(chuàng)新和引導服務“介入”到雙方的合作中，為科技成果轉化“牽線搭橋”，為企業(yè)尋找有前景的科技成果并“扶上一程”，把成果與市場有機的“嫁接”了起來。為此，北京市科委會同相關委辦局聯(lián)合印發(fā)了《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化股權投資暫行辦法》，在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展試點，以股權投資方式，支持重大科技成果在京轉化和產(chǎn)業(yè)化。2009年底，北京市科委毅然決定采取科技資金股權投資方式大力支持大功率垂直軸風力發(fā)電機研發(fā)，成為全市首個政府科技資金股權投資項目。不到半年時間，全球首臺兆瓦級垂直軸風力發(fā)電樣機研制成功，很好地詮釋了“政府既是創(chuàng)新價值的發(fā)現(xiàn)者，也是創(chuàng)新價值的收獲者”的涵義。在5月13日中關村重大科技成果轉化首批簽約的激光顯示大屏項目，采取了政府股權投資方式為重大項目落地提供資金支持，帶動社會資本投入，促進北京科技創(chuàng)新能力提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

    北京市科委還支持市屬國有企業(yè)承接中科院重大科技成果，引導國有企業(yè)結構調(diào)整和轉型升級。通過“院市科技合作”長效合作機制，推進中科院重大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目與在京企業(yè)對接，促進中科院重大科研成果在京轉化。

    整合資源，推動成果轉化和產(chǎn)業(yè)化

    北京是全國科技智力資源最豐厚的地區(qū)。如何將這種優(yōu)勢轉化為首都經(jīng)濟競爭優(yōu)勢一直以來都是北京面臨的重要任務。因此在做好為中央單位服務的同時，加強對中央在京科技資源的整合利用，完善科技創(chuàng)新環(huán)境與服務體系，便成為北京科技工作的一個重要著力點。

    在新一輪的院市合作中，在北京市科委的積極推動下，中科院一批重大科技成果順利在京落地產(chǎn)業(yè)化。為此，院市科技合作雙方聯(lián)合推動建立了共同“挖掘、策劃、遴選”重大科技合作項目的機制，跟蹤、吸引并支持一批“有亮點、有實效、有市場前景，能體現(xiàn)首都科技風采”的高端項目在北京落地并形成產(chǎn)業(yè)。

    今年4月1日，代表我國自主創(chuàng)新最高水平，作為院市合作典范的龍芯芯片、激光顯示、曙光超級計算機等項目在中關村示范區(qū)北部聚集區(qū)集中開工，形成了以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、搶占經(jīng)濟科技制高點的發(fā)展態(tài)勢，標志著中科院重大科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目在京轉化的步伐進一步加快，也是北京市著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。

    上述中科院3個研發(fā)產(chǎn)業(yè)項目總建筑面積約16.8萬平方米，項目投產(chǎn)后預計年收入將達到50億元。目前，北京市科委支持的基于龍芯二代的信息安全產(chǎn)品已在西藏成功應用，龍芯電腦已獲15萬臺采購訂單。4月1日開工的龍芯產(chǎn)業(yè)園建成后，國家重大科技專項“高性能多核CPU研發(fā)與應用”及“龍芯安全適用計算機CPU研制和應用”將率先入園，并形成圍繞兩個重大專項的高端集成電路產(chǎn)業(yè)聚集效應。

    6月8日，“北京納米材料綠色打印技術產(chǎn)業(yè)化基地”正式開工建設。一條自主掌握核心技術、價值上千億元的全新高端產(chǎn)業(yè)鏈將在懷柔誕生，投產(chǎn)后將帶動產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。“北京納米材料綠色打印技術產(chǎn)業(yè)化基地”包括中科院化學所兩項重大產(chǎn)業(yè)化項目，即“基于納米材料的新一代制版技術項目”和“納米材料綠色打印印刷線路板項目”。目前，北京市科委支持中科院化學所已成功完成關鍵技術中試線建設，開發(fā)出首臺綠色制版商業(yè)用樣機。推動成立綠色制版產(chǎn)業(yè)化實體，科技成果入股，核心研究團隊在其中占有股份，調(diào)動了科技人員研發(fā)和轉化科技成果的動力和積極性。北京綠色印刷產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟的成立及相關戰(zhàn)略合作簽約，標志著首都印刷產(chǎn)業(yè)已進入綠色化、高端化發(fā)展新階段。

