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信息來源:中國華電集團公司

    華電吹響改革“集結號” 

    2014年，深改元年。當中國的改革以破竹之勢在重點領域和關鍵環節向縱深推進時，作為央企重要一員的中國華電集團公司也進入了新的“改革時間”。面對新常態下的新形勢，集團公司深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和國務院國資委關于深化改革的部署，堅持頂層設計、試點先行，初步形成了戰略引領、改革次序推進、配套激勵措施跟進、黨建作風建設保障的新格局。

    “蠻拼”的一年：頂層設計領航

    回望“深改元年”，中央的改革“時間感”很強，華電也“蠻拼”的，謀劃早，行動快，以時不我待的精神迅速打響了改革“攻堅戰”。

    十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，包括國企改革在內的一系列改革拉開了大幕。對國資委來說，深化國資國企改革是2014年工作的“重頭戲”，發展混合所有制、企業內部改革等都提上了重要日程。在媒體和社交網絡中，國企改革更是民眾最關注的熱門的話題之一。問題倒逼改革，面臨不斷增大的壓力，華電認識到，站在新的起點上，只有通過持續推進改革來釋放紅利，激發創新活力，才能贏得可持續發展的先機。

    新一屆班子組建后，即成立了改革發展領導小組和全面深化改革工作小組，召開了一系列改革發展論壇和專題座談會，緊鑼密鼓開展調研，向兄弟單位“取經”。隨著對改革的認識不斷深化，公司系統形成了支持改革、參與改革、推進改革的良好氛圍。

    2014年元旦剛過，華電版全面深化改革方案出爐了。最大的看點是，按照中央相關決策，公司結合實際，確立了改革6大目標、11個重點領域和25項重要措施，成立了9個重點領域改革專項小組。方案提出，爭取利用三到五年的時間，建立起“戰略導向明確、治理結構優良、集團管控科學、體制機制高效、基礎管理扎實、風險防控有效”的具有華電特色的管理體系，實現公司治理體系和治理能力現代化。

    在此基礎上，集團公司沒有眉毛胡子一把抓，而是分輕重緩急協調推進改革，突出重點。去年一年，9項改革方案已經完成制訂并付諸實施。圍繞提高管理水平，著力推進發電產業區域化、煤炭產業專業化改革；圍繞“大成本”集約化管理，著力推進物資、燃料、資金等資源配置體制改革。

    順勢而為：優化戰略管控體系

    因勢而謀，應勢而動，順勢而為。改革設計方案出臺后，關鍵是如何抓好落實。公司順應國家簡政放權的大形勢，確立了總部“抓總”、區域“做實”、基層“強基”的體制改革思路。

    在經濟新常態下，中國從過去的短缺經濟過渡到當前的過剩經濟，質量效益成為新的要素和追求目標，資源配置和現行決策體制不再適應新的發展要求。因此，“簡政放權”成為新一屆政府施政的“主旋律”。截至2104年底，國務院已經先后取消和下放超過700多項行政審批事項管理權限，“省為實體”的特點凸顯。結合新形勢，華電對總部機構和職能進行調整，提出集團總部”抓總”、區域公司“做實”、基層企業“強基”的戰略管控改革思路。

    總部“抓總”就是加強戰略管控。過去一年里，干部員工最大的感受是，總部正在逐漸從審批、檢查、評比等傳統具體事務中走出來，把主要精力更多集中在抓戰略謀劃和推進上，把工作重點更多地放在抓投資管控、標準制訂、資源配置、監督考核和政策研究上。

    區域“做實”就是實行區域集約化經營和戰略協同。總部加大向二級單位授權力度，充分調動二級單位在項目發展、生產經營、企業管理、安全環保、協調服務和黨建工作方面的積極性，強化對燃料、物資等“大成本”的集約化管控。在江蘇、山東、湖北等幾家被選為試點的單位里，“做實”的探索已經從“紙上”走到了“實踐”。江蘇公司完善“一個基礎、兩個會議、五個市場、六個平臺”的集約化運營管控體系；湖北公司建立燃料統一采購平臺，與集團物資公司合作成立首家區域物資公司。

    基礎不牢，地動山搖。基層企業是集團盈利的基礎和關鍵環節。為了調動基層企業的積極性，集團在基層推行全面精益化管理，以星級評價為載體，積極運用7S管理、對標管理等手段，抓好安全環保、成本控制、基礎管理、科技創新、隊伍穩定。尤其是從2014年７月起，華電在系統發電企業全面推廣其首創的7S管理，推廣以“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全、節約”為內容的管理理念，諸多企業管理和效益都實現了提升。華電國際鄒縣發電廠是全國最大、環保水平最高的燃煤電廠之一，從整潔的生產現場到數字化的生產經營決策實時網絡，從創新標準化管理模式到多層次立體推進的人才建設，全方位“精益7S管理”讓企業面目煥然一新。

