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石定寰
 

秦海巖
 

劉峰
 

黃鳴 
 

張勇

　　■ 國外經(jīng)驗(yàn)

　　2009年奧巴馬政府頒布了《美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和再投資法案》，投資600多億美元把風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源技術(shù)、信息與能源技術(shù)集成的智能電網(wǎng)作為重點(diǎn)的投資領(lǐng)域。

　　歐盟已經(jīng)明確把以新能源產(chǎn)業(yè)為主的“低碳經(jīng)濟(jì)”視為一場“新的工業(yè)革命”，制定了一攬子的措施和計(jì)劃來推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在歐盟不久前制定“環(huán)保型經(jīng)濟(jì)”規(guī)劃中，專門撥出130億歐元用于“綠色能源”的發(fā)展。

　　日本政府早在1974年就頒布了《新能源開發(fā)法》之后陸續(xù)制定和頒布了《新能源引進(jìn)大綱》、《關(guān)于新能源利用等的促進(jìn)特別措施法》、《關(guān)于新能源利用等的促進(jìn)基本方針》以及《新能源法》等來促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2004年，德國政府最先出臺上網(wǎng)電價法，實(shí)施購電補(bǔ)償，根據(jù)不同的太陽能發(fā)電形式，給予為期20年不同等級的補(bǔ)貼，幾年后超過日本成為世界最大的光伏市場。

　　位于北京市和平西橋的鑒衡認(rèn)證中心是一家專門從事風(fēng)機(jī)技術(shù)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。春節(jié)剛過，這里已經(jīng)一派繁忙景象。項(xiàng)目管理部經(jīng)理趙玉忙碌地接待著一撥又一撥客戶。

　　“2007年開始有第一個機(jī)型來認(rèn)證，2008年、2009年來認(rèn)證的機(jī)型數(shù)量出現(xiàn)‘爆炸性’增長。現(xiàn)在看起來2010年我們的工作量還會猛增。”她告訴記者。

　　盡管醞釀已久的《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》遲遲未揭開蓋頭，但卻擋不住投資風(fēng)能、太陽能等新能源的企業(yè)加快全國布局的腳步。由此帶來的新能源產(chǎn)業(yè)在2010年伊始，便呈現(xiàn)出風(fēng)起云涌之勢。

　　去年，新能源產(chǎn)業(yè)被納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的消息，更是被業(yè)內(nèi)人士看作是一系列政策紅利的開始。

　　“誰能在新能源戰(zhàn)略競爭中取得優(yōu)勢，誰就可以在下一場產(chǎn)業(yè)革命中充當(dāng)世界科技創(chuàng)新的‘領(lǐng)跑者’。”

　　在國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰看來，現(xiàn)在誰不知道新能源的戰(zhàn)略意義，那肯定是落伍了。新能源產(chǎn)業(yè)被提高到國家戰(zhàn)略的高度，他認(rèn)為是出于經(jīng)濟(jì)、政治、外交大背景的考慮。

　　哥本哈根的針鋒相對似乎還在眼前。氣候變化、能源安全、環(huán)境污染……我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)帶來的弊端日益凸現(xiàn)，國家主席胡錦濤曾在一次講話中提到，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)到了“刻不容緩”的地步。

　　除了被動的改變，還有主動地選擇。“后金融危機(jī)時代”世界各國都不約而同地選擇了新能源，作為經(jīng)濟(jì)增長新引擎。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬，甫一上任就拋出投資千億美元的“新能源計(jì)劃”。他有自己的如意算盤。美國新能源戰(zhàn)略被看作是世界能源革命的開始，其結(jié)果是新能源取代傳統(tǒng)化石能源的主導(dǎo)地位，由此催生經(jīng)濟(jì)增長模式的重大轉(zhuǎn)變。與此相伴而來的，則可能是美國制定或主導(dǎo)制定各種相關(guān)國際性標(biāo)準(zhǔn)，而其他國家則面臨要達(dá)到或適應(yīng)這些標(biāo)準(zhǔn)的壓力。

　　因此，有專家分析，美國的這一“大手筆”是為搶占未來經(jīng)濟(jì)增長制高點(diǎn)的戰(zhàn)略安排。如此背景下，中國想要不陷入被動的局面，就必須盡早調(diào)整自己的能源政策。

　　原全國人大常委會副委員長成思危在此前的一次論壇上表示，新能源將引領(lǐng)第四次產(chǎn)業(yè)革命，發(fā)展新能源有利于我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。從世界產(chǎn)業(yè)革命的歷史看，第一次產(chǎn)業(yè)革命是蒸汽機(jī)，第二次是電力，第三次是電腦，他認(rèn)為第四次產(chǎn)業(yè)革命將是新能源引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)革命。

