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在基礎研究領域，包括一些應用科技領域，要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證。不要以出成果的名義干涉科學家的研究，不要用死板的制度約束科學家的研究活動。很多科學研究要著眼長遠，不能急功近利，欲速則不達。

——《為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話》（2016年5月30日），《人民日報》2016年6月1日

學習札記

科學研究的“三性”表明，科研工作不同于流水線操作和簡單的重復勞動，它本身充滿了不可預知的變數(shù)——既有始料未及的失敗，也有不期而遇的成功。國家要發(fā)展科技創(chuàng)新，就必須正視創(chuàng)新中存在的種種不確定性，為科技人員提供穩(wěn)定的支撐和寬容的環(huán)境，讓他們得以解除后顧之憂、掣肘之患，從而全身心投入創(chuàng)新研究當中。

然而，在目前的科研管理制度中，行政部門對科學家決策的干預來自方方面面，行政力量對創(chuàng)新活動的管制大大制約了創(chuàng)新主體的活力。例如，評價標準存在行政化、官本位的現(xiàn)象，導致科研領域?qū)で蟆岸唐娇臁钡膬A向日益突出。

要改變這一現(xiàn)狀，首先要保證科學的權威不受行政權威干擾，還要改革科技人才評價唯學歷、唯職稱、唯論文的傾向，以科技對人類知識和生產(chǎn)力的貢獻考評人才，按照科研與學術標準評價人才的能力和貢獻。這不僅是對科學家個人權利的保證，也是對科研發(fā)展大方向的保證，還是還科研以學術本色所必須遵循的規(guī)律。

給廣大科學家更大自由度，同時要加強責權利的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。有權就有責，自由也需要約束與監(jiān)督，因此有必要建立起與之相應的責任機制，同時做到穩(wěn)定支持與公平競爭的科學結(jié)合，防止天平倒向?qū)W術資源壟斷、科研經(jīng)費濫用的另一極端?！苤液?/p>

周忠和，中國科學院院士、中國科學院古脊椎動物與古人類研究所所長。主要從事中生代鳥類與熱河生物群的研究。

融會貫通

科技創(chuàng)新，需要資源支撐；資源配置，必須符合科技發(fā)展規(guī)律。但是科技創(chuàng)新的規(guī)律是什么，相應的資源配置方式應該是怎樣的，卻不是可以簡單回答的問題，也不可能一蹴而就地解決。

當下，簡單套用行政預算和財務管理方法管理科技資源，已經(jīng)成為制約科技創(chuàng)新發(fā)展的桎梏。過度管理雖然杜絕了經(jīng)費濫用的情況，也在一定程度上扼殺了探索的自由度。如果總是以“防賊”的心態(tài)對待科學家，更無法建立起以學術標準評估科研的良好生態(tài)環(huán)境。

科學研究“三性”的提出恰逢其時。它決定了科研工作不能“計時論功”，科研成果不能“計件論價”，科技資源的配置不能“論資排輩”，更不能簡單地“論功行賞”。相反，應該尊重科研規(guī)律，讓科學家擁有更大的技術路線決策權、更大的經(jīng)費支配權、更大的資源調(diào)動權，從而能夠“心無旁騖”地從事科研活動、科學探索。只有這樣，才能滋養(yǎng)更加寬松和更具容忍度的環(huán)境，才能真正留住人才，才能持續(xù)性地產(chǎn)出原創(chuàng)性的成果。

摘自《中國科學報》