2009年10月16日至19日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在山東省考察工作。這是胡錦濤在山東東岳集團(tuán)同技術(shù)人員親切交談,詳細(xì)了解新型材料研發(fā)情況。
一年多前,百年不遇的國際金融危機(jī)迎面襲來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇進(jìn)入新世紀(jì)以來最嚴(yán)重的困難。面對嚴(yán)峻形勢,以胡錦濤同志為總書記的黨中央總攬全局,運(yùn)籌帷幄,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅定信心、沉著應(yīng)對、迎難而上、共克時艱。經(jīng)過艱苦努力,我國率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體回升向好,保障和改善民生取得重要進(jìn)展,社會大局保持穩(wěn)定。驕人的中國答卷,離不開全黨全國各族人民的艱辛奮斗,也凝結(jié)著黨中央的智慧和心血……
“不管是應(yīng)對國際金融危機(jī),還是搶占新一輪發(fā)展先機(jī),都離不開創(chuàng)新。”
1月11日上午,國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在北京隆重舉行。走出人民大會堂,手捧大紅證書的華南理工大學(xué)教授謝勝利難掩激動之情:“我們將繼續(xù)在自主創(chuàng)新道路上奮發(fā)前行。”
科技支撐發(fā)展,創(chuàng)新引領(lǐng)未來。2008年以來,面對百年不遇的國際金融危機(jī),黨中央、國務(wù)院運(yùn)籌帷幄,著眼全局,吹響了加快科技發(fā)展、搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點的“進(jìn)軍號”;從中央到地方,從企業(yè)到院所,人們紛紛投身到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展大潮之中。
從自主創(chuàng)新到重點跨越,一年多過去,“科技的力量”在神州大地進(jìn)一步釋放,共和國未來發(fā)展的根基更加牢固……
立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)——面對國際金融危機(jī)的驚濤駭浪,黨中央、國務(wù)院高度重視科技發(fā)展,果斷決策,周密部署,不斷提高把握未來的能力
吸引千萬億次級計算機(jī)、華大基因研究院等“落戶”;制定互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新能源三大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,計劃5年時間帶動6500億元產(chǎn)值……國際金融危機(jī)發(fā)生以來,一個個和科技創(chuàng)新有關(guān)的舉措,在地處南國的深圳頻頻推出。
“金融危機(jī)來了,但自主創(chuàng)新的力度不能減,結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的步伐不能停,這些才是下一輪經(jīng)濟(jì)增長的主力。”深圳市常務(wù)副市長許勤的話,是他的肺腑之言,更是許多人在應(yīng)對金融危機(jī)過程中越來越清晰的共識。
美國力圖在新能源等領(lǐng)域取得突破,歐盟宣布到2013年以前投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)……放眼全球,在應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中,一場搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點的“賽跑”悄然開始。
誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能夠掌握未來發(fā)展的主動權(quán)——早在2007年,黨的十七大就鮮明提出,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵;要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。
2008年9月15日,美國第四大投資銀行雷曼兄弟公司宣布申請破產(chǎn)保護(hù),金融危機(jī)集中爆發(fā)并迅速向全球蔓延。
2008年11月,面對國際金融危機(jī),中央出臺了2年4萬億的一攬子計劃,其中用于自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造的投資約3700億元,占投資總額的近10%。
“黨和國家事業(yè)發(fā)展,比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐,更加迫切地需要廣大科技工作者不懈進(jìn)行創(chuàng)造性實踐。”2008年12月15日,在出臺一攬子計劃一個多月后,胡錦濤總書記在紀(jì)念中國科協(xié)成立50周年大會上向科技人員發(fā)出了號召:“當(dāng)前,在國際金融危機(jī)快速擴(kuò)散和蔓延、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響的情況下,廣大科技工作者要積極為擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”
問計于民,問政于民,問需于民——2008年下半年以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志加大了到基層調(diào)研的密度。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,對經(jīng)濟(jì)形勢反映最敏感。細(xì)心的人會注意到,中央領(lǐng)導(dǎo)同志頻頻到企業(yè)和科研單位調(diào)研,到了企業(yè),看的最多的是車間和研發(fā)中心,大力鼓勵研發(fā)人員開拓創(chuàng)新。
