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近日，由科技部火炬中心、安徽省科技廳、合肥市政府指導(dǎo)，國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會和中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)社主辦，合肥高新區(qū)管委會和高新智庫承辦的２０１８年國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會暨國家高新區(qū)（合肥）創(chuàng)新高層論壇在合肥舉行。

科技部原黨組成員、中國科技體制改革研究會會長張景安，科技部火炬中心主任張志宏等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，以及來自石家莊高新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、長沙高新區(qū)、成都高新區(qū)、昆明高新區(qū)等近１００家國家高新區(qū)和相關(guān)研究咨詢單位的２００多名嘉賓和代表，圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展”主題，總結(jié)國家高新區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析面臨的新形勢，明確新時(shí)代國家高新區(qū)肩負(fù)的歷史使命，提出了未來高質(zhì)量發(fā)展的新思路和新想法。會議由中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)社社長兼總編、國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長魏谷主持。

３０年發(fā)展的八大經(jīng)驗(yàn)

張志宏在致辭時(shí)表示，今年是改革開放４０周年，也是火炬計(jì)劃實(shí)施和國家高新區(qū)成立３０周年。３０年來，國家高新區(qū)從孕育到設(shè)立，從建設(shè)到發(fā)展，經(jīng)歷了初創(chuàng)探索階段、一次創(chuàng)業(yè)階段、二次創(chuàng)業(yè)階段、戰(zhàn)略提升階段。無論處在哪個(gè)發(fā)展階段，國家高新區(qū)都緊緊依靠黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，高舉改革開放偉大旗幟，從國情、區(qū)情出發(fā)，充分發(fā)揮敢為人先的創(chuàng)新精神和頑強(qiáng)拼搏、吃苦耐勞的奮斗精神，以科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動實(shí)踐描繪著改革開放的宏偉藍(lán)圖，順利完成了黨和國家賦予的歷史使命，為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，取得了舉世矚目的成就，主要表現(xiàn)在八個(gè)方面。

一是堅(jiān)持面向市場，不斷改革和完善科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，形成了一整套創(chuàng)新政策體系，形成了有利于科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)管理的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使國家高新區(qū)成為了我國改革探索的先行區(qū)。二是堅(jiān)持自主創(chuàng)新，科技創(chuàng)新能力大幅提升，已成為我國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分和區(qū)域創(chuàng)新高地。三是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益，成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和增長極。四是堅(jiān)持完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建立了“苗圃＋孵化器＋加速器＋產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條孵化模式，率先形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動局面。五是堅(jiān)持營造環(huán)境，建立了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育了一批具有自主創(chuàng)新能力的優(yōu)勢企業(yè)，成為新時(shí)代參與國際高端產(chǎn)業(yè)分工的引領(lǐng)者。六是堅(jiān)持開放協(xié)同發(fā)展，不斷提升國際競爭力，集聚輻射全球創(chuàng)新資源的能力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由自我發(fā)展向整合利用全球創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)變。七是堅(jiān)持暢通投融資渠道，形成了較為完善的科技金融服務(wù)體系，成為我國天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資最活躍的地區(qū)。八是堅(jiān)持以人為本，積極踐行五大發(fā)展理念，成為科技、經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)，為推進(jìn)現(xiàn)代化城市進(jìn)程做出了示范。

“通過建設(shè)國家高新區(qū)，我們抓住了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和自主創(chuàng)新發(fā)展的重要?dú)v史性機(jī)遇，在科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面走到了世界前列，跟上了全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。”張志宏表示，國家高新區(qū)的發(fā)展是創(chuàng)新發(fā)展道路、創(chuàng)新理論成果、創(chuàng)新制度安排、創(chuàng)新文化建設(shè)的成功實(shí)踐，是中國改革開放道路走向成功的生動寫照，進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)自信”。

探索高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵

“總結(jié)過去是為了更好地謀劃未來。”張志宏表示，新時(shí)期，國家高新區(qū)必須率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)有力的支撐。國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是充分踐行和體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展、高效率的發(fā)展、人才是第一資源的發(fā)展、綠色的發(fā)展、以人民為中心的發(fā)展和園區(qū)管理水平持續(xù)提高的發(fā)展。總之，國家高新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的發(fā)展，也是高新區(qū)從“大”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)”的發(fā)展。

