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來源：中國政府網(wǎng)

    26日，數(shù)十位來自不同領(lǐng)域的專家學(xué)者和企業(yè)界人士走進(jìn)中南海，對今年的政府工作報(bào)告建言獻(xiàn)策。

    一名與會的企業(yè)家對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》說，看得出李克強(qiáng)總理對于經(jīng)濟(jì)增長速度還是十分關(guān)心。會上有人提出經(jīng)濟(jì)增速可以慢一點(diǎn)，少些污染，把霧霾等問題治理好，李克強(qiáng)最后回應(yīng)說，經(jīng)濟(jì)增速慢一點(diǎn)，放在北京不是太大問題，但是放在全國，就有一個就業(yè)壓力的問題，我們每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村新增勞動力還不少，經(jīng)濟(jì)增長速度下降多了，對就業(yè)和社會都會造成壓力。

    接近高層人士26日告訴本報(bào)，對政府工作報(bào)告征求意見的座談會并非只召開一次，針對包括學(xué)者、企業(yè)家、農(nóng)民、學(xué)生等各種類人群的座談會要召開2-3次，廣泛聽取不同界別人士的意見。

    中國政府網(wǎng)消息稱，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉、中國（海南）改革發(fā)展研究院遲福林、國務(wù)院參事室姚景源、清華大學(xué)吳曉靈、銀河證券左小蕾、中國銀行曹遠(yuǎn)征、百度公司李彥宏、聯(lián)想集團(tuán)楊元慶、中關(guān)村集團(tuán)于軍、中建材集團(tuán)宋志平等人士在26日的座談會上分別對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)走勢發(fā)表了看法和意見。

    國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會上提出，宏觀政策既要堅(jiān)持基本取向，又要動靜相宜、主動作為；在談到適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)時，他強(qiáng)調(diào)必須按下全面深化改革的“快進(jìn)鍵”。在與企業(yè)家的交流中，李克強(qiáng)還強(qiáng)調(diào)繼續(xù)加強(qiáng)簡政放權(quán)，把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式匯聚成驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

    誰去參加座談會

    政府工作報(bào)告起草期間，國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)人總會邀請不同界別人士對政府工作報(bào)告的起草提意見。“總理開場白通常很短，主要是聽大家說，也會不時發(fā)問。”前述接近高層人士稱，本屆政府領(lǐng)導(dǎo)人尤其重視這一廣泛聽取民意的形式。

    成為總理座上賓的人士并非只是專家學(xué)者和大企業(yè)家，本報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)在公共報(bào)道中參與座談會獻(xiàn)策的人士包括教師、醫(yī)生、教練員、導(dǎo)演、技術(shù)工人、退休工人、種糧大戶、大學(xué)生、個體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等多界別人員。

    例如，2014年年初李克強(qiáng)對社會各界召開的征求意見座談會達(dá)3次，共計(jì)有34人參加對2014年政府工作報(bào)告的建言。

    去年1月17日，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉、德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長樊綱、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長霍建國、五礦集團(tuán)周中樞、南車公司鄭昌泓、騰訊公司馬化騰、小米公司雷軍等專家、企業(yè)界代表受邀參加政府工作報(bào)告征求意見座談會。

    前述人士對本報(bào)稱，座談會邀請人士涵蓋領(lǐng)域廣，過去普遍認(rèn)為較看重研究中長期和重大問題的學(xué)者，近年越來越重視市場研究人士、企業(yè)家及基層人員的意見。

    在26日召開的會議中，吳敬璉、遲福林、姚景源等是著名的宏觀經(jīng)濟(jì)及改革研究學(xué)者，對我國的經(jīng)濟(jì)形勢和中長期發(fā)展有著深刻的把握，而曹遠(yuǎn)征、李彥宏、楊元慶、于軍、宋志平等不僅在各自領(lǐng)域有著極大的建樹，更能帶來一線的鮮活問題。

    穩(wěn)政策加新調(diào)控

    官方信息顯示，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和梳理是會議主題之一。參會人士在肯定政府工作成效的同時，也紛紛提出了對今年經(jīng)濟(jì)的各種意見建議。國家統(tǒng)計(jì)局近期披露，中國2014年GDP同比增速7.4%， GDP首次突破60萬億元。不僅各項(xiàng)數(shù)據(jù)均較好完成預(yù)期任務(wù)，結(jié)構(gòu)、就業(yè)等更發(fā)生明顯的良性變化。

    李克強(qiáng)昨日強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前多重矛盾疊加，宏觀調(diào)控難度加大，必須繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，宏觀政策既要堅(jiān)持基本取向，又要動靜相宜、主動作為，圍繞區(qū)間調(diào)控實(shí)施更加及時精準(zhǔn)、有力有效的定向調(diào)控。

    有官方智囊人士對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，今年的經(jīng)濟(jì)首要是穩(wěn)，這個“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在增速、就業(yè)和物價(jià)上。在新常態(tài)下，這不僅需要政府保持連續(xù)穩(wěn)定的政策，更需要在調(diào)控手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

    在剛剛結(jié)束的達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)曾向世界介紹了中國政府今年的工作思路是將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不會搞大水漫灌，而是更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)，更好地實(shí)行定向調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間，同時著力提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。

    在26日的會議上，他進(jìn)一步明確今年要深化財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革，在強(qiáng)實(shí)體、促創(chuàng)新、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面更大發(fā)力。

    改革繼續(xù)挑大梁

    李克強(qiáng)26日再次強(qiáng)調(diào)改革的重要意義。他說，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必須按下全面深化改革的“快進(jìn)鍵”。吳敬璉等人也建議，當(dāng)前增長放緩，部分企業(yè)經(jīng)營困難，建議把更多精力放在改革上，用結(jié)構(gòu)性改革破解結(jié)構(gòu)性矛盾，通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效率。

    會上，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)雙引擎和雙中高，提出用好政府和市場這“兩只手”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級、新興生產(chǎn)力加快成長。

    在與企業(yè)家們談及激勵創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融、促進(jìn)企業(yè)“走出去”等問題時，李克強(qiáng)說，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，當(dāng)前就是要促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。為此簡政放權(quán)不能停步，放管結(jié)合要落到實(shí)處，營造寬松、公平的競爭環(huán)境，讓千萬人的創(chuàng)意與市場需求結(jié)合，把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式匯聚成驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

    遲福林近日在接受本報(bào)采訪時則表示，在眾多的改革領(lǐng)域中，服務(wù)業(yè)的發(fā)展值得重視，而發(fā)展的關(guān)鍵又在于市場開放。

    他進(jìn)一步闡述說，服務(wù)業(yè)市場開放有三個目標(biāo)很重要：第一，要使社會資本成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體，發(fā)展服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在于激活社會資本；第二，要破除壟斷，我國制造業(yè)、工業(yè)的市場開放程度很大，特別是教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老等服務(wù)需求最為迫切；第三，服務(wù)貿(mào)易要成為對外開放的重點(diǎn)，爭取到2020年服務(wù)貿(mào)易占比達(dá)到20%。