從企業(yè)車間到研發(fā)單位,從港口碼頭到社區(qū)家庭,一次次調(diào)研,一次次分析,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢更加了然于胸。
密集調(diào)研,果斷決策……中國立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),展開了面向長遠(yuǎn)、面向未來的戰(zhàn)略布局。
未雨綢繆,才能贏得先機(jī);運(yùn)籌帷幄,方能決勝千里。面對國際金融危機(jī),從基層調(diào)研問計于民到出席國際會議提出建議,從中央政治局會議到國務(wù)院常務(wù)會議,黨中央、國務(wù)院靈活應(yīng)變、沉著應(yīng)對,不斷提高把握形勢、把握未來的能力。
危機(jī)在蔓延,調(diào)研在深入。全國上下對自主創(chuàng)新的認(rèn)識也進(jìn)一步深化,舉措更加有力——
2009年3月,國務(wù)院出臺《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,推出加快實施重大專項、為重點產(chǎn)業(yè)振興提供科技支撐、支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力等六項科技支撐措施,實施加大財政投入、加強(qiáng)科技人力資源建設(shè)等四項保障政策。
5月13日,中央財政預(yù)算計劃2009年安排328億元,2010年安排300億元左右,帶動企業(yè)投資,主要推動高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大型飛機(jī)等11個科技重大專項的實施。同時啟動實施一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用示范工程,加快實施技術(shù)創(chuàng)新工程,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
6月5日,《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》公布,就加快培育生物產(chǎn)業(yè)提出了“加大財稅政策支持力度”等33項措施,旨在將生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
7月7日和9日,國務(wù)院兩次召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會,分別聽取經(jīng)濟(jì)專家和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人意見和建議。會議提出,要支持和推進(jìn)新能源、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、“三網(wǎng)融合”、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)造新的市場需求,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的設(shè)想甫一提出,立即引起海內(nèi)外廣泛關(guān)注——
“金融危機(jī)背景下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的問題更加突出。面對這種情況,我們必須重視發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),同時在最有基礎(chǔ)、最有條件的領(lǐng)域突破核心和關(guān)鍵技術(shù)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長馮飛說。
2009年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出部署——要抓緊研究提出培育我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路,強(qiáng)化政策支持,加大財政投入,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
一筆筆真金白銀的科技投入,一個個鼓勵科技發(fā)展的文件,一項項支持科技創(chuàng)新的政策措施……回首應(yīng)對國際金融危機(jī)的一年多時間,黨中央、國務(wù)院在財政困難的情況下,仍然著眼長遠(yuǎn),在自主創(chuàng)新方面采取了一系列有力舉措。
2009年12月,在赴澳門參加回歸十周年活動后,胡錦濤總書記在廣東珠海考察工作時對企業(yè)技術(shù)人員殷殷寄語——要“始終把自主創(chuàng)新作為企業(yè)的生命”,要“聚集更多優(yōu)秀人才,不斷提高研發(fā)水平,為推動‘中國制造’向‘中國創(chuàng)造’轉(zhuǎn)變作出更大貢獻(xiàn)”。
從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”——一字之差,卻彰顯了中國共產(chǎn)黨人對未來發(fā)展的堅定信念,更昭示著一個民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的美好夢想。
抓住機(jī)遇,迎難而上--從地方到部門,從企業(yè)到院所,一系列推動科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級的政策措施迅速出臺,成為應(yīng)對國際金融危機(jī)的有力武器
2009年歲末,江蘇長電科技股份有限公司董事長王新潮格外忙碌,因為最近他又多了一個頭銜--“中國集成電路封測產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”理事長。
這個剛成立的聯(lián)盟是我國16個科技重大專項中成立的第一個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