    與此同時，根據治理結構的變化，公司研究制定了《集團公司日常決策和運行機制》，建立起黨組會、董事長辦公會、總經理月度協調會以及季度工作例會等一整套運作機制，促進運轉精干高效，治理結構先進科學。

    精當統籌：配套機制凝聚合力

    全面深化改革是一項十分復雜的系統工程。習近平強調，要有協同意識，聚合各項改革協調推進的正能量。在華電，業績考核、薪酬分配、人才選拔等系列配套機制日趨完善。

    過去的一年，不少到過華電考察、調研的政府人士和中外企業代表都提到，在華電感受到了干部員工干事創業的激情。這與集團公司在推進重大改革措施時，做好配套改革的做法是密不可分的。

    在績效考核方面，集團公司遵循市場規律和產業特點，突出差異化、專業化、精細化。薪酬分配方面，力求建立績效上下聯動、收入也相應聯動的分配機制。人才是企業最寶貴的財富，公司推行實施“千人計劃”，加大人才選拔培養力度，讓11萬華電人都有實現夢想的舞臺。公司還大力開展培育和踐行社會主義核心價值觀宣貫活動，構建起“誠信、求真、和諧、創新”的華電核心價值體系，為企業匯聚正能量。

    集團黨組一直高度重視黨的建設，大力推進黨建工作創新，保障黨組織在企業重大問題上發揮政治核心作用，為企業改革發展保駕護航。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，建立健全了作風建設的長效機制。嚴格落實“兩個責任”，把黨風廉政建設責任制落到實處。提高依法治企水平，為深化改革營造風清氣正的好環境。

    在華電的改革發展史上，2014年創造了很多新記錄，公司進入到成立以來的最好時期。今年是全面深化改革的關鍵之年，也是國企改革的“大年”。華電將繼續依靠改革“強身健體”，實現“國內領先、世界一流”的愿景目標。

    走特色轉型發展之路

    發電裝機容量超過1.2億千瓦，總資產超過7200億元，主要經營指標刷新歷史記錄躋身行業前列……2014年，面對經濟增速放緩、電價政策調整、環保要求趨嚴等挑戰，集團公司選擇走有特色的發展之路，大力轉方式、調結構，發揮國有企業提質增效升級表率作用，公司進入成立以來的最好時期。

    新成績單：成立以來最好的一年

    孫子兵法曰：“謀定而后動”。要“謀定”，需觀大勢、察大局。

    隨著中國經濟進入新常態，經濟發展正從“粗放型”轉向“集約型”，經濟結構調整、新的城鎮化建設對能源發展提出了新要求，能源革命正在加速推進。對新常態下同質化競爭日趨激烈的發電行業來講，內涵式提升才有出路。

    2014年年初，在深入分析研判內外形勢，統籌行業特點、自身實力等多種因素后，集團公司在新一屆領導班子的帶領下，制定了公司到2020年的發展戰略，提出完成“1181”、實現“三個翻番”的戰略目標，并確定了“發電為主體，煤炭、金融、工程技術等產業協同發展”的產業總布局。根據這一思路，集團把發電產業作為主攻方向，不盲目擴大產業鏈，著力在電和煤上下游適度拓展，打造煤電路港配套、科技金融支撐的能源產業體系。

    數字最具說服力。2014年，華電發電裝機容量超過1.2億千瓦，資產總額超過7200億元，利潤總額、凈利潤、EVA、凈資產收益率、國有資產保值增值率等主要經營指標再次刷新歷史記錄，供電煤耗、二氧化硫、氮氧化物排放績效持續下降。與成立之初相比，公司資產總額、主營業務收入增長6倍，裝機規模、年發電量實現翻兩番。在去年的《福布斯》世界500強排名中，華電位居第368位,比前一年上升21位。可以說，剛剛過去的一年，是華電成立以來最好的一年。

    做強主業 發展主打清潔牌

    距離2014年結束還有兩個星期，華電人收到一份“大禮”：萊州二期、句容二期等幾個大型高效燃煤機組項目正式列入國家火電建設規劃。

    過去一年里，國家出臺了一系列環保法規，環保政策愈收愈緊。華電抓住這一時機，集中精力做強發電主業，堅持高效清潔發展，加大調結構力度，一批保增長、促轉型的戰略項目取得新進展，“補短板”初見成效。

    目前，火電仍是我國主力電源。集團著力優化發展高效火電，打造清潔煤電產業“升級版”，重點發展盈利能力較強、環保綜合效益較好的火電“大塊頭”。結合國家“一帶一路”、等戰略規劃和能源戰略，公司在沿海、沿江、能源基地送出端初步落實了一批火電項目。