　　石定寰也認(rèn)為，在各國競相發(fā)展新能源技術(shù)的情況下，誰能在新能源戰(zhàn)略競爭中取得優(yōu)勢，誰就可以在下一場產(chǎn)業(yè)革命中充當(dāng)世界科技創(chuàng)新的“領(lǐng)跑者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”以及新國際標(biāo)準(zhǔn)的制定者。保持這種國際政治經(jīng)濟(jì)地位對一個國家的意義，不是單純用節(jié)省了多少能源開銷可以計(jì)算的。

　　幸運(yùn)的是，中國政府抓住了這次“變革”的機(jī)會，積極采取著相應(yīng)措施。隨后，國家領(lǐng)導(dǎo)人在各種場合的講話、規(guī)劃政策制定的消息，都讓敏銳的企業(yè)嗅到了“大發(fā)展”的信號。

　　“我們完全可以通過對全國風(fēng)況和環(huán)境參數(shù)的觀測及統(tǒng)計(jì)分析，建立起適合我國國情的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。”

　　當(dāng)穿著西裝、背著雙肩包的中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖出現(xiàn)在你面前時，你會感受到這位“70后”的年輕與活力，和他一樣洋溢青春色彩的還有中國風(fēng)電行業(yè)。

　　2004年之前，中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)幾乎是一片空白。從2006年起一路“高歌猛進(jìn)”，中國風(fēng)電裝機(jī)容量連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)100%增長。來自布魯塞爾全球風(fēng)能理事會的消息顯示，去年全球新增裝機(jī)容量中有近三分之一來自中國，我國風(fēng)電新增容量超過了美國。

　　中國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)像是個渾身干勁的小伙子，正摩拳擦掌準(zhǔn)備與國外競爭對手一爭高下。“上一個5年，我們解決了從無到有的問題；下一個5年，我們要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，解決從有到好的問題。”說這話時，秦海巖顯得信心十足，“風(fēng)電行業(yè)在全世界都不成熟，是一個新興的行業(yè)。我們面臨很大的發(fā)展機(jī)遇，只要下功夫，一定能引領(lǐng)世界的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

　　秦海巖認(rèn)為中國的風(fēng)電企業(yè)具備了“天時地利人和”的優(yōu)勢。縱觀風(fēng)電發(fā)展歷史，傳統(tǒng)的風(fēng)電市場大國，無不成就了相關(guān)設(shè)備制造的世界級企業(yè)。“我們擁有全球最大的風(fēng)電市場，幾年的發(fā)展也奠定了較好的基礎(chǔ)，完全可能催生自己的世界知名風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)；同時，我們也完全可以通過對全國風(fēng)況和環(huán)境參數(shù)的觀測及統(tǒng)計(jì)分析，建立起適合我國國情的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成技術(shù)門檻，變身技術(shù)強(qiáng)國，從而主導(dǎo)世界風(fēng)電技術(shù)發(fā)展的潮流和話語權(quán)。”

　　據(jù)他介紹，經(jīng)過幾年發(fā)展，在風(fēng)電關(guān)鍵零部件配套能力方面，中國已經(jīng)得到大大加強(qiáng)。在葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)等機(jī)組的關(guān)鍵零部件生產(chǎn)方面，我國已基本具備了配套能力。軸承、變流器等領(lǐng)域的瓶頸雖然還沒有徹底解決，但已有國產(chǎn)產(chǎn)品面世，并開始批量生產(chǎn)，預(yù)計(jì)瓶頸很快將得到緩解。

　　與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)一樣，國內(nèi)其他新能源領(lǐng)域近幾年同樣發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。2008年光伏電池產(chǎn)量達(dá)200多萬千瓦，成為世界第一大光伏電池生產(chǎn)國。太陽能熱水器年生產(chǎn)能力達(dá)到了4000萬平方米，全國累計(jì)太陽能熱水器使用量超過1.25億平方米，占世界太陽能熱水器總使用量的60%以上；生物質(zhì)能開發(fā)利用也有較大發(fā)展，沼氣年利用量達(dá)到了約120億立方米。

　　可以預(yù)見的是，在各地政府空前的熱情和資本推動下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資在2010年還將會進(jìn)入一個爆發(fā)期。

　　“有些人認(rèn)為風(fēng)能只是‘小打小鬧’，在這樣的認(rèn)識和觀念下，怎么能徹底解決可再生能源的并網(wǎng)問題呢？”

　　春節(jié)后第一天上班，劉峰就踏上了南下長沙的飛機(jī)。這位中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所的副所長，要去參加國家發(fā)改委組織的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域調(diào)研”。

　　長期關(guān)注新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的他，感受到各地對新能源產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的熱情，也看到了其中存在的問題。

　　“目前，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系的不完善制約著我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”劉峰說。例如，現(xiàn)在的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在電力的高效傳輸、運(yùn)維管理、調(diào)峰等方面都難以適應(yīng)風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