“聯(lián)盟的成立將有利于我國集成電路封測產(chǎn)業(yè)集聚和整合創(chuàng)新資源,加快核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品開發(fā),提升核心競爭能力。”王新潮說,“作為首任理事長,我深感責(zé)任重大。”
成立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,只是應(yīng)對國際金融危機(jī)的“科技新政”之一。
大幅度增加科技投入,推動技術(shù)改造,加快實施重大科技專項,超前部署、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)……回眸應(yīng)對危機(jī)一年多來中國所走過的道路,歷程驚心動魄,應(yīng)對從容沉著。
從科技部門到財政部門,中央各部門緊密配合,積極協(xié)作,認(rèn)真貫徹中央部署,紛紛制定具體政策措施,加大對科技和自主創(chuàng)新的支持力度。
--困難時刻,國家啟動十多個重大科技專項,加快對未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)。2009年,民口9個專項共啟動2597個項目(課題),安排中央財政經(jīng)費(fèi)518億元。目前,已經(jīng)取得數(shù)控重型橋式龍門五軸聯(lián)動車銑復(fù)合機(jī)床等一批階段性成果。
--一批先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品得到加快推廣應(yīng)用。國家加大了對“新一代可循環(huán)鋼鐵流程工藝”、“高速鐵路裝備技術(shù)”等45項技術(shù)研發(fā)和推廣的支持力度,加快一批有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的組織實施和推廣應(yīng)用步伐,為鋼鐵、石化等重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級換代提供了強(qiáng)有力的科技支撐。
--科技部、銀監(jiān)會出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大對科技型中小企業(yè)信貸支持的指導(dǎo)意見》,以加大對企業(yè)特別是中小企業(yè)的扶持力度,解決中小企業(yè)融資難問題。
--國家能源局正牽頭制訂新能源發(fā)展規(guī)劃;財政部明確十大政策扶持新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
--院士專家咨詢服務(wù)活動中,120多位院士、專家奔赴蘇、粵、浙、湘、皖、豫等6省,為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊把脈開方。
--從3G牌照發(fā)放到創(chuàng)業(yè)板市場正式啟動,在國際金融危機(jī)背景下,一些醞釀已久的重大舉措終于在2009年里推出。3G牌照帶動了電信領(lǐng)域的新增長,而僅3G建設(shè)投資,2009年就達(dá)到1435億。伴隨首批獲準(zhǔn)上市的28家公司2009年10月下旬集體在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市,一條融資新渠道鋪展在眾多科技型中小企業(yè)面前。
--金融資本在科技領(lǐng)域的放大效應(yīng)逐步顯現(xiàn),創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資快速發(fā)展,管理資本總量超過1400億元。各地方設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金超過30家,總額超過100億元。
部門大力投入,地方積極跟進(jìn)--
從沿海地區(qū)到中西部地區(qū),各地積極行動起來,一系列推動科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級的政策措施迅速出臺,成為應(yīng)對國際金融危機(jī)的有力武器。
2009年5月,上海市委市政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的若干意見》,首批200多個重點項目相繼啟動實施。
民營企業(yè)眾多的浙江,把自主創(chuàng)新作為實現(xiàn)又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略,力爭到2015年全社會科技投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等比2009年提高一倍。
作為全國首個科技創(chuàng)新型試點城市,安徽合肥大力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,將全力培育若干千億元規(guī)模的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),搶占平板顯示、量子通信等產(chǎn)業(yè)制高點。
老工業(yè)基地遼寧也不甘人后,提出在全省建立特色產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略。預(yù)計到2015年,將形成一批千億元以上規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
政策落實不落實,關(guān)鍵在基層--
在《國家技術(shù)創(chuàng)新工程總體實施方案》推動下,各地積極建設(shè)面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支撐服務(wù)。
各地創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)力度也不斷加大。國家級試點企業(yè)已達(dá)469家,各地方創(chuàng)新型試點企業(yè)達(dá)到3000多家,成為技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。
