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    發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，決定國(guó)家的未來(lái)。

    十七屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)列為各項(xiàng)工作的重中之重。同時(shí)，明確指出要強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域，積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮國(guó)家重大科技專項(xiàng)的引領(lǐng)支撐作用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

    毫無(wú)疑問(wèn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為“十二五”發(fā)展中濃墨重彩的一筆。這既意味著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)面臨重大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的迫切性。

    事實(shí)上，早在2009年9月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶就接連三次主持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，聽(tīng)取47名經(jīng)濟(jì)、科技專家對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)和建議。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也由此正式進(jìn)入輿論的視線。此后，溫家寶向首都科技界發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)了科學(xué)選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性。在隨后的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”又被再次提及。

    從首次提及到正式發(fā)布僅僅一年，反映出中央布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的急迫。國(guó)際金融危機(jī)不僅加深了我國(guó)認(rèn)識(shí)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大意義，也再次強(qiáng)化了加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的緊迫性。

    改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了高速發(fā)展，但這一發(fā)展建立在高能耗、高污染、高排放的基礎(chǔ)上，付出了巨大的能源、資源和環(huán)境代價(jià)。2009年，我國(guó)生產(chǎn)粗鋼5.68億噸，水泥16.5億噸，分別約占世界總產(chǎn)量的43%和52%，絕大部分用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；一次能源消耗達(dá)31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占世界能源消費(fèi)總量的17.5%。而同期我國(guó)的GDP只有34萬(wàn)億元，占世界GDP的比重僅為8.7%。這種依靠大量消耗資源支撐發(fā)展的方式已難以為繼。

    當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然已排在世界前列，但長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式并未根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上還處在要素驅(qū)動(dòng)而非創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的階段。國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生，更加凸顯出我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑將成為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要一步。因?yàn)檫@不僅是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及推動(dòng)整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重大舉措，更是構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的迫切需要，將最終決定我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中的作用和地位。

    目前，全國(guó)各地紛紛就戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行具體規(guī)劃部署，新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)賽已如箭在弦。盡管各地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的積極性都很高，但還須根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，有所側(cè)重、詳加篩選，要科學(xué)規(guī)劃，不能一哄而起，避免穿新鞋走老路，要科學(xué)選擇適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。