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　　陸東福表示，本次調整規(guī)劃以2004年中長期鐵路網規(guī)劃為基礎，是2007年中長期綜合交通網規(guī)劃的展開與細化。調整規(guī)劃明確了全國鐵路營業(yè)里程達到12萬公里以上的路網結構與布局方案，提出了要基本形成布局合理、結構清晰、功能完善、銜接順暢的鐵路網絡，運輸能力滿足國民經濟和社會發(fā)展需要，主要技術裝備達到或接近國際先進水平的規(guī)劃目標。這次規(guī)劃調整方案有以下幾個方面的主要特點。

　　一、繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，建設發(fā)達的快速客運專線網，迅速釋放既有線的貨運能力，形成人便其行、貨暢其流的運輸格局。

　　在原“四縱四橫”客運專線基礎骨架上，進一步延伸并擴大客運專線覆蓋面，加強客運專線之間相互連通和銜接；進一步擴大城際客運系統(tǒng)的組團建設，在環(huán)渤海、長三角、珠三角城際鐵路的基礎上，加快了長株潭、成渝、中原、武漢、關中、海峽西岸城鎮(zhèn)群等經濟發(fā)達和人口稠密地區(qū)的城際軌道交通建設步伐，客運專線及城際鐵路建設目標由1.2萬公里調整為1.6萬公里以上，并與既有線提速改造工程相銜接，未來我國將形成連接所有省會及50萬人口以上的城市，覆蓋全國90%以上人口，總里程達到5萬公里以上的快速客運網，這將大大縮短城市間時空距離，省會城市間總旅行時間節(jié)省50%以上。

　　屆時，全國中心城市間一小時、二小時交通圈的同城效應將進一步帶來生產方式、生活方式與思想觀念的變革，給和諧社會建設注入新的活力。

　　二、促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，進一步加大區(qū)際和西部國土開發(fā)性新線建設力度。

　　規(guī)劃調整方案擴大了西部路網規(guī)模，對加強區(qū)際聯(lián)系通道，完善東北、西北、西南地區(qū)鐵路通道，完善中東部路網結構進行了系統(tǒng)強化，規(guī)劃建設新線由1.6萬公里調整為4.1萬公里，鐵路網覆蓋了全國20萬人口以上城鎮(zhèn)。各區(qū)域之間客貨運輸能力全面提升，特別是為老、少、邊、窮地區(qū)的資源開發(fā)、環(huán)境保護和勞動力轉移、脫貧致富提供基礎了條件，較好地體現(xiàn)了鐵路服務國民經濟和社會發(fā)展的公益性特征。

　　三、貫徹國家能源戰(zhàn)略，全力構建煤炭南送東運的多通道運輸體系。

　　圍繞十大煤炭外運基地和新疆地區(qū)，對煤運通道進行了全面系統(tǒng)的強化完善。繁忙干線客貨分線后釋放的既有線能力主要用于煤炭資源類運輸；新增 “三西”地區(qū)煤炭由鐵路直達中南、華東內陸地區(qū)和港口后方通道建設，新增新疆地區(qū)煤炭外運通道及集疏運系統(tǒng)，煤運通道運輸能力可逐步達到23億噸以上。

　　四、注重科技創(chuàng)新，系統(tǒng)優(yōu)化，更好地發(fā)揮干線與樞紐、移動設備與固定設施的協(xié)調、配套的鐵路網絡優(yōu)勢。

　　充分運用科技創(chuàng)新成果，加大技術改造力度，統(tǒng)籌利用新線和既有線路資源，我國鐵路的復線率、電氣化率將分別提高到50%和60%，使鐵路網技術結構更趨合理，形成標準統(tǒng)一、設備聯(lián)動、技術經濟、安全可靠的快速客運、重載貨運和雙層集裝箱通道，中國鐵路特有的速度、密度、重載運輸高效率協(xié)調，將在更高水平上得到兼顧發(fā)展。