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技能是強國之基、立業(yè)之本。技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。進入新發(fā)展階段，我國要如何為高質量發(fā)展鍛造高素質技能人才，為現代產業(yè)體系提供堅實的技能人才支撐？

今年全國兩會期間，關于技能人才的培育發(fā)展成為代表委員關注的焦點之一。他們紛紛表示，應進一步深化產教融合，加強職業(yè)技能培訓，規(guī)范開展技能人才評價工作，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為建設制造強國提供人才支撐。

人才培養(yǎng)有待加強

近年來，在政策支持下，我國技能人才工作取得積極成效。人力資源和社會保障部此前發(fā)布的統(tǒng)計數據顯示，截至2020年底，全國技能人才總量超過2億人，高技能人才超過5000萬人，均比“十二五”期末有較大幅度增長。但是，產業(yè)轉型升級、技術進步對勞動者技能素質提出了更高要求，人才培養(yǎng)培訓不適應市場需求的現象進一步加劇。

“教育資源供需結構矛盾突出。” 全國人大代表、佛山技師學院副院長楊珍表示，一方面是大量的本科生、研究生就業(yè)難，另一方面企業(yè)發(fā)展所需要的適用性、技能型人才相對匱乏。

全國人大代表、山西省大同市公共交通有限責任公司駕駛員馮冰也表示，目前技能人才培養(yǎng)機制有探索但尚不完善，校企合作的有效模式和良性互動機制尚未形成，企業(yè)憑借資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與辦學的責、權、利不明確，產教融合激勵政策落實不到位，教師亟需賦能充電，課程教材亟需更新升級。

與此同時，技能人才評定機制還不夠完善。全國人大代表、江蘇常州老三集團有限公司工會主席李承霞說：“這幾年很多企業(yè)遭遇招工難、留人難的狀況，年輕人多不愿進入企業(yè)成為技術工人，其中重要原因在于技術工人待遇和福利待遇以及技能提升難?！?/p>

全國人大代表、國家級非物質文化遺產渤海靺鞨繡第四代傳承人孫艷玲則認為，在技能人才評定中，一味追求高大上，追求高學歷，高資歷、同時，對于技能人才的界定，目前沒有規(guī)范的統(tǒng)一標準，使得一些具有特殊技能的特殊人才，無法被納入到人才體系當中，無法享受國家對于人才所給予的政策優(yōu)惠和待遇。

深化產教融合

面對我國高技能人才培養(yǎng)新問題、新形勢,如何讓技能人才與時俱進地快速成長起來？答案是：深化產教融合、發(fā)展職業(yè)教育。

楊珍表示，應建立完善職業(yè)教育培養(yǎng)、使用和激勵體系，促進職業(yè)教育與普通教育、高等教育有機銜接，培養(yǎng)更多優(yōu)秀技能人才。同時，利用信息化手段加快建設技能人才供需大數據平臺和互通的職業(yè)教育信息共享服務平臺，及時發(fā)布職教政策、行業(yè)動態(tài)、供需狀況、院校特色等信息，促進人力資源供求信息互聯互通，增強職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展的契合度。此外，還要完善服務全民的終身學習體系，并大力發(fā)展網絡教育，滿足勞動人口的處處可學、時時能學的教育培訓需要。

全國政協委員、祈福集團副董事長孟麗紅表示，全面提升職業(yè)學校教學質量、管理能力、硬件質量，引導社會正面宣傳，提高職業(yè)學校社會評價，破除社會對職業(yè)教育的偏見。同時，引導民間資本參與職業(yè)教育，加強企業(yè)、行業(yè)協會等民間力量深度合作，培養(yǎng)實用型、應用型人才，既能解決資金問題，也能有效鏈接職業(yè)教育與企業(yè)實踐需求。

馮冰則表示，應支持校企探索中國特色學徒制，提供學徒崗位，實施工學交替培養(yǎng)、中高本貫通培養(yǎng)。同時有關部門統(tǒng)籌涉及“學徒制”項目有關部門的支持政策，落實企業(yè)和學徒補貼政策，調動企業(yè)積極提供學徒崗位。

加強技能人才評定工作

除了深化產教融合外，開展技能人才評定工作，也是暢通技能人才成長的重要通道。

對于如何采取有效措施合理解決技能人才評定工作，孫艷玲表示，應建立統(tǒng)一、科學、合理的技能人才評定制度，規(guī)范職稱評價申報范圍、申請程序和申報渠道，將職稱申報制度化。對特殊技能人才，應根據其專業(yè)領域和專業(yè)技能水平，將其納入國家人才管理體系，給出明確的人才評定標準。同時，建立科學的薪酬獎勵和考核機制，對技能人才進行獎勵，提升其歸屬感，留住人才。

“技能等級和職稱評定是評價勞動者技能水平的有效最實在的方式，是打通產業(yè)工人職業(yè)發(fā)展‘天花板’的重要途徑。”李承霞說，應進一步規(guī)范企業(yè)自主開展技能人才評價工作，打通產業(yè)工人技能評定通道，充分釋放產業(yè)工人技能提升熱情?！敖ㄗh公平‘放權’，給予中小型民營企業(yè)職工技術技能等級評定自主權；科學設置職稱評定條例，加快制定符合實際，可操作性強的職業(yè)技能鑒定標準；加強對一線工人職業(yè)技能等級認定的培訓，并切實發(fā)揮職業(yè)技能等級認定作用，提升技能人才薪酬待遇。”

 來源：《中國高新技術產業(yè)導報》