      新時(shí)代，國家高新區(qū)要繼續(xù)勇于承擔(dān)國家使命。一是要面向國家重大需求，勇于擔(dān)當(dāng)，努力破解我國在關(guān)鍵核心領(lǐng)域被“卡脖子”的困境，成為國家的重要戰(zhàn)略力量；二是要面向世界科技前沿，勇于突破，勇闖科技創(chuàng)新無人區(qū)，創(chuàng)造引領(lǐng)全球科技發(fā)展的原創(chuàng)成果，打造世界科技創(chuàng)新高地；三是要面向未來，勇于競爭，加強(qiáng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域的前瞻部署，培育引領(lǐng)世界發(fā)展趨勢的未來產(chǎn)業(yè)、前沿產(chǎn)業(yè)和變革性產(chǎn)業(yè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。

智庫正成為

園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的智力支撐

會上，國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會常務(wù)副會長兼秘書長宋捷總結(jié)了國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會１５年的工作。

據(jù)介紹，國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會自２００３年在長沙成立至今，按照由會員單位輪流負(fù)責(zé)承辦的方式，在長春、重慶、武漢、無錫、石家莊、洛陽、蘭州、貴陽、桂林、寧波、濟(jì)寧、天津、泰州、太原等國家高新區(qū)連續(xù)成功舉辦１４次年會和相關(guān)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇，先后有１２０多家國家高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和４８００多人次參與。一批有創(chuàng)意、有水平、有深度的優(yōu)秀成果，對于解決國家高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展路徑等戰(zhàn)略性問題，發(fā)揮出十分重要的科學(xué)決策支撐作用。

宋捷表示，面對新形勢，下一步，國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會將更貼近國家大政方針與自身發(fā)展需要，在更大范圍內(nèi)動員更多高新區(qū)參與，進(jìn)一步吸納關(guān)注高新區(qū)發(fā)展的研究機(jī)構(gòu)和專家。同時(shí)，不少新升級高新區(qū)升級前是經(jīng)開區(qū)和工業(yè)園區(qū)，要想改頭換面、脫胎換骨，真正成為“高新區(qū)”，就必須要更新理念、堅(jiān)持創(chuàng)新、強(qiáng)化創(chuàng)新要素，從注重ＧＤＰ轉(zhuǎn)向注重創(chuàng)新要素，這是國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會進(jìn)一步研究的重點(diǎn)。此外，國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會體制機(jī)制將進(jìn)一步完善，形成穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，并實(shí)現(xiàn)一定程度的國際化。

會議的一個(gè)主論壇和４個(gè)分論壇更是精彩紛呈。

在９月６日開幕式后進(jìn)行的主論壇上，科技部火炬中心高新區(qū)管理處副處長周力以《新時(shí)代國家高新區(qū)面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)》進(jìn)行主題發(fā)言；合肥高新區(qū)黨工委書記宋道軍以《高舉創(chuàng)新火炬 建設(shè)世界一流高科技園區(qū)》為主題，對合肥高新區(qū)建設(shè)世界一流高科技園區(qū)舉措進(jìn)行了解讀；盛景網(wǎng)聯(lián)首席戰(zhàn)略顧問楊躍承談了《國家高新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)想法》；中國國際人才交流基金會主任蘇光明以《人才引進(jìn)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》為主題，對人才引進(jìn)提出了想法。

９月６日下午，４個(gè)分論壇齊頭并進(jìn)。國家高新區(qū)新動能培育研究、國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究、國家高新區(qū)２０３５愿景謀劃研究３個(gè)分論壇上，眾多高新區(qū)代表及專家圍繞下一步高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和路徑提出了建議和想法。

另一個(gè)以座談會形式舉辦的論壇則重點(diǎn)回顧了國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會１５年來的工作，并對未來研究會的發(fā)展提出了建議。

會上，還頒發(fā)了最佳支持獎、突出貢獻(xiàn)獎、優(yōu)秀組織獎以表彰對國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會成員單位１５年來工作的支持。此次會議還增聘了高級研究員和研究員２９名，并從提交的８７篇論文中評選出２６篇優(yōu)秀論文，進(jìn)行了表彰。

研討會后，與會嘉賓和代表實(shí)地考察了合肥高新區(qū)科大訊飛公司、合肥國際人才城、中科大先研院、中國聲谷等。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》