中央和地方財政重點加大對中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級及市場開拓等支持力度。
電動汽車、光伏太陽能、半導(dǎo)體照明……各地加大財政補(bǔ)貼政策的落實力度,啟動實施 “十城千輛”、“十城萬盞”等一批示范工程,一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到規(guī)模化應(yīng)用,漸成氣候。
面對危機(jī),科技人員的作用更加彰顯。
危機(jī)來襲時,曾占領(lǐng)美國一半以上Mp3芯片市場份額的廣東珠海炬力集成電路設(shè)計有限公司業(yè)績一度萎縮近50%。
暨南大學(xué)易清明教授等研發(fā)人員入駐企業(yè),共建暨南大學(xué)--炬力集成電路設(shè)計創(chuàng)新實驗室,與公司研發(fā)團(tuán)隊一起研制GPS導(dǎo)航多媒體主控芯片,獲得成功并實現(xiàn)量產(chǎn),市場反應(yīng)踴躍,企業(yè)迎來了新的增長點。
“很多科技人員入駐企業(yè)后,量體裁衣地幫助企業(yè)解決實際問題,大幅縮短了產(chǎn)品的研發(fā)周期,提升了企業(yè)抵御金融危機(jī)的能力。”科技部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人說。
2009年,科技部、教育部等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于動員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》,組織動員廣大科技人員深入一線企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn),破解發(fā)展難題,提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競爭力。
到2009年年底,全國共有11萬余名科技人員深入企業(yè)開展多種形式的技術(shù)服務(wù)。科技部為此投入6.4億元,天津、上海、江蘇等14個省市落實配套經(jīng)費(fèi)7億多元。
2009年,在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢下,我國率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,保持了社會和諧穩(wěn)定。中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王元說:“強(qiáng)有力的科技支撐,為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁做出了重要貢獻(xiàn)。”
海闊任魚躍,天高任鳥飛。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,大力發(fā)展科技、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,不僅緩解了國際金融危機(jī)的“燃眉之急”,更為未來發(fā)展開拓了廣闊空間。
形勢復(fù)雜,任務(wù)艱巨--我們必須奮起直追,搶占經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的制高點,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道
“在金融危機(jī)中,依靠科技,不斷自主創(chuàng)新,企業(yè)不但沒有受到影響,還保持了快速增長的勢頭,這更堅定了我們走自主創(chuàng)新之路的決心和信心。”回首2009,福建星網(wǎng)銳捷通訊股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理林冰自信而堅定。
堅定源于企業(yè)一份出色的“成績單”:作為國內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)、通訊、終端、視頻應(yīng)用系統(tǒng)及綜合解決方案提供商,星網(wǎng)銳捷加大研發(fā)力度,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,銷售收入有望從2006年的近10億元增加到2009年的20多億元。
在國際金融危機(jī)的驚濤駭浪中,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不僅不會“沉沒”,反而逆風(fēng)飛揚(yáng)--星網(wǎng)銳捷只是一個縮影。
隨手翻開大紅的2009年國家科學(xué)技術(shù)獎勵公報,人們不難發(fā)現(xiàn):過去一年多,從超高壓直流輸電重大成套技術(shù)裝備開發(fā)到新一代無線技術(shù)平臺,我國又誕生一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,推動了戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。山東如意科技集團(tuán)、南車青島四方機(jī)車公司、中興通訊……一個個企業(yè)在危機(jī)中積極創(chuàng)新,迎難而上,成績斐然。
從京津城際鐵路運(yùn)行到武廣高鐵開通,一列列流線造型的動車組,不僅改變了交通運(yùn)輸格局,更擴(kuò)大了人們的工作生活圈,成為助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。“參松養(yǎng)心膠囊”——一個自主研制的中成藥,每年為300萬人以上的心律失常患者提供治療,帶動了制藥業(yè)的發(fā)展……
從交通運(yùn)輸?shù)缴】担灾鲃?chuàng)新能力的提升,不僅給人們帶來了看得見、摸得著的變化,更給經(jīng)濟(jì)注入了無限活力和生機(jī)。
從1994年起,古巴生物學(xué)家奧古斯汀·拉赫·戴維拉和中國科學(xué)家合作,研發(fā)出我國第一個腫瘤治療用人源化單克隆抗體。
這位剛剛獲得國際科技合作獎的外籍專家認(rèn)為,近年來中國在科技發(fā)展水平方面有了快速提升,既與中國人民的勤勞和智慧分不開,更得益于國家對自主創(chuàng)新的支持。
