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在當前的職業(yè)教育和高等教育發(fā)展中，產(chǎn)教融合一直是一個核心政策議題。

2022年底，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，提出堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學合作。此前的2019年10月，國家發(fā)展改革委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》，提出要建設(shè)20個左右產(chǎn)教融合型城市。產(chǎn)教融合正在成為教育發(fā)展的一個重點方向。

所謂產(chǎn)教融合，即促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。需要注意的是，這并非新概念，相關(guān)政策方針早已有之，而且還在不斷被強調(diào)。這也說明了教育與產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)與經(jīng)濟生產(chǎn)在現(xiàn)實中似乎總是保持一定的距離，而且總有一種相互脫離的慣性。

正如國務(wù)院辦公廳2017年印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》所指出的，“受體制機制等多種因素影響，人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全相適應(yīng)，‘兩張皮’問題仍然存在”。

我們不禁要問：產(chǎn)教融合為何一直在推，卻一直難以真正被落實？產(chǎn)與教的融合究竟難在哪里？

現(xiàn)代高等教育共存兩種文化

眾所周知，教育和產(chǎn)業(yè)是兩個不同的社會體系，無論是目標、管理，還是運行方式、價值追求，兩者均不相同。其差異不僅來自體制和機制，也根植于文化——兩個不同的體系均有各自文化，而文化意味著觀念、信念以及指導(dǎo)人們行為的價值體系。

具體而言，在高等教育領(lǐng)域，占據(jù)主導(dǎo)地位的是學術(shù)文化，而在產(chǎn)業(yè)界，工業(yè)技術(shù)文化則是主流文化。

所謂工業(yè)技術(shù)文化，是指基于工業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)而形成的文化，是服從于工業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)邏輯的文化，其核心價值在于支撐和促進工業(yè)生產(chǎn)及全生產(chǎn)鏈條的運行。現(xiàn)代社會是工業(yè)化社會，扎根于工業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)的工業(yè)技術(shù)文化構(gòu)成了現(xiàn)代社會的主流文化，為工業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展提供了觀念上的基礎(chǔ)，也構(gòu)成排斥任何“反生產(chǎn)”力量的屏障。工業(yè)技術(shù)文化的強弱往往與工業(yè)生產(chǎn)體系的強弱成正比，工業(yè)發(fā)達國家通常具有強有力的工業(yè)技術(shù)文化。

而學術(shù)文化則扎根于學術(shù)和人文教育中。傳統(tǒng)的高等教育注重人文和純粹的知識，具有貴族和精英色彩。學術(shù)文化在傳統(tǒng)上存在于象牙塔式的知識世界中，與工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和技術(shù)世界的距離甚遠。

現(xiàn)代高等教育體系的文化基礎(chǔ)既有學術(shù)文化，也有工業(yè)技術(shù)文化，二者共存。現(xiàn)代高等教育有著悠久的歷史淵源，在西方至少可以追溯到中世紀大學，在中國也可以追溯到官學和書院。這種面向理論的學術(shù)型教育既因為悠久的歷史和學術(shù)地位而享有盛譽，也由于歷來與社會上層關(guān)系密切而享有很高的社會地位。建立在這種學術(shù)傳統(tǒng)上的學術(shù)文化在現(xiàn)代高等教育體系中無疑占有優(yōu)勢。

然而，隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的推進，大量面向職業(yè)和應(yīng)用場景的教育應(yīng)運而生，其目標是為工業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)受過專門技術(shù)和職業(yè)性訓練的勞動力。此類教育應(yīng)屬于工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，因此以工業(yè)技術(shù)文化為基礎(chǔ)。

職業(yè)和應(yīng)用型高校的“學術(shù)文化”轉(zhuǎn)型

在現(xiàn)代高等教育體系中，上述兩種不同教育和文化傳統(tǒng)在不斷融合，也在不斷發(fā)生沖突。傳統(tǒng)的學術(shù)教育當然要維護其學術(shù)傳統(tǒng)，應(yīng)用型教育也在努力追溯學術(shù)的傳統(tǒng)，在培養(yǎng)理念、知識體系和培養(yǎng)模式上不斷貼近學術(shù)教育，以便獲得合法性。

然而，高等教育大眾化的過程主要是應(yīng)用型教育得到提升的過程，即在高等教育大眾化的推動下，大量傳統(tǒng)上屬于中等教育層次的技術(shù)和職業(yè)性教育機構(gòu)紛紛升格進入高等教育體系。這些學校也自然具有了追求“學術(shù)化”的沖動，自覺向傳統(tǒng)大學看齊，并與職業(yè)實踐漸行漸遠。