　　秦海巖證實(shí)了這種觀點(diǎn)，“電網(wǎng)接入已經(jīng)成為影響風(fēng)電發(fā)展的瓶頸。”一方面，已實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)接入的風(fēng)電場，被限制發(fā)電的情況時有發(fā)生，部分風(fēng)電場損失電量高達(dá)30％。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，2009年有10％的風(fēng)能發(fā)電量白白損失。另一方面，剛完成吊裝的風(fēng)電場被迫延期并網(wǎng)。國華能源投資有限公司位于河北尚義七甲山的10萬千瓦風(fēng)電場，如今已經(jīng)曬了一年多的太陽，其2008年就已吊裝完畢的60多臺風(fēng)機(jī)，最早要到今年才能并入電網(wǎng)。

　　他認(rèn)為，目前的技術(shù)完全能解決風(fēng)電的并網(wǎng)問題，造成風(fēng)電并網(wǎng)難不在于技術(shù)，更在于觀念和管理體制，在于經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整。

　　“目前可再生能源的發(fā)展得到了國家的高度重視，但一些搞傳統(tǒng)能源的企業(yè)、專家對可再生能源仍然存在著很大偏見。有些人認(rèn)為風(fēng)能只是‘小打小鬧’，‘錦上添花’，靠可再生能源解決不了問題，不把它當(dāng)作未來的主流能源來看待，在這樣的認(rèn)識和觀念下，怎么能徹底解決可再生能源的并網(wǎng)問題呢？”

　　劉峰同時建議，強(qiáng)化價格優(yōu)惠和強(qiáng)制性市場份額政策，提高新能源在我國總體能源結(jié)構(gòu)中的比例，擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)的市場份額。

　　國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心的數(shù)字顯示：2009年我國可再生能源在一次性能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比例為9.9%。“風(fēng)能近年來發(fā)展很快，但目前還只有千分之六的風(fēng)能得到利用，發(fā)電量也只占百分之一。我們要做的事情還有很多。”秦海巖說。

　　■ 連 線

　　可再生能源知識應(yīng)寫入中小學(xué)課本

　　全國人大代表、皇明太陽能董事長黃鳴：哥本哈根會議雖然沒有達(dá)到會議預(yù)期的目的，未簽署約束性文件，但“氣候變暖，二氧化碳排放是罪魁禍?zhǔn)?rdquo;的觀點(diǎn)，世界各國都沒有異議。也就是說，控制氣候變暖、減少二氧化碳排放，大力開發(fā)以太陽能為重點(diǎn)的可再生能源，已經(jīng)成為全球的共識。

　　2009年11月25日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署應(yīng)對氣候變化工作，決定到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。這個聲明意味著我國從2005年到2020年間將減少超過40億噸的二氧化碳排放，是歐盟同時期承諾減排30%目標(biāo)的3倍多。

　　我國完成這一艱巨的減排任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)。大力開發(fā)可再生能源是有效途徑，也是未來全球能源的發(fā)展的大趨勢。

　　但是人們特別是兒童，對可再生能源減少二氧化碳的排放、控制氣候變暖的作用、地位認(rèn)識還很膚淺，應(yīng)用可再生能源的自覺性還比較差，對開發(fā)可再生能源技術(shù)研究還缺乏高層、大量的人才。

　　兒童是國家未來的主體，在兒童中廣泛宣傳普及以太陽能為重點(diǎn)的可再生能源知識，對于增強(qiáng)應(yīng)用以太陽能為重點(diǎn)的可再生能源的主動性，激發(fā)學(xué)習(xí)、研究以太陽能為重點(diǎn)的可再生能源熱情，都有至關(guān)重要的作用。因此，建議將以太陽能為重點(diǎn)的可再生能源的有關(guān)知識寫入中小學(xué)課本。

　　解決能源問題既要開源還需節(jié)流

　　中國機(jī)械工程學(xué)會消除應(yīng)力技術(shù)專業(yè)委員會主任兼秘書長張勇：毋庸置疑，新能源是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)，同時也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　開源還需節(jié)流。我們一方面要開發(fā)核電、風(fēng)電等新能源和可再生能源，另一方面還要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)新的節(jié)能技術(shù)，實(shí)施節(jié)能減排。

　　在機(jī)械制造行業(yè)內(nèi)有一項(xiàng)基礎(chǔ)工藝叫做“消除應(yīng)力”，國內(nèi)外普遍采用“熱時效”的方法，這種方法的效率低、能耗大、不環(huán)保。單是一臺15噸左右的熱時效爐，開爐一天就耗電近千度。

