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摘自經(jīng)濟(jì)日報 

    2003年以來，我國專業(yè)技術(shù)人才工作緊緊把握改革和發(fā)展的時代主題，不斷創(chuàng)新工作思路，完善體制機(jī)制，狠抓隊伍建設(shè)，成就令人矚目。

    廣大專業(yè)技術(shù)人才在國家重大科研項目攻關(guān)和重點工程建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，在國防尖端技術(shù)的開發(fā)和關(guān)系到國計民生的應(yīng)用研究方面做出了突出貢獻(xiàn)，在理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面取得了重要突破，創(chuàng)造了載人航天、高性能計算機(jī)、現(xiàn)代裝備制造、生物技術(shù)等一大批具有世界先進(jìn)水平的重大科研成果，取得了三峽工程、南水北調(diào)、青藏鐵路、高速軌道交通等重大工程建設(shè)的成功。在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主戰(zhàn)場上，專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用，成為走中國特色自主創(chuàng)新道路的重要力量。

    從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷，再到“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針的確立，專業(yè)技術(shù)人才成長和發(fā)展環(huán)境日益改善，社會地位不斷提高。各級政府通過制定和完善優(yōu)惠政策形成良好的政策環(huán)境，為人才提供創(chuàng)業(yè)舞臺形成廣闊的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)宣傳營造良好的社會環(huán)境、加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范營造健康的學(xué)術(shù)環(huán)境，從總體上形成了“鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好氛圍。

    據(jù)統(tǒng)計，截至2008年，我國人才資源總量達(dá)到1.14億人，其中專業(yè)技術(shù)人才4686萬人，公有經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才2883萬，非公經(jīng)濟(jì)社會組織的專業(yè)技術(shù)人才更是快速發(fā)展，初步形成了一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有一定開拓創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。其中，有兩院院士1400多人，有突出貢獻(xiàn)中青年專家5200多人，百千萬人才工程國家級人選4100多人，享受政府特殊津貼專家15.8萬人，博士后研究人員7萬余人，留學(xué)回國人員49.7萬人，高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍初具規(guī)模。

    專業(yè)技術(shù)人才隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。一方面，專業(yè)技術(shù)人才隊伍學(xué)歷層次不斷提高。2008年，在公有經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍中，大專以上學(xué)歷2226.3萬人，占總?cè)藬?shù)的77.2％。另一方面，中高級專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不斷增加。2008年，在公有經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍中，高級職稱284.6萬人，占總?cè)藬?shù)的9.9％。由此，涌現(xiàn)出一大批具有較高創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人物和拔尖人才，成為我國科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的棟梁，為全面建設(shè)小康社會提供了重要的人才支撐。

    專業(yè)技術(shù)人才隊伍的不斷壯大，得益于專業(yè)技術(shù)人才工作的體制機(jī)制不斷優(yōu)化。一是在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊伍方面，通過實施“百千萬人才工程”、專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、博士后制度、繼續(xù)教育制度等各種人才培養(yǎng)制度和措施，以高層次人才為重點的培養(yǎng)體系初步建立。二是初步建立了以院士制度、國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家制度、政府特殊津貼制度為主體的國家級專家選拔體系。三是堅持以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，積極探索形成了專業(yè)技術(shù)人才評價機(jī)制。四是留學(xué)人員回國工作政策體系日益完善，服務(wù)體系不斷健全，形成了留學(xué)人員回國工作、回國創(chuàng)業(yè)和以多種形式為國服務(wù)的良好局面。五是初步形成了上下貫通、多方合作、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。同時，在專業(yè)技術(shù)人才流動、分配、保障、激勵機(jī)制等方面，進(jìn)行了有益探索，積累了寶貴經(jīng)驗。

    在培育造就專業(yè)技術(shù)人才隊伍的實踐中，各職能部門也積累了寶貴的經(jīng)驗。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)必須把服務(wù)發(fā)展的理念貫徹始終，目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確立，政策措施圍繞發(fā)展來制定，工作成效依靠發(fā)展來檢驗。專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)必須堅持以用為本，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，尊重人才的社會價值和個人價值，尊重人才的個性和特殊稟賦，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，遵循人才成長規(guī)律。同時，專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)必須堅持高端引領(lǐng)，一批學(xué)術(shù)造詣精深、敬業(yè)精神突出的高層次領(lǐng)軍人才能夠帶起一大批創(chuàng)新團(tuán)隊，帶動一大批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)一門學(xué)科的前沿。只有以高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才為重點，才能全面推動整個專業(yè)技術(shù)人才隊伍的不斷發(fā)展壯大。