    中國正在積極推動風電、核電、水電、光伏發電等清潔能源的發展，華電積極響應這一政策。截至2014年底，公司清潔能源裝機比重超過30%，當年新核準項目中清潔能源比重達到50%。公司水電裝機容量超過2300萬千瓦，在保護生態和移民的基礎上，鞏固已有的優質水電資源。風電裝機容量目前突破800萬千瓦。太陽能裝機容量達到122萬千瓦。

    在天然氣發電領域耕耘多年的華電去年迎來了收獲時刻。2014年10月底，由集團公司與美國通用電氣公司合作在國內組裝生產的首臺套航改型燃氣輪機發電機組下線，標志著中國分布式能源核心裝備國產化邁出實質性步伐。近年來，華電憑借天然氣最大發電用戶和分布式能源優勢，天然氣產業鏈的發展路徑日趨顯現。華電還搭建了油氣業務發展的專業平臺，成立了華電集團清潔能源有限公司，主要負責集團公司5個頁巖氣區塊的勘探開發管理以及未來LNG 接收站的投資。

    優化結構 非電板塊穩步前進

    在聚焦主業的同時，華電的煤炭、金融、工程技術等產業板塊也在穩步發展。

    在煤炭產業領域，集團著力推進煤炭專業化管理改革，推動煤炭項目發展和工程建設，開展對標創效，增收降耗，控股煤炭產能接近每年6500萬噸。

    產業資本與金融資本相結合,是中國市場經濟發展的趨勢。華電的金融產業堅持專業化管理和市場化運作，實現金融產業價值穩步提升。截至去年12月末，金融產業管理資產規模接近2600億元，產融結合的深度、廣度不斷延伸。

    2014年12月11日，隨著一聲鑼響，華電重工在上海證券交易所掛牌上市，成為集團公司系統第七家上市公司，為華電資本運作再添動力。過去一年，華電國際實現“A+H”股增發，華電福新一年雙發，金山股份完成增發，實現資本市場直接融資89億元。集團所屬上市公司股價大幅上揚。

    “十二五”以來，電力工程裝備、工程總包及服務市場競爭趨于白熱化，集團所屬工程技術企業高度重視自主創新和技術服務，力求占領一席之地。華電重工通過購置海上風電安裝施工平臺，培育海上風電設計、安裝業務；國電南自在自動化保護專業重返領先地位。

    “四輪驅動” 深耕細作海外市場

    備受關注的APEC會議期間，北京釣魚臺國賓館里，在中國國家主席習近平、俄羅斯總統普京的見證下，華電集團董事長、黨組書記李慶奎和俄羅斯第二地區電力公司董事長科羅廖夫代表雙方簽署了阿爾汗格爾斯克項目框架協議，這將助力華電提高國際影響力和綜合競爭力。

    “一帶一路”、孟中印緬經濟走廊、中巴經濟走廊、互聯互通……，中國提出的一系列重大戰略倡議，給中國企業開拓海外市場提供了更大的機遇。華電準確把握和積極融入國家戰略中，扎實推進“走出去”戰略實施，實行境外投資、工程總承包、技術服務和國際貿易“四輪驅動”。

    與此同時，華電認真研判和規劃海外發展，選準主攻方向，深耕印尼、柬埔寨、俄羅斯等市場，緊盯新興市場，積極開拓南美及非洲市場，并逐步向其他有發展潛力的國家和地區延伸。

    “希望中國華電能繼續參與柬埔寨能源建設。”去年7月下旬，柬埔寨礦產能源部部長瑞賽到華電投資建設的額勒賽下游水電站考察時，對水電站建設質量、環保等方面贊不絕口。這座水電站是柬埔寨已投產最大的水電項目，實現了通過互聯網對機組實時運行信息監視，自建成投產以來緩解了柬埔寨缺乏電力的難題，為當地經濟社會發展做出了貢獻。

    去年年中，華電聯合中石化參股首個境外LNG氣源項目正式完成交割。根據協議，華電與中石化共同持有加拿大太平洋西北LNG項目15%權益。

    新常態將開啟2015年中國經濟的新愿景，華電也將進入提質增效的關鍵時期。華電將主動適應經濟發展新常態，調整優化產業布局、空間布局，突出創新驅動和精益管理支撐，穩中求進。

    科技“芯”注入新動力

    技術攻關實現“超低排放”，自主創新推動產業升級，信息平臺提高管理效率……2014年，集團公司實施創新驅動戰略，整合科研資源，健全科技創新體系，完善科技研發平臺，以應對新一輪科技和產業變革的浪潮。

    探路煤電綠色發展

    “煙塵4毫克／立方米，二氧化硫7毫克／立方米，氮氧化物27毫克／立方米。”去年9月，河北省環保廳檢測中心的報告，宣告華電重大科技攻關課題、河北華電石家莊裕華熱電公司環保“超低排放”技術改造項目的成功。該公司1號機組主要污染物排放濃度低于國家頒布的燃氣輪機組排放標準，滿足《煤電節能減排升級與改造行動計劃》的排放指標要求。

