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“科技創(chuàng)新本質上是人的創(chuàng)造性活動”“改革完善人才培養(yǎng)、使用、評價機制……善聚善用各類人才，中國創(chuàng)新一定能更好發(fā)展”……改革完善人才評價機制，被寫入今年的政府工作報告。建立科學的科技評價體系也成為今年兩會全國政協(xié)委員們最關心的話題之一。

事實上，過去一年間，改革和完善科技評價制度的硬招、實招頻出，清理“四唯”（唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項）做法就是其中之一。

“隨著科研經費的增加，現(xiàn)在基礎研究的科研條件大大改觀，給科研人員的獎勵和榮譽稱號也越來越多。現(xiàn)在的科研評價體系和管理方式，讓很多年輕的學者熱衷于發(fā)論文、評職稱、‘戴帽子’。”全國政協(xié)委員、中科院大連化學物理研究所研究員李燦認為，破除“四唯”正是要改變這種傾向。

“目前，破除‘四唯’在我們所里已經落地了。”全國政協(xié)委員、中科院上海技術物理研究所原所長何力說，中科院上海技術物理研究所從來不追求論文，主要看研究成果的實效，以及對國家的貢獻。

“論文、學歷、職稱、獎項這些評價要素不完全是負面的，在一定的歷史階段，這些評價導向起到了積極作用。在改革開放初期，我國人才隊伍學歷低、論文少、待遇低，這些評價要素很好地引導了科研人員創(chuàng)新，也為提升科研人員的社會待遇、生活待遇找到了突破口。” 全國政協(xié)委員、中科院物理研究所所長王玉鵬接受記者采訪時表示，今年他的提案關注點就是破除科技評價、人才評價“四唯”。

隨著創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的實施，我國對科學事業(yè)越來越重視，尤其是對基礎研究重視程度不斷提升，科研經費也大幅提高。王玉鵬認為，這種重視不應僅僅是科研經費上的支持，對人才正確的評價引導可能更為重要。

“經費很重要，但科學的評價體系更為重要。”王玉鵬說，“評價是一種指揮棒，如果評價結果帶來的影響過于強調利益，就會擾亂科學精神，甚至會擾亂科學生態(tài)。基礎研究領域更是如此。”

“打個比方，評價流行歌手和京劇大師的藝術水準，如果簡單地用票房、粉絲、出鏡率來看，很難說評價結果是科學的。在科學界，這個‘粉絲數(shù)’可能體現(xiàn)在論文數(shù)量、論文引用率上。”王玉鵬表示，科技評價體系要適應時代發(fā)展和科學事業(yè)發(fā)展，應該建立與國際接軌的科技評價體系。

“科技研發(fā)是個慢功夫，不能太著急。科技評價尤其是政府行為的評價，最好少一點。過度和過早的評價會干擾正常的科研活動，會增加決策風險，會干擾學術生態(tài)，會給科研帶來更多的功利性色彩。”在全國政協(xié)委員、九三學社中央副主席、北京石墨烯研究院院長劉忠范看來，減少一些評價活動有利于科研人員創(chuàng)新。

劉忠范表示，好的科研成果不是靠評價評出來的，好的科研成果也不是立竿見影的。科研人員需要的是一個安靜的研發(fā)環(huán)境，對于他們關注太多評價太多，反而會擾亂他們的研發(fā)工作。

無獨有偶，王玉鵬也認為，要從源頭上切斷“四唯”，應該削減一些細小的不必要的獎勵和評價。科技獎勵和評價要“少而精”，應該做一些開放性的評價，尤其在基礎研究領域。比如國際同行評價制，這個是世界上都采納的，評價不用太頻繁，對科研機構的評價５年一次，評價因素更多關注同一領域國際排行。科技獎項要有精品意識，更注重引導人才潛心研究的示范作用。

“我國有龐大的青年科研人才隊伍，這是我們的優(yōu)勢。人才是種子，成就事業(yè)，需要好的土壤，這個土壤就是科研環(huán)境和評價體系。”王玉鵬說。

摘自《中國高新技術產業(yè)導報》