回首2009,從“最為困難”的一年到“極為不易”的一年,人們感慨萬千。
“我們應(yīng)對國際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗,就是立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把加強(qiáng)科技支撐作為一攬子計劃的重要組成部分。”1月11日,國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,國務(wù)院總理溫家寶的話擲地有聲。
“一條重要經(jīng)驗”——這是對一年多來“科技支撐”作用的充分肯定,更是對未來發(fā)展的重要啟示。
“世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個緩慢復(fù)雜的過程……保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。”新年第一天,胡錦濤總書記在全國政協(xié)新年茶話會上發(fā)表的講話,折射出中國共產(chǎn)黨人一貫的清醒和冷靜。
展望2010,世界仍不平靜,道路依舊坎坷。
“如果說2009年是新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,2010年我認(rèn)為可能是最為復(fù)雜的一年。”2009年年終的“2010中國經(jīng)濟(jì)形勢解析高層報告會”上,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春分析,“復(fù)雜”在于不確定性因素很多。
“從長遠(yuǎn)來看,要想保持世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,必須進(jìn)行新一輪的產(chǎn)業(yè)革命、技術(shù)革命。現(xiàn)在采取的發(fā)展新能源、生物技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)等措施,都是在朝這個方向努力。”侯云春認(rèn)為,“但是要真正在實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新一輪的技術(shù)革命,這需要時間。”
新年伊始,一條不太引人注目的消息傳來——
繼北京中關(guān)村之后,武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)成為國務(wù)院批準(zhǔn)的第二個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。示范區(qū)將開展股權(quán)激勵、深化科技金融改革等試點工作,成為依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的典范。
創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展——推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動,內(nèi)生增長的軌道,這是黨中央、國務(wù)院為應(yīng)對危機(jī)提出的最新要求,更是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)之策。
中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動機(jī)”之一,而中國這艘快速行駛的巨輪,也亟須安裝一部“科技發(fā)動機(jī)”。正如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的一份評估報告所稱,中國需要在其快速增長的各領(lǐng)域的投資建設(shè)中加大在研究和開發(fā)、高等教育領(lǐng)域的份額;同時,要建設(shè)一個現(xiàn)代、高效的國家創(chuàng)新體系,中國還有很長的一段路要走。
創(chuàng)新驅(qū)動,內(nèi)生增長——必須進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度。“這次危機(jī)對中國也是一種機(jī)遇,如果能夠抓住,就可能占據(jù)主動。”1月12日,全國科技工作會議上,上海市科委主任壽子琪建議,應(yīng)盡快研究未來的新技術(shù)趨向,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。
創(chuàng)新驅(qū)動,內(nèi)生增長——必須進(jìn)一步培育領(lǐng)軍人才。“最主要是要加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)。”江蘇省科技廳廳長朱克江說, “要建立有效的專項制度,采取相應(yīng)舉措,加大人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為應(yīng)對危機(jī)、持續(xù)創(chuàng)新提供保障。”
創(chuàng)新驅(qū)動,內(nèi)生增長——必須進(jìn)一步加大科技產(chǎn)業(yè)化力度,尤其是要加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,必須做好領(lǐng)軍人才的儲備以及產(chǎn)業(yè)化儲備,還應(yīng)在政策方面給予積極鼓勵。”中原證券研究所分析師李俊呼吁。
回望近現(xiàn)代歷史,中國曾經(jīng)和科技革命4次失之交臂。
今天,身處又一輪科技革命的前夜,歷史性機(jī)遇不容再次錯過——
“中國的現(xiàn)代化是人類歷史上前所未有的大變革。科學(xué)技術(shù)是推動這場變革的重要原動力。只要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝起來,中國這艘巨輪就能產(chǎn)生無盡的力量,任何人都阻擋不了我們前進(jìn)的步伐。”
2009年11月3日,國務(wù)院總理溫家寶在首都科技界大會上的講話,是誓言,更是號角——
這號角,必將激勵億萬中國人,劈波斬浪,奮力前行!