    近年來，空氣霧霾等大氣環境問題成為困擾中國社會的“心頭之痛”，節能環保成為電力行業乃至整個社會的重大命題。華電不斷加大環保投入和減排科技創新，對運行機組實行環保技術改造和綜合治理，環保治理取得明顯成效。

    在對全部燃煤發電機組實施脫硫、脫硝改造的基礎上，集團公司自我加壓，探索設計“超低排放”的優化方案，推進 “超低排放”項目試點工作。

    華電科學技術研究總院為集團環保技術改造提供技術支撐，整合專家智慧，從高硫煤的爐前凈化，到常規鍋爐、CFB鍋爐等的燃燒優化，再到SCR前的高溫除塵及靜電除塵前的預除塵，直至脫硫后的末端塵、霧去除和利用磁性介質吸附劑高效脫汞，提出了針對燃煤電廠工藝特點的一體化解決方案。

    繼裕華之后，山東章丘、天津軍糧城等公司的部分機組也完成了“超低排放”的技術改造，其中天津軍糧城9號機組被列為2014年全國煤電機組環保改造示范項目。部分新建項目則直接以“超低排放”標準建設環保設施。華電集團計劃在2015年逐步在京津冀、珠三角、長三角等重點地區及城市電廠推行“超低排放”技術。

    智能“衛士”助力節能降耗

    “報告調度中心，我站現在供溫38℃，回水30℃……”在華電佳木斯熱電廠熱力公司的調度中心，工作人員通過設備監控設備掌握所有換熱站的實時情況，與值守人員進行交流。

    這是華電能源所屬的龍電電氣公司自主研發的智能供熱系統的一部分。華電能源公司是黑龍江省最大的發電、供熱企業，智能供熱系統目前在公司所屬的7家電廠、6500萬平方米供熱區域推廣應用。據統計，上一個供熱期區域供熱熱耗、水耗、電耗同比下降均超過10%。

    近年來，中國華電通過科技創新推動供熱系統技術升級改造，推進節能降耗，發揮智能供熱優勢。

    華電牡丹江第二發電廠先后建立了供熱生產調度能耗分析管理平臺和管網設施管理及水利計算信息系統綜合管理平臺兩個智能供熱管理平臺，還有五套供熱管理子系統。自開展熱網智能控制和精細化管理以來，單位熱耗由2009年的0.78吉焦/平方米降至2013年的0.52吉焦/平方米，降低了33%。

    新疆華電喀什二期發電公司對“一市兩縣”的四個熱源點、145個熱力站進行智能化監控和分布式變頻改造。智能化供熱系統投入后，能在供熱初期和末期按室外溫度調節二網供水溫度，為達到供熱全網的熱量平衡及節約能源提供科學調配依據。

    創新迎接“工業4.0”挑戰

    隨著新一輪科技變革孕育興起，信息化與制造業不斷深度融合，以智能制造為主導的“工業4.0”時代正在到來。在中國工程院院士周濟看來，創新驅動發展戰略是加快中國工業現代化、推動中國制造業轉型升級的必由之路。

    華電轉型升級步伐進一步加快，提出“發電為主，煤炭、金融、工程技術等協同發展”的產業總布局。其中工程技術產業板塊加強自主創新，不斷增強技術和產品研發實力。近年來，科研投入年均增速超過30%，科技進步貢獻度超過40%。 華電工程加大了資金、人才、核心產品和技術等方面的創新和投入力度。2014年，露天礦半連續剝離排土工藝處于國內領先地位，電站空冷系統業務具備自主設計能力和空冷系統整體解決方案提供能力，首創“源頭治理”噪聲治理系統解決方案。

    國電南自在自動化保護專業重返領先地位。在國網組織的對繼電保護產品“六統一”檢測中，國電南自送檢產品中15個型號在檢測中排名第一，展現了在智能電網領域繼電保護專業上的突出技術實力。去年年底，國電南自研發制造的首個220千伏預制艙式變電站投運，在標準配送式智能變電站領域取得重要突破。

    華電重工致力于相關細分領域的工程承包和核心高端裝備研制，成為我國大型物料輸送設備、電站空冷設備國產化的重要推動力量。在保持傳統優勢的同時，華電重工敏銳培育新興專業，去年購置了亞洲唯一的海上風電施工平臺，獲取了開展海上風電業務的關鍵資源。