換言之，隨著高等教育大眾化進程的推進，那些本來遵循工業(yè)技術(shù)文化的教育機構(gòu)，實際上試圖擺脫原有文化的影響，努力貼近學術(shù)文化。

職業(yè)和應(yīng)用型高校雖然進入高等教育系統(tǒng)，并努力接受學術(shù)文化，但它們在這一體系中仍無法與傳統(tǒng)大學比肩，并常常被視為“二等”高教機構(gòu)。同時，它們又由于追求學術(shù)化而與職業(yè)實踐及企業(yè)需求拉開了距離。這種“不上不下”的地位正是此類高校的尷尬之處。

此外，由于這類高校數(shù)量龐大，它們這種脫離工業(yè)技術(shù)文化的趨勢也多多少少加劇了高等教育體系與工業(yè)生產(chǎn)體系間的文化沖突。

應(yīng)用型高校應(yīng)強化工業(yè)技術(shù)文化

在我國，“產(chǎn)”“教”兩個系統(tǒng)間在文化上的差異，是理解“產(chǎn)”與“教”難以融合的關(guān)鍵所在。關(guān)于產(chǎn)教融合的種種努力如果僅集中在制度和組織層面，難免失之淺表。沒有文化方面的舉措和變化，產(chǎn)教融合就缺乏基礎(chǔ)。而文化上的改變并非一朝一夕的事情，需有長遠謀劃。當然，文化的改變也必須與制度上的舉措相配合。

在此，筆者提出兩個建議，或許有助于應(yīng)用型高等教育文化的轉(zhuǎn)向。

首先，我們一直提倡高等教育要分類發(fā)展，但在當下的高等教育系統(tǒng)中，應(yīng)用型高校是很難定位的，學術(shù)類和應(yīng)用類高校并沒有嚴格分開。如上所述，由于學術(shù)文化在高等教育體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，所以應(yīng)用型高等教育一直在追求學術(shù)性和學術(shù)化。在這種學術(shù)文化的驅(qū)動下，應(yīng)用型高校很難真正定位于應(yīng)用性和職業(yè)性。

因此，應(yīng)該從制度上消除應(yīng)用型高校進入學術(shù)型高校系列的可能性，并對前者培養(yǎng)專業(yè)學位研究生給予政策傾斜，引導(dǎo)應(yīng)用型高校在堅持自身定位基礎(chǔ)上致力于高質(zhì)量發(fā)展，從而使其能定下心來，踏踏實實地做好應(yīng)用型和職業(yè)型人才的培養(yǎng)，讓它們更主動貼近職業(yè)實踐領(lǐng)域，接受工業(yè)技術(shù)文化。

換言之，只有這些高校與企業(yè)和職業(yè)實踐共享一種文化——工業(yè)技術(shù)文化，同時排除學術(shù)文化的影響，二者才能真正融合起來。

其次，為了更好地強化工業(yè)技術(shù)文化的影響，可以讓產(chǎn)業(yè)和行業(yè)更多介入應(yīng)用型和職業(yè)型教育領(lǐng)域，深度參與其培養(yǎng)目標和課程制定，參與人才培養(yǎng)的整個過程。

在現(xiàn)有部門的管理框架下，教育和產(chǎn)業(yè)主管部門間的溝通和協(xié)調(diào)仍有不夠順暢之處。如果能在一定程度上打破部門管轄界限，讓產(chǎn)業(yè)主管部門深度參與應(yīng)用型教育，產(chǎn)教雙方在文化上就會日益接近，更好地相互融合。產(chǎn)業(yè)主管部門的介入有利于擴大工業(yè)技術(shù)文化的影響，也有利于拉近產(chǎn)教之間的文化距離。

在現(xiàn)代工業(yè)化社會中，工業(yè)技術(shù)文化居主流文化地位，會輻射到其他社會領(lǐng)域，特別是教育領(lǐng)域。如果教育，特別是應(yīng)用型高等教育及職業(yè)教育以學術(shù)文化為最高追求，便很難履行其應(yīng)有功能，實現(xiàn)其服務(wù)經(jīng)濟和工業(yè)生產(chǎn)的目標。

也就是說，在大眾化高等教育系統(tǒng)內(nèi)部，應(yīng)當促成一種雙元的文化結(jié)構(gòu)，讓學術(shù)文化和工業(yè)技術(shù)文化在其中并行不悖，各自有其發(fā)展空間，讓學術(shù)文化主導(dǎo)學術(shù)型高等教育，讓工業(yè)技術(shù)文化主導(dǎo)應(yīng)用型高等教育。

來源：《中國科學報》