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北京全國科技創(chuàng)新中心建設不是北京一家的事，而是一項國家戰(zhàn)略，也是推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實落地的一個重要抓手。在制定方案的過程中，按照黨中央、國務院的要求，科技部和北京市一起研究，動員各方力量支持科技創(chuàng)新中心建設。

在今年的北京市兩會上，北京市市長蔡奇強調(diào)，全國科技創(chuàng)新中心是建設世界科技強國的重要支撐，是首都發(fā)展的新引擎。落實首都城市戰(zhàn)略定位，建設國際一流的和諧宜居之都，必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強全國科技創(chuàng)新中心建設。

為加快建設全國科技創(chuàng)新中心，北京肩負著科技創(chuàng)新引領者、高端經(jīng)濟增長極、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地、文化創(chuàng)新先行區(qū)和生態(tài)建設示范城等“五種責任”。中關村示范區(qū)建設和京津冀協(xié)同創(chuàng)新這兩個重要載體，正推動著全國科技創(chuàng)新中心建設向前邁步。

北京全國科技創(chuàng)新中心的功能定位，早在2014年2月習近平總書記在北京視察工作時就已明確。2017年是加快推進全國科技創(chuàng)新中心建設的關鍵之年，北京市科委相關負責人表示，要抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，強化創(chuàng)新頂層設計，全方位多層次推進全國科技創(chuàng)新中心建設。

頂層設計 高層推動

2月7日，國務院副總理劉延東考察了北京科技創(chuàng)新中心建設情況。她強調(diào)，要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強北京全國科技創(chuàng)新中心建設，為建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國作貢獻。

事實上，在去年的9月18日，國務院制定并印發(fā)了《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設總體方案》，明確了北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設的總體思路、發(fā)展目標、重點任務和保障措施。這意味著全國科技創(chuàng)新中心建設上升為國家戰(zhàn)略，北京將在建設全國科技創(chuàng)新中心過程中貢獻更大的力量。

在2016年9月2日的國務院政策例行吹風會上，科技部副部長李萌表示，北京全國科技創(chuàng)新中心建設不是北京一家的事，而是一項國家戰(zhàn)略，也是推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實落地的一個重要抓手。在制定方案的過程中，按照黨中央、國務院的要求，科技部和北京市一起研究，動員各方力量支持科技創(chuàng)新中心建設。

據(jù)悉，在國家層面，將支持北京布局一批重大創(chuàng)新平臺，實施一批重大科技項目；探索一批新的突破性政策；促進人才培養(yǎng)引進和有序流動；推動央地協(xié)同；支持北京市推動體制機制改革。

北京市積極響應，為此在2016年9月6日北京市隆重召開市科技創(chuàng)新大會，系統(tǒng)部署加強全國科技創(chuàng)新中心建設。北京市委書記郭金龍指出，要進一步提高認識、統(tǒng)一思想，深入推動科技創(chuàng)新，加快全國科技創(chuàng)新中心建設，是北京市服務國家發(fā)展的重大歷史責任，是實現(xiàn)更高水平更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

地方落實 央地協(xié)同

為推進全國科技創(chuàng)新中心建設，北京市正積極構建央地協(xié)同創(chuàng)新平臺，通過創(chuàng)新合作體制機制，實現(xiàn)共贏。

2016年12月29日，北京院市合作協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟成立，著力推進北京市與中科院院市合作。北京市科委高新處相關人士介紹，北京院市合作協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟有助于加強院市溝通與合作，發(fā)揮中科院與北京市各自的優(yōu)勢，探索符合實際的成果轉(zhuǎn)化有效路徑，強化院市之間統(tǒng)籌協(xié)同，在資源配置、任務部署等方面形成共同促進科技成果轉(zhuǎn)化的合力。

今年1月10日，北京市與國務院國資委召開共同推進未來科技城建設座談會，北京市副市長隋振江指出，未來科技城是中央企業(yè)在北京全國科技創(chuàng)新中心建設中發(fā)揮主力軍作用的主陣地，要積極支持市屬企業(yè)和中央企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新、雙創(chuàng)合作，共同將未來科技城打造成為一個國家級高新技術和高精尖產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地。