    數字平臺提升管理效率

    在日益激烈的競爭環境下，對能源企業來說，外延式的規模增長空間有限，必須重視內涵質量提升。信息化應用水平是企業提高管理效率的“法寶”之一。

    2014年，華電集團以企業資源計劃（ERP）系統建設為核心，加快推進信息化建設，搭建統一、高效的信息化平臺，以配合燃料、物資等“大成本”的集約化管控，讓集團更快、更準確地掌握系統企業的生產經營情況。目前，已經完成了ERP系統一期試點項目深化應用和消缺工作，正在積極推進業務、財務和支付一體化。

    華電電科院把科研融入了發電產業鏈，構建了發電企業狀態監測及精益化管理平臺、能耗監測與節能診斷平臺、遠程環境監測與預警分析平臺、技術監督管理平臺、燃料管理與資源循環利用平臺和技術標準信息平臺組成的六大平臺，覆蓋集團公司火電、水電、新能源等各發電領域，用大數據技術和物聯網技術提升企業節能減排、經濟運行和安全生產水平。

    2014年，華電全面開展創建國家創新型企業活動，兩個研發平臺獲得國家發改委立項，累計擁有國家級研發機構4個、國家及行業級檢測中心10個。截至目前，取得新授權專利335項，新申請專利245項，累計擁有有效授權專利918項。新的一年，華電將繼續用科技創新助推集團升級發展。

    讓山更綠水更清天更藍

    二氧化硫排放績效實現1.8克/千瓦時、同比下降10%，氮氧化物排放績效實現2克/千瓦時、同比下降23%，供電煤耗完成309.9克/千瓦時、同比下降3.3克/千瓦時，新投產水電機組容量244.2萬千瓦，開工風電（光伏）項目78個……一組組數據表明，2014年集團公司加快高效清潔發展、加大調結構力度取得顯著成效，集團公司正闊步走在綠色、高效、可持續發展之路上。

    科學布局 追尋結構之“美”

    渤海之濱，萊州灣畔。

    冬日的萊州灣，驚濤拍岸，浪花追逐著岸邊礁石，不遠處的碼頭邊，一艘紅色運煤船正在卸煤，海水共長天一色，藍色的封閉式輸煤廊道與料場，同周邊的風景水乳交融……這里便是國內首座生態電廠——華電萊州發電有限公司。

    走進萊州公司廠區，沿海一側的觀景木棧橋別具一格，纖塵不染的廠區道路、生機盎然的綠植、錯落有致的園林式建筑，在碧海藍天的映襯下，猶如置身于美麗的畫卷中。

    作為集團公司轉方式、調結構、加快清潔發展的代表項目，2014年，萊州公司供電煤耗完成280.97克／千瓦時，較上年全國百萬濕冷機組平均供電煤耗低8.7克／千瓦時，當年實現節約標煤3.2萬噸、實現二氧化碳減排8.6萬噸，成為名副其實的“生態電廠”。

    2014年12月12日，隨著《國家能源局關于山東省2014年度火電建設規劃實施方案的復函》下發，標志著萊州二期（2×1000MW）超超臨界高效燃煤機組項目正式納入國家火電建設規劃。

    同樣是在12月份，句容二期（2×1000MW）擴建項目列入國家火電建設規劃。該項目同步建設高效除塵、脫硫、脫硝等環保裝置，實現大氣主要污染物“超低排放”，可達到國家最新的產業和環保要求。

    隨著萊州二期、句容二期等一批沿江沿海大型煤電項目的快速推進，集團公司相對競爭力將顯著增強，主要經濟、技術、能耗指標水平將大幅提升。

    2014年，集團公司新核準項目中清潔能源比重超過一半，水電和氣電裝機繼續保持同行業領先。集團公司全年投產風電光伏項目320萬千瓦，超額完成年度300萬千瓦目標、投產容量創歷史最好水平；風電裝機容量突破800萬千瓦，清潔能源裝機比重超過三分之一。

    這一年《國家應對氣候變化規劃》、《能源行業大氣污染防治工作方案》、《煤電節能減排升級與改造計劃》等新的環保政策接連出臺；國家對京津冀、長三角、珠三角等重點區域的減排力度空前加大。面對國家更高、更嚴的環保要求，集團公司審時度勢、加快推進轉型升級，一批大容量、高參數、低排放的燃煤機組得到快速發展。大力發展水電，水電裝機由年初的2084萬千瓦增長到現在的2338萬千瓦，相當于節約了292萬噸標準煤，實現二氧化碳減排772萬噸。

    在水電開發過程中，集團公司認真落實國家“在保護生態的前提下積極發展水電”的方針，做到方案環保、技術環保、施工環保、管理環保，通過減少明開挖、及時恢復植被、文物及珍稀植物整體搬遷，有效保護生態。2014年，集團公司新建魚類增殖放流站2座，增殖放流珍稀保護魚類370萬尾；截至目前，集團公司已累計建成魚類增殖放流站9座，累計放流珍稀特有魚類1137萬尾。