    為了納米纖維動力鋰離子電池隔膜成果也順利在京落地，北京市科委先后組織中科院理化所、首鋼總公司等有關方面參加的專題協(xié)調(diào)會10余次。6月11日，北京市科委閆傲霜主任帶隊專程到首鋼總公司就相關工作進行調(diào)研和協(xié)商。目前，中科院理化所、首鋼總公司已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將發(fā)揮各方優(yōu)勢，共同合作成立項目公司，先期開展納米纖維動力鋰離子電池隔膜項目中試工作，并進一步開展產(chǎn)業(yè)化建設，逐步擴大產(chǎn)能；雙方將致力于建設1000萬平方米/年的生產(chǎn)線，并推動國產(chǎn)電池隔膜在動力電池領域的應用。為此，北京市科委及時啟動了2010年科技計劃項目“納米纖維動力鋰離子電池隔膜中試及產(chǎn)業(yè)化技術研究”，投入1000萬元。項目完成后將突破30萬平方米/年的納米纖維隔膜生產(chǎn)關鍵技術，完成中試核心裝置研制，貫通靜電紡絲法生產(chǎn)動力鋰離子電池隔膜材料的全流程工藝。

    院市共建，科技城呼之欲出

    根據(jù)去年院市雙方簽署的合作協(xié)議，中科院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園，將成為中科院繼中關村園區(qū)、奧運村園區(qū)之后在京規(guī)劃建設的第三個重要科研聚集區(qū)。目前，園區(qū)在總體規(guī)劃、科研轉化基地建設、新入園項目的組織與推動等方面進展順利，中國新的“科技城”不久將在懷柔呼之欲出。

    科研與轉化基地主要位于北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南部，截至目前，科研轉化基地中已有中科院3批共15家單位的24個項目入駐科研與轉化基地，項目總體占地約1300畝。目前，中科院電子所“國家重大工程項目研發(fā)基地”、力學所“錢學森國家工程科學實驗基地”、中科合成油工程有限公司“研發(fā)中心暨北京基地”三個項目均已入園。空間中心、網(wǎng)絡中心、聲學所、自動化所、生態(tài)中心……中科院下屬的研究單位都已經(jīng)排入二期入園項目。

    而中科院研究生院雁棲湖校區(qū)，也已正式開工建設一年。這個項目總占地1075畝，總投資約18億元，預計2011年建成投入使用，屆時將滿足1萬余名研究生的教學、生活和科研活動，成為中科院最具規(guī)模的研究生教育園區(qū)。

    此外，綜合研究中心（基礎與前沿科學基地）是新科技城的重要組成部分，建成后的綜合研究中心將以若干大型科技設施為依托，成為多學科交叉、國際化的大型綜合研究中心，與大學、產(chǎn)業(yè)界等創(chuàng)新單元有機結合，支撐和提升國家科技創(chuàng)新能力的國際一流的基地。“十二五”期間，綜合研究中心將重點建設包括綜合極端條件平臺、新能源基地等國家大科學裝置及配套項目，并啟動北京光源的前期預研工作。

    如今，北京市與中科院已經(jīng)形成了相互信賴、共同支撐的緊密合作關系。龍芯芯片、激光顯示、曙光超級計算機等項目，代表了我國自主創(chuàng)新的最高水平，瞄準國際前沿，是院市雙方合作的典范。越來越多的科技成果在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)扎根發(fā)芽。據(jù)統(tǒng)計，2006—2009年北京地區(qū)企業(yè)吸納了中科院1107項科技成果。這些成果一方面借院市合作模式的東風做強做大，一方面也為院市合作模式發(fā)揮出輻射帶動和示范引領作用。

    下一步院市科技合作，將把首都良好的科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢與中科院知識、人才密集的優(yōu)勢有機結合起來，構建完整的創(chuàng)新價值鏈；還將從建設世界城市的高度，深入探索產(chǎn)學研合作的新體制和新機制，強化全方位、多領域、深層次合作的長效機制，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進重大項目的合作。院市科技合作，也會加大科技成果在京轉化和產(chǎn)業(yè)化力度，積極探索以企業(yè)投資為主體的科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺，全面落實科技北京行動計劃，加快推進中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中關村科學城的建設，將北京建設成為創(chuàng)新發(fā)展的核心引領區(qū)和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。