國資委副主任、黨委委員徐福順表示，國資委將與北京市、各中央企業(yè)一同做好增強科技創(chuàng)新能力、推動科技成果轉(zhuǎn)化、完善創(chuàng)新體制機制、供給側結構改革等工作，切實推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施。

2月4日，由北京市、北京航空航天大學、托馬斯?聚德霍夫教授三方共建的托馬斯北京研究院在北航宣布成立。托馬斯北京研究院成立是落實《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設重點任務實施方案（2017-2020年）》，“依托創(chuàng)新平臺吸引集聚全球頂尖人才”的一次嘗試。

據(jù)悉，該研究院將推動“建設一批與國際接軌的新型科研機構”和“依托創(chuàng)新平臺和重大任務吸引培養(yǎng)高端領軍人才”重大任務的落實，圍繞人工智能、新材料、生物技術等前沿領域?qū)嵤叭蝽敿饪茖W家及其創(chuàng)新團隊引進計劃”，引進全球頂尖人才及團隊，為北京建設全國科技創(chuàng)新中心提供人才保障。

創(chuàng)新機制 多方協(xié)作

今年1月份，隋振江就2017年加強全國科技創(chuàng)新中心建設工作作出安排部署。他指出，北京市科委要會同有關部門、相關區(qū)，不斷深化責任和使命意識，推動全國科技創(chuàng)新中心建設實現(xiàn)了“十三五”良好開局。要以全國科技創(chuàng)新中心建設為抓手，推動首都經(jīng)濟社會發(fā)展；要重新定位，全面轉(zhuǎn)向以全國科技創(chuàng)新中心建設為核心開展工作。

為此，北京市專門成立了推進科技創(chuàng)新中心建設辦公室，涉及全市20多個委辦局和16個區(qū)。

北京市科委專門召開了加強全國科技創(chuàng)新中心建設動員部署會。北京市科委相關負責人強調(diào)，全委系統(tǒng)要深入貫徹落實好2月7日北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設推進會的精神和各項任務部署，強化責任擔當，做好工作牽頭，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成建設合力。

2月16日，市科委再次組織召開了北京推進科技創(chuàng)新中心建設辦公室成員單位聯(lián)系人會議，深入貫徹落實2月7日北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設推進會精神和工作部署。市委組織部、市發(fā)展改革委等24個市級部門和東城、西城等16個區(qū)的北京辦公室市級成員單位聯(lián)系人共50余人參加會議。北京市科委委員楊仁全提出各有關單位要主動作為，全面參與科技創(chuàng)新中心建設工作，強化責任擔當，凝聚合力、協(xié)同推進科技創(chuàng)新中心建設。

加強各區(qū)協(xié)作，是推進全國科技創(chuàng)新中心建設的基礎。在近日召開的“北京農(nóng)科城多園五中心建設工作座談會”上，北京市科委張虹委員強調(diào)，北京農(nóng)科城昌平、順義、通州、延慶、密云、房山六個園區(qū)和北京農(nóng)科城五個中心作為全國科技創(chuàng)新中心的重要組成部分，要發(fā)揮好北京農(nóng)科城的理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的引領優(yōu)勢，大力培育農(nóng)業(yè)高技術企業(yè)，發(fā)展高精尖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，引領和服務全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在全國科技創(chuàng)新中心建設的大框架下，京津冀合作也走上了快車道。今年1月20日，北京市科委副主任張光連主持召開2017年京津冀協(xié)同創(chuàng)新工作座談會時指出，京津冀協(xié)同創(chuàng)新是國家重大戰(zhàn)略，在頂層設計上已非常清晰，需要三地在政策、項目、資金等多個層面協(xié)同推進，共同謀劃京津冀協(xié)同創(chuàng)新的未來。

摘自《中國科學報》