應(yīng)國(guó)際美慈組織邀請(qǐng),由全國(guó)青聯(lián)組團(tuán)、以中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郭平為團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)青年代表團(tuán)一行18人,近日赴美國(guó)俄勒岡州的波特蘭市,參加了為期10天的青年領(lǐng)導(dǎo)人社會(huì)建設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)項(xiàng)目以社會(huì)企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)新理論為切入點(diǎn),結(jié)合中國(guó)國(guó)情,將關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體尤其是青年的成長(zhǎng)發(fā)展、環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展、志愿服務(wù)、慈善等話題作為社會(huì)創(chuàng)新所關(guān)注的領(lǐng)域。
建立創(chuàng)新型國(guó)家是我國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。不僅要進(jìn)行政府創(chuàng)新,也要進(jìn)行社會(huì)創(chuàng)新。關(guān)于社會(huì)創(chuàng)新,學(xué)術(shù)界近年來(lái)才有了清晰的定義,實(shí)現(xiàn)社會(huì)創(chuàng)新通常有幾個(gè)要素:解決社會(huì)問(wèn)題的廣泛性、解決社會(huì)問(wèn)題方案的可復(fù)制性、人員項(xiàng)目資金提供的可持續(xù)性,還有操作過(guò)程實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域合作—即實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和個(gè)人及非政府組織的合作。
近年來(lái),人們?cè)趯で笊鐣?huì)創(chuàng)新的方式解決社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程中,也從商業(yè)領(lǐng)域借鑒相關(guān)知識(shí),力求建立長(zhǎng)期的融資模式。尤努斯在孟加拉創(chuàng)辦的窮人銀行便是社會(huì)創(chuàng)新的范例。
國(guó)際美慈是國(guó)際性、非政府的人道主義行動(dòng)和發(fā)展援助組織,在國(guó)際發(fā)展援助領(lǐng)域知名度較高,組織網(wǎng)絡(luò)分布廣泛,專業(yè)化程度高。該組織在推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是社區(qū)發(fā)展和社會(huì)創(chuàng)新方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際美慈本身也是社會(huì)創(chuàng)新的實(shí)踐者。
在美國(guó),慈善也漸漸地從單一的捐贈(zèng)行為向更務(wù)實(shí)的可持續(xù)措施發(fā)展,慈善家也越來(lái)越多地將目光投注在社會(huì)創(chuàng)新領(lǐng)域,企業(yè)也在社會(huì)創(chuàng)新中找到擔(dān)綱社會(huì)責(zé)任的另一種渠道。
中國(guó)的慈善文化剛剛起步,也存在很多爭(zhēng)議,有人將中國(guó)慈善文化氛圍不濃歸結(jié)于制度,認(rèn)為什么樣的制度就有什么樣的財(cái)富觀,什么樣的社會(huì)就有什么樣的富豪。
在培訓(xùn)中我們了解到,美國(guó)政府用稅收杠桿來(lái)促進(jìn)社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展,但這并不是全部,也不是慈善文化的核心。有一個(gè)統(tǒng)計(jì),在美國(guó),13歲以上人口中有50%每周平均志愿服務(wù)4個(gè)小時(shí);75%的美國(guó)人為慈善事業(yè)捐款;每年有30%的慈善捐款直接從工資中劃出,平均每個(gè)家庭捐出年收入的3%~4%。
來(lái)自私人基金會(huì)的道格·斯坦姆在培訓(xùn)中介紹說(shuō),在美國(guó)的慈善捐款中,75%來(lái)自個(gè)人,4%來(lái)自企業(yè),13%來(lái)自各基金會(huì)。所以在慈善文化的建設(shè)中,制度設(shè)計(jì)只是一個(gè)方面,而培養(yǎng)廣大公民自覺(jué)的慈善行為才是核心。
培訓(xùn)中,團(tuán)員們體會(huì)到中美兩國(guó)人民友好的同時(shí),也真切地感受到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,讓更多的美國(guó)人渴望了解中國(guó)。在波特蘭,懂漢語(yǔ)、到過(guò)中國(guó)的人不在少數(shù),漢語(yǔ)學(xué)習(xí)甚至已經(jīng)成為俄勒岡州政府的一個(gè)戰(zhàn)略選擇。通過(guò)與美慈組織董事會(huì)成員以及合作伙伴的交流發(fā)現(xiàn),他們中大部分人到過(guò)中國(guó),很多人與中國(guó)有生意往來(lái),有人所屬機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)有公司、辦事處。
波特蘭是美國(guó)人均公園數(shù)最多的城市,這個(gè)城市擁有海洋、湖泊、河流、森林。在與當(dāng)?shù)卣賳T的交流中,發(fā)現(xiàn)這個(gè)城市曾經(jīng)也經(jīng)歷過(guò)高污染的階段,如今仍然面臨環(huán)保與發(fā)展的問(wèn)題。而對(duì)于城市居民的環(huán)保生活方式,以居民生活垃圾分類為例,波特蘭城市居民最終實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類也花了45年的時(shí)間。
當(dāng)美國(guó)人了解到,目前中國(guó)也在一些城市逐步推廣居民垃圾分類的工作時(shí),美國(guó)人很認(rèn)真地說(shuō),需要倡導(dǎo)更需要耐心,改變習(xí)慣不是一朝一夕的事情。