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    利用期貨市場規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，一直是大部分業(yè)內(nèi)人士的主張。甚至有人提出，建立國家石油期貨投資基金，成立專職國家石油期貨套保機(jī)構(gòu)，主動參與國際石油期貨市場，開展套期保值，以規(guī)避油價(jià)高漲帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

    針對此觀點(diǎn)，發(fā)改委能源研究所所長周大地稱，中國目前不宜建立石油期貨投資基金，解決高油價(jià)壓力的關(guān)鍵在于進(jìn)一步開放石油上游產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)與供應(yīng)能力。

    周大地認(rèn)為，石油行業(yè)在全球看來不僅是被石油資源國和跨國石油公司高度壟斷的行業(yè)，而且是國際金融資本最密集的領(lǐng)域。近年來，國際油價(jià)受到國際資金投機(jī)炒作的影響越來越大，這使得石油期貨價(jià)格的可預(yù)見性越來越弱。國際基金的規(guī)模十分龐大，操作手法越來越高明，我國如果成立石油期貨投資基金，將面對的是一個(gè)信息極其不對稱的市場，就像一個(gè)小股東參與股市交易一樣，充滿著各種風(fēng)險(xiǎn)。

    周大地指出，我國利用國際能源面臨著多方面的困難。首先，是國際壟斷財(cái)團(tuán)的阻礙；第二，必須考慮地緣政治的作用和影響；第三，必須面對政治軍事外交的實(shí)力較量，面臨著較大阻力；第四，必須依靠國家公司的力量；第五，金融競爭能力不強(qiáng)，從資金實(shí)力和管理體制上都不適宜進(jìn)入國際期貨市場炒作。

    因此，必須進(jìn)一步完善國家能源安全戰(zhàn)略，其中，石油定價(jià)機(jī)制是一個(gè)核心。目前國際油價(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于石油的生產(chǎn)成本。根據(jù)正常生產(chǎn)能力，石油生產(chǎn)成本應(yīng)該在10美元左右，但現(xiàn)在油價(jià)已經(jīng)上漲到六七十美元。這其中有期貨市場的炒作原因，推高了供應(yīng)方的價(jià)格。

    周大地強(qiáng)調(diào)，成熟的石油定價(jià)機(jī)制需要一個(gè)良好的現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)，即要建立一個(gè)規(guī)范的現(xiàn)貨市場秩序，又要有充足的國內(nèi)供應(yīng)能力。只有國內(nèi)供應(yīng)得到了有效的保障，才不會被動地受制于國際市場油價(jià)。

    擬設(shè)立政府基金助油企海外并購

    國家發(fā)改委外資司司長孔令龍表示，目前高油價(jià)是中國能源業(yè)海外擴(kuò)張的良機(jī)，中國必須抓住國外能源資產(chǎn)‘逢高拋售’的機(jī)遇。他同時(shí)透露，中國政府將設(shè)立一項(xiàng)政府基金，直接以外匯資助能源企業(yè)購買海外資產(chǎn)。

    此前，在中海油和中石油分別針對美國優(yōu)尼科和哈薩克石油公司(PK)發(fā)動規(guī)模浩大的競購戰(zhàn)時(shí)，中國曾掀起對‘買漲不買跌’經(jīng)濟(jì)合理性的質(zhì)疑。今年9月，國家發(fā)改委副主任張國寶曾明確表示，在高油價(jià)的背景下，中國暫不會在國際市場采購原油來進(jìn)行戰(zhàn)略石油儲備，認(rèn)為存在太大風(fēng)險(xiǎn)。

    但孔令龍卻表示，高油價(jià)時(shí)代，諸如優(yōu)尼科這樣的國際石油公司反而會放棄自主運(yùn)營，總是傾向于借機(jī)將自己名下的資產(chǎn)賣個(gè)好價(jià)錢。‘當(dāng)機(jī)會來臨的時(shí)候，我們一定要抓住它。’孔令龍表示，中石油、中石化和中海油將繼續(xù)購買海外能源資產(chǎn)。

信息來源：慧聰網(wǎng)