    科技“基因” 助力節能減排

    2014年10月22日，石家莊裕華熱電有限公司灰硫控制室。

    電腦屏幕上，正在運行的1號機組主要污染物排放指標顯示：煙塵3mg/Nm³、二氧化硫20mg/Nm³、氮氧化物20mg/Nm³……，這些數值遠低于被稱為‘史上最嚴’的中國《火電廠大氣污染物排放標準》，標志著該機組建成集團公司首臺“超低排放”燃煤機組。

    裕華公司1號機組環保技改項目是集團公司在環境保護工作中部署的重大科技攻關課題。該公司先后投入5億元節能環保資金，在針對兩臺機組開展煙塵治理、脫硝系統改造、脫硫系統提效等相關環保改造基礎上，全面研究分析旋轉極板電除塵、電袋除塵、濕式電除塵等多種國內外先進除塵技術，開展了兩臺機組濕式電除塵器改造。通過1號機組脫硫二級吸收塔頂部布置濕式電除塵器科技項目的實施及多污染物高效協同控制技術的合理利用，使機組大氣主要污染物排放濃度達到了燃氣機組的排放標準。

    為推進煤電可持續發展，集團公司著力推進東中部地區新建項目按照超低排放建設和報批，加快完成超低排放改造示范工程，穩步實施現役機組超低排放技術改造，統籌推進山東萊州二期、江蘇句容二期、福建可門三期、安徽蕪湖二期等13個項目超低排放前期工作。

    2014年，集團公司積極應用超低排放、煙氣脫硫脫硝、秸稈發電、海水淡化、鍋爐微油點火、大容量循環流化床、輔機變頻等先進技術，大力推進節能減排工作。全年共完成脫硫改造77臺機組2254.5萬千瓦容量、脫硝改造97臺機組2883.5萬千瓦容量、除塵器改造56臺機組1811.5萬千瓦容量，在役煤電機組脫硫裝置和脫硝裝置分別達到231臺套和185臺套，占煤電機組容量比分別提升至99.6％和86.7%；實現在裝機容量、發電量、燃煤量持續增長的情況下，單位發電量的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放分別下降25％、10％和23％，全面超額完成年度減排目標，二氧化硫削減比例居同行業前列。不斷完善污染源在線監測系統建設，完成270臺8842.75萬千瓦火電機組的聯網工作。

    2014年全年集團公司完成供電煤耗309.9克/千瓦時，同比下降3.3克/千瓦時，相當于節約標煤127萬噸。

    為減少發電用水，集團公司在缺水地區積極采用空冷技術，在城市采用城市中水處理回用技術，在沿海電廠采用海水淡化等先進技術，使單位發電水耗逐年降低。


    在環保監督管理方面，集團公司突出環保制度“剛性約束”，先后下發了《集團公司火電廠主要污染物總量減排考核辦法》、《集團公司火電廠環境監測管理辦法》等管理規定。大力推進環保數字圖書館、環保統計系統、環保實時系統一體化建設。著力加強過程控制，以定期下發環保監督報告、專題分析報告、環保監督通報等形式，對公司系統超標排放情況、重點項目完成情況、環保監督檢查情況等重點環保工作進行動態監督,主要污染物排放達標率持續提升。

    “風起綠洲吹浪去，雨從青野上山來。”為了響應中央建設天藍水美地凈“美麗中國”要求，為了保障可持續發展，集團公司以無畏的勇氣和魄力，加快結構調整、深化節能減排，有力推動了效益好、高質量、低排放的轉型升級。

    點擊黨建工作“關鍵詞”

    立轉作風、黨建改革、德耀華電、反腐倡廉……，一個個引人注目的“關鍵詞”見證了2014集團公司黨的建設扎實推進的鏗鏘足音。

    一年間，集團公司黨組深入學習貫徹中央關于全面從嚴治黨新部署和習近平總書記管黨治黨新思想，圓滿完成第二批黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進黨的建設改革創新，大力深化宣傳教育和思想引領，著力強化反腐倡廉體系建設，積極推進企業文化建設和品牌管理工作，“抓班子、帶隊伍、促改革、推發展”的黨建工作總體要求得到深入落實和有力推進。

    立轉作風——落實全面從嚴治黨的政治自覺

    “從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。”習近平總書記的這一論斷擲地有聲。在第二批教育實踐活動中，各單位貫徹整風精神，把批評和自我批評真正開展了起來。

    集團公司董事長、黨組書記李慶奎的聯系點——江蘇能源公司于6月26日首先召開領導班子專題民主生活會。

    沒有過渡，沒有鋪墊，6個小時、69個問題、70條批評意見，問問以心致心，題題見人見事。會上，江蘇公司6位班子成員聚焦“四風”，敞開心扉、坦誠相見，以自我批評敢于亮短揭丑、真刀真槍相互批評毫不留情的態度，嚴肅認真地過了一次黨內政治生活。

