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資訊頻道數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，我國的融資租賃市場增長近３倍，但該項業(yè)務(wù)的國內(nèi)滲透率不到3％，市場基本被外資金融租賃公司壟斷。對此，全國政協(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華建議，從稅收、外匯、審批登記等方面推動租賃業(yè)發(fā)展。
馬蔚華介紹，從產(chǎn)能上看，我國已成為世界第二大造船國，大飛機項目也將于2020年成熟；從宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，中資金融機構(gòu)進入飛機、船舶融資行業(yè)的客觀條件已經(jīng)具備。但作為飛機和船舶行業(yè)最普遍采用的金融產(chǎn)品——飛機和船舶租賃，在我國還處于起步階段，在全球市場上的份額更是微乎其微。
究其原因，馬蔚華認(rèn)為，在稅收方面，經(jīng)營性租賃和融資性租賃的稅收差異較大，對兩者分別采取租金的全額納稅和扣除融資成本后的差額納稅，印花稅分別按照租金總額的0.1%和0.005%繳納。設(shè)備融資租賃和設(shè)備購買的稅收待遇也不同。航空公司進口特定規(guī)格的飛機享受進口關(guān)稅1%和增值稅4%的稅收優(yōu)惠，而金融租賃公司進口同樣規(guī)格的飛機則執(zhí)行進口關(guān)稅5%和增值稅17%的稅收政策。此外，境外企業(yè)購買我國船舶享受出口退稅優(yōu)惠政策，而境內(nèi)金融租賃公司購買國內(nèi)制造的船舶出租給境外企業(yè)則不能享受這一待遇。
在交易結(jié)算方面，由于我國限制境內(nèi)兩主體間的美元結(jié)算交易，不利于金融租賃公司與境內(nèi)承租人開展外幣租賃業(yè)務(wù)；金融租賃公司的外幣租賃款支出和結(jié)匯都需要審批，金融租賃業(yè)務(wù)時機不易把握；外幣籌資主要依靠境內(nèi)銀行貸款，渠道過于單一。
此外，船舶登記程序復(fù)雜，周期較長，費用很高，推高了租賃成本。飛機審批中，我國目前只向航空公司頒發(fā)從國外購買引進飛機進口許可證，金融租賃公司開展飛機經(jīng)營性租賃缺乏明確的政策依據(jù)。
據(jù)此，馬蔚華建議基于稅收平等原則，取消經(jīng)營性租賃和融資性租賃在營業(yè)稅和印花稅上的差異，取消租賃公司與航空公司的稅收差異，免除航空、航運租賃售后回租交易的增值稅等。
鑒于世界范圍內(nèi)，飛機的融資均是以美元計價和結(jié)算的，馬蔚華建議明確金融租賃公司外幣租賃款支出和結(jié)匯的管理辦法，減少金融租賃公司外幣業(yè)務(wù)的報批環(huán)節(jié)，促使金融租賃公司有效地把握市場機會。而在審批和登記方面，應(yīng)該從租賃業(yè)的實際情況出發(fā)，制定合理的手續(xù)制度，簡化流程降低費用。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號