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邵新宇:六大舉措強化企業創新主體作用
  • 點擊數:1468     發布時間:2022-05-22 11:46:18
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邵新宇說,如何更好地發揮企業創新主體作用, “十四五”發展規劃、中央經濟工作會議和今年的政府工作報告,都對強化創新主體提出了明確的要求,提供了方向指引。

強調企業創新的主體地位、強調提升企業的自主創新能力、強調激發企業創新創業的活力、強調發揮企業家作用。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視企業創新,作出了一系列重要論述。如何圍繞“四個強調”推動企業創新?

4月23日,中國工業經濟聯合會舉辦2022年經貿形勢報告會(第十四屆),科技部黨組成員、副部長邵新宇,就如何在技術創新體系、科技力量結構、創新鏈條、創新要素配置以及全面深化改革中突出企業主體問題提出,將這些工作落到實處,需要從大局出發,系統謀劃,通力合作,共同推進。

邵新宇介紹,近年來,我國在支持企業創新方面出臺了一系列舉措,取得了積極成效。在國家層面,出臺了系列惠企政策,如進一步完善激勵企業創新的稅收優惠政策,制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%,科技型中小企業加大扣除比例,從75%提高到100%等。此外,支持企業參與國家重大科技項目,如最近幾年通過揭榜掛帥、賽馬制的方式支持骨干企業牽頭,組織實施產業化目標明確的重大科技項目等。其中,2021年國家重點研發計劃立項中企業參與比例達到79%。與此同時,支持企業建設重大創新平臺和基地,重組國家重點實驗室、工程技術中心、國家技術創新中心等。這之中有15個國家新一代人工智能開放創新平臺全部在企業進行布局。并且,加大科技資源的開放共享力度,通過搭建國家科研設施和儀器管網的網絡平臺,有超過4000家高校院所等單位的9.4萬臺套大型設備向企業開放。

邵新宇說,在國家政策支持、地方推動、企業積極行動的合力下,企業創新成效顯著。在服務國家重大戰略方面,企業緊扣國家重大需求,積極牽頭重大項目,建設重大平臺,解決核心關鍵技術。中廣核從2011年起,承接了華龍一號的自主三代核電技術,有力推動了我國的核電技術發展。在支撐經濟高質量發展方面,在5G、高速鐵路、C919大客機、新能源等硬科技方面的突破,一批央企和民營企業發揮了關鍵作用。在提升民生福祉方面,科技改變生活,科技冬奧、科技抗疫等方面的成績有目共睹。

但是,應該看到,我國的工業化起步比較晚,長期以來要素驅動的發展模式導致全社會對創新重視程度還不夠,我國面向世界科技前沿的原創力、面向經濟主戰場的主導力、面向國家重大需求的組織力、面向全球競爭力的控制力、面向高端資源的吸引力亟待提升。如何實施長期的創新規劃,突出市場在資源配置中的決定性作用,進一步凸顯政策的精準性、協同性和匹配性,加大支持企業創新的力度,進一步健全法律法規,加大知識產權保護力度,激發企業的創新積極性?

邵新宇說,如何更好地發揮企業創新主體作用, “十四五”發展規劃、中央經濟工作會議和今年的政府工作報告,都對強化創新主體提出了明確的要求,提供了方向指引。

邵新宇表示,下一步,科技部將加強系統設計,堅持分類施策、精準施策,推動創新要素向企業集聚,加快形成以企業為主體、市場為導向,產學研用深度融合的體系。全面增強企業創新能力,更好地發揮企業在“三新一高”中的引領作用,實現高質量發展。

具體地說,要強化系統設計,進一步提升企業創新主體地位;要強化戰略力量,加大培育科技領軍企業和世界一流企業;要深化體制改革,支持國有企業打造原創技術策源地;要優化服務,營造有利于民營企業創新的環境;要完善政策環境,推動科技型中小企業成為重要的創新的發源地;要強化資源,集聚融通創新,推進產學研用和大中小企業共同發展。

 來源:《中國高新技術產業導報》

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