    中央第13巡回督導組給予充分肯定：“這是一次高質量的專題民生活會”。李慶奎這樣評價本次民主生活會：“沒有先表揚后希望，沒有鶯歌燕舞、評功擺好，提出批評意見敢交鋒、真開炮；從關愛同志成長、心系華電事業的愿望出發，既當諍友又當摯友，在紅臉出汗中增進了同志間的質樸感情，達到了‘團結-批評-團結’的目的。”

    這也是集團公司各二級單位扎實開展第二批教育實踐活動的一個縮影。

    本次活動中，集團公司堅持把學習教育貫穿始終，采取集中研討、專題輔導、現場教學、互動交流等多種形式，各二級單位領導班子累計開展集中學習達447次、2061學時，普遍達到5天以上，做到了學有所得、學有所悟。深刻查擺問題，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議的方式找準找實“四風”突出問題，二級單位領導班子查找“四風”問題605個，領導班子成員查擺問題2589個，體現了與人見面、與事對接。深入談心交心，按照“四必談”要求，安排1個月時間，普遍開展了2輪以上的談心交心，加深了理解，消除了隔閡，增進了團結。認真對照檢查，堅持一把手親自把關、班子集體把關、上級審核把關，每道關口都堅持高標準、嚴要求。各單位召開黨組（黨委）會討論班子對照檢查材料3次以上，班子和成員的對照檢查材料修改完善5次以上，每次修改都是一次刮骨療傷和思想升華。二級單位領導班子共提出批評意見2601條，平均每人收到批評意見10條，每一條中都至少講了2個以上具體問題。公司系統1700多個基層黨組織召開專題組織生活會，進行了民主評議黨員；廣大黨員經受了一次黨性鍛煉，經歷了一次思想洗禮。

    推動真整實改，堅持上下聯動抓整改，落實中央“7+4+10”專項整治任務，回應群眾關切、解決實際問題，公司系統精簡會議數量3732個，精簡文件10155個，精簡評比表彰項目881個，因公臨時出國（境）減少26批次。為有力構建作風建設的長效機制，集團公司突出抓好制度“廢、改、立”，提出新建378項、修訂456項、廢止58項的制度建設計劃，初步形成了改進作風常態化的制度體系。強化正風肅紀，查處9起吃拿卡要、庸懶散拖問題，處理24人，增強了制度執行剛性。

    黨建改革——提升黨建科學化水平的必由之路

    黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持從嚴管黨治黨，積極穩妥推進黨的建設制度改革，制定印發《深化黨的建設制度改革實施方案》，為集團公司加強和改進黨的建設指明了方向。

    貫徹中央部署，結合公司實際，集團黨組召開了深化黨的建設改革創新工作會議，深入分析了黨建工作面臨的新的形勢任務，科學解讀與回答了新時期集團公司怎樣抓好黨建工作、怎樣推進黨建創新等課題。

    “要全面落實黨要管黨、從嚴治黨責任，切實加強和改進思想理論建設，有效發揮黨組織政治核心作用，認真堅持黨管干部原則。”

    “黨組織參與重大問題決策，主要是著眼把好方向關、政治關、政策關，重點是參與事關企業改革發展穩定的重大問題和涉及職工切身利益、根本利益重大事項的決策，保證黨的路線方針政策和集團公司黨組決策部署在企業的貫徹落實。”

    “嚴格執行民主集中制，完善決策機制，特別是規范‘三重一大’事項決策程序，實現依法決策、科學決策、民主決策。”

    ……
   
    這些講話要求，明確了黨組織的功能定位，提出了公司深化黨建改革創新的基本思路，為加強和改進黨建工作提供了有力指導。同時為構建“大黨建”實施體系和考評體系，集團黨組制定印發了《深化黨的建設制度改革工作方案》，提出了新建或修訂38項黨建制度的工作計劃，明確了公司黨建工作制度改革的總體要求、主要任務和路線圖。目前，《基層黨委工作條例》、《關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》、《新建企業黨建工作輔導制度》、《二級單位黨建工作考評辦法》、《關于深化服務青年成長成才工作的意見》等制度文件已經印發或即將印發。

    德耀華電——社會主義核心價值觀的生動實踐

    “30年如一日心系群眾，甘守清貧卻傾力幫助別人，心系水電、用奮斗譜寫熾熱青春，用深沉父愛與虔誠仁孝書寫世間之愛，威武不屈、鐵面無私.、秉公辦事……”

    在2014年7月1日召開的集團公司“最美員工、德耀華電”道德模范、勞動模范表彰會上，來自系統各單位的10位道德模范用他們飽含真情大愛的人生故事詮釋了震撼人心的道德之美。