　　目前我國80%的機(jī)械加工企業(yè)采用“熱時效”，年耗電量約為640億度，這個數(shù)字是34座秦山核電站一期的年發(fā)電總量。另外，巨大的能源消耗還意味著巨大的環(huán)境污染，640億度電折算成標(biāo)準(zhǔn)煤為2645萬噸，折算成二氧化碳排放量為6967萬噸、二氧化硫排放量為58萬噸。

　　一項(xiàng)新的“頻譜諧波時效技術(shù)”完全可以取代傳統(tǒng)的“熱時效”，因其可節(jié)約能源95%以上，且零排放。目前，“頻譜諧波時效技術(shù)”已經(jīng)在航空、航天、兵器、船舶、機(jī)床、工程機(jī)械等領(lǐng)域有著成功的應(yīng)用案例，不僅成為解決國防工業(yè)一些制約產(chǎn)品制造難題的關(guān)鍵技術(shù)，而且還大幅度的節(jié)省了成本，減少了排放。如為運(yùn)載火箭研究院、衛(wèi)星制造廠、航空材料研究院、內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)、重齒等單位提供了相應(yīng)的技術(shù)支持。

　　若能在整個機(jī)械制造行業(yè)得以采用，對緩解我國能源緊缺問題，將產(chǎn)生積極的現(xiàn)實(shí)意義。
 

　　■ 案 例

　　“吃粗糧”的“村姑”

　　這個3月，江西華電電力有限公司董事長胡達(dá)格外忙碌。

　　與國電在西藏羊八井的新一輪合作要簽約、“國家級螺桿膨脹發(fā)電機(jī)生產(chǎn)基地”要掛牌、公司牽頭的國家標(biāo)準(zhǔn)制定委員會要開會、5萬平方米的新廠房要開工……

　　讓這家位于贛西小城新余的民營企業(yè)如此紅火的，是公司具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“螺桿膨脹發(fā)電”技術(shù)。

　　用胡達(dá)的話說，他們生產(chǎn)的螺桿膨脹發(fā)電機(jī)，是一個“吃粗糧”的“村姑”。“不吃柴油和汽油。可再生的地?zé)帷⒐I(yè)中排放的低品質(zhì)余熱和廢熱，就是它用來發(fā)電的‘食物’”。

　　為了開發(fā)這項(xiàng)新能源技術(shù)，江西華電這家民企吭哧吭哧干了13年，胡達(dá)笑稱自己的團(tuán)隊(duì)都是“鐵桿”。“8年樣機(jī)開發(fā)，5年商業(yè)示范運(yùn)行”，直到去年公司才第一次實(shí)現(xiàn)了盈利。

　　但他們認(rèn)準(zhǔn)了方向：“未來的能源產(chǎn)業(yè)肯定要發(fā)生變化，我們只要能掌握核心技術(shù)，就一定錯不了。

　　去年8月11日，在西藏羊八井電廠，“村姑”走上了前臺。華電電力的螺桿膨脹發(fā)電機(jī)組正式交付使用，成為國電系統(tǒng)第一臺在西藏應(yīng)用的地?zé)岚l(fā)電機(jī)組，西藏自治區(qū)準(zhǔn)備投入50億元跟進(jìn)這一項(xiàng)目。新一輪的合作又將在3月18日簽約。

　　除了地?zé)幔輻U膨脹發(fā)電機(jī)還能在工業(yè)廢熱余熱回收上大做文章。

　　“什么余熱廢熱都能用，技術(shù)我們都有。”胡達(dá)說。13年的研發(fā)、試運(yùn)行，幾乎所有的材料他們都做過，鋼鐵、冶金、電力、化工、造紙……“只要有余熱廢熱的都可以干，沒有問題。”

　　“如果全國回收余熱廢熱的話，相當(dāng)于多好幾個三峽電站。”胡達(dá)的這筆賬大得驚人。

　　最近，不斷有國外大企業(yè)代表來和胡達(dá)談收購。他能感覺到跨國公司在他這家小企業(yè)面前的“咄咄逼人”。

　　國外公司都是沖著“螺桿膨脹發(fā)電”技術(shù)來的，“他們想收購，隨我們開價”。面對挺有誘惑力的買賣，胡達(dá)不但沒有動心，而且一點(diǎn)“念想兒”都沒留，“我跟他們說，中國沒有技術(shù)沒有辦法，中國人一旦掌握了技術(shù)，你們就沒有機(jī)會了。”

　　在這個新興的領(lǐng)域，技術(shù)更新的速度讓江西華電不敢松懈，他們的第二代產(chǎn)品也已經(jīng)有了樣機(jī)。這兩天，胡達(dá)忙著和律師商議再申報(bào)十幾個專利，“只要技術(shù)在自己手里，就不怕你”。

　　目前螺桿膨脹發(fā)電機(jī)已經(jīng)在江西省新余市籌建1萬臺的產(chǎn)業(yè)基地。由公司牽頭的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定正在進(jìn)展中，未來還將籌劃申請國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。