    “他們的先進精神集中彰顯了共產黨人的價值追求，我們應該對照先進、深學篤行……”

    “他們的善行義舉是踐行社會主義核心價值觀的生動體現，我們應該見賢思齊、崇德向善……”

    “他們的辛勤奉獻有力推動著企業改革發展，我們應該典型引領、崗位建功……”

    公司系統8000余名干部員工通過視頻同步觀看10位道德模范的動人故事后，許多人欽佩感慨，禁不住潸然淚下。

    評選表彰道德模范，是集團公司培育和踐行社會主義核心價值觀的一項具體行動。集團公司黨組《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》提出了20條主要意見，任務逐項分解、落細落小落實是這一重大任務的顯著特點。國內專家接受《中國能源報》采訪時講到了華電實踐的四個特點，“立意很高、理論先進、方法科學、措施具體”。在國資委舉辦的中央企業核心價值觀研討會上，集團公司作為三家央企代表作了典型交流。

    優秀的精神能夠觸摸，向上的力量可以傳遞。10月中旬，總部全體員工分兩批來到位于曹妃甸開發區的華電曹重和華電儲運公司。走入工地車間、走進臨建板房和集裝箱宿舍，總部員工親身感受一線員工創業的艱辛與樂觀，受到了一次深刻的思想洗禮。

    “沒想到緊鄰京津的曹妃甸新區條件這么艱苦，沒想到不毛之地這么快建成了一個高質量的現代化裝備制造企業，沒想到這里的干部員工隊伍精神狀態這么好。”“有時工作忙加班多了會有些牢騷，但與一線員工面臨困難仍保持樂觀的心態相比，感到很有差距。”大家在觀摩學習后感同身受。

    在深化宣傳教育和思想引領方面，2014年集團公司著力抓好理論武裝，分別圍繞貫徹全國“兩會”精神、反腐倡廉、保密工作、依法治國等專題開展學習，通過專題研討、專家輔導、集中研修，深化對黨和國家重要精神、最新理論創新成果的學習。深入開展形勢任務宣傳教育，編寫改革發展宣教提綱和《改革發展15問》讀本，宣貫集團公司改革發展任務。

    思想的引領和精神的鼓舞，把華電員工的心勁凝結成了同心共筑華電夢想的集體力量。

    反腐倡廉——守天下之法者吏也 吏不良則有法莫守

    “準確把握反腐倡廉新形勢新任務，完善反腐倡廉體制機制，嚴格遵守政治、組織、財經紀律，強化執紀監督問責，為集團公司實現“1181”和‘三個翻番’目標、創建世界一流能源集團提供堅強保障。”

    2014年初召開的集團公司反腐倡廉建設工作會議明確了新形勢下反腐倡廉工作的任務目標。

    這一年，集團公司狠抓“兩個責任”落實，堅決糾正和查處違反中央“八項規定”精神和存在的“四風”問題，對頂風違紀行為進行嚴肅處理。在系統內組織開展了以“正風肅紀、廉潔從業”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動。加大信訪辦案力度，全年共受理信訪舉報289件次，共查處違規黨政紀案件19起，處理26人；其中給予黨政紀處分14人，組織處理3人次，通報批評3人，誡勉談話7人；此外移交司法機關查處職務犯罪案件1起，全面形成了反腐倡廉的高壓態勢。

    為強化紀委（紀檢組）學習制度，集團公司黨組紀檢組規定每月召開一次集中學習會議。整合辦案資源，研究建立了紀檢監察辦案人才庫，從系統內抽調增補34名同志為辦案人才庫成員，進一步適應集團公司查辦案件工作需要。深入轉職能，聚焦監督執紀問責，紀檢組、監察部清理退出與監督工作無關的議事機構29個。深入效能監察，對8家二級單位“三重一大”決策制度貫徹落實情況進行重點檢查，提出了加強“三重一大”決策制度執行的意見和建議，督促公司系統嚴密制度、嚴守紀律。

    在警示教育方面，集團公司紀檢組堅持“抓早抓小”，匯編完成《集團公司領導人員廉潔從業警示錄》，以精選的40個典型案例達到用身邊事教育身邊人的良好教育效果；通過集體廉潔談話、函詢、誡勉談話等方式，對集團總部148名處級以上干部、45家二級單位、73名黨政主要領導做到了談話提醒“全覆蓋”。加大審計工作力度，針對公司系統的77個重大審計風險問題逐一約談二級單位主要負責人、督促整改落實，堅持有案必查、有腐必懲、有責必糾。

    一年多來，集團公司摒棄不合時宜的思想、制度和做法，始終保持黨的建設的改革張力和創新空間，逐步建立和形成黨建與企業發展更加融合、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的黨建工作運行機制，始終以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭改進作風，為實現“國內領先、世界一流”的愿景目標提供了堅強保證、凝聚了強大正能量。