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   來源：中國工業(yè)報(bào)

  近日爆發(fā)的“棱鏡門”事件，不僅為網(wǎng)絡(luò)信息安全敲響了警鐘，而且引發(fā)了工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全的大討論。“一旦出現(xiàn)工業(yè)信息安全威脅，生產(chǎn)人員不知道‘敵人’何時(shí)入侵，也不知已潛伏的‘定時(shí)炸彈’何時(shí)爆發(fā)，一有風(fēng)吹草動(dòng)，不免風(fēng)聲鶴唳，草木皆兵，怎么叫人安心生產(chǎn)？”中國儀器儀表學(xué)會(huì)技術(shù)顧問、教授級(jí)高級(jí)工程師夏德海不無憂慮地說。

  誠然，隨著兩化融合的不斷深入，工業(yè)控制系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用于水處理、能源、電力、化工、交通運(yùn)輸、金融等行業(yè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中，而且越來越多地采用通用協(xié)議、硬件和軟件，并與公共網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互連，因此，一旦工控系統(tǒng)受到攻擊，將會(huì)直接導(dǎo)致關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓，甚至對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)釀成不可挽回的災(zāi)難性后果。“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全成為懸在各國政府頭上的達(dá)摩克利斯之劍，采取措施加強(qiáng)其信息安全保障能力勢在必行。”工業(yè)和信息化部賽迪智庫信息安全研究所馮偉說。

  因此，如何確保工控系統(tǒng)的安全可控，已不僅僅是單個(gè)研究機(jī)構(gòu)或企業(yè)要思考的問題，更需要國家層面進(jìn)行戰(zhàn)略布局，產(chǎn)業(yè)界群策群力。為此，在近日召開的工業(yè)控制系統(tǒng)安全發(fā)展高峰論壇上，來自學(xué)術(shù)界、政府智庫以及信息安全廠商的工控系統(tǒng)研究專家濟(jì)濟(jì)一堂，共同就如何防控工控系統(tǒng)病毒和木馬等問題進(jìn)行了熱烈地討論和交流。

  建立信息安全等級(jí)保護(hù)制度

  當(dāng)前，工業(yè)控制信息化、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算在內(nèi)的多種新型信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，不僅給我國工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全保障工作提出了新任務(wù)，也對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)工作形成了全面挑戰(zhàn)。

  國家信息化專家咨詢委員會(huì)委員沈昌祥院士表示，在工業(yè)控制系統(tǒng)方面，2010年“震網(wǎng)”病毒事件破壞了伊朗核設(shè)施，震驚全球。這標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)攻擊從傳統(tǒng)“軟攻擊”階段升級(jí)為直接攻擊電力、金融、通信、核設(shè)施等核心要害系統(tǒng)的“硬摧毀”階段。應(yīng)對(duì)高強(qiáng)度連續(xù)攻擊（APT）已成為確保國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全，保障國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活安定的核心問題。而傳統(tǒng)的封堵安全防護(hù)做法難以解決封閉實(shí)時(shí)處理的工業(yè)控制系統(tǒng)安全問題。

  “因此，應(yīng)該把工控系統(tǒng)的信息安全納入信息安全等級(jí)保護(hù)制度的框架中。”沈昌祥表示，信息安全等級(jí)保護(hù)作為我國信息安全保障的基本制度，需要從技術(shù)和管理兩個(gè)方面進(jìn)行安全建設(shè)，做到可信、可控、可管。并且，高安全信息系統(tǒng)要具有抵御來自敵對(duì)組織高強(qiáng)度連續(xù)攻擊（APT）的能力，以及防止內(nèi)部人員內(nèi)外勾結(jié)攻擊的能力。”

  在信息安全等級(jí)保護(hù)工作方面，我國已有相關(guān)文件出臺(tái)。2004年9月15日由公安部、國家保密局、國家密碼管理局和國信辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見》明確實(shí)施等級(jí)保護(hù)的基本做法。2007年6月22日又由四單位聯(lián)合下發(fā)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（43號(hào)文件），規(guī)范了信息安全等級(jí)保護(hù)的管理。

  總的來說，我國信息安全等級(jí)保護(hù)工作要堅(jiān)持正確的技術(shù)路線，從國情出發(fā)，按需適度安全，逐步發(fā)展完善。具體來講，沈昌祥認(rèn)為要做到以下五點(diǎn)：第一，要加強(qiáng)定級(jí)對(duì)象信息系統(tǒng)整體防護(hù)，建設(shè)管理中心支持下的計(jì)算環(huán)境、區(qū)域邊界、通信網(wǎng)絡(luò)三重防護(hù)體系結(jié)構(gòu)。第二，要重點(diǎn)做好操作人員使用的終端防護(hù)，把住攻擊發(fā)起的源頭關(guān)，做到操作使用安全。第三，防內(nèi)為主，內(nèi)外兼防，提高計(jì)算節(jié)點(diǎn)自身防護(hù)能力，減少從外部入口上的封堵。第四，加強(qiáng)技術(shù)平臺(tái)支持下的安全管理，應(yīng)與業(yè)務(wù)處理、監(jiān)控及日常安全管理制度相結(jié)合。第五，為便于技術(shù)方案實(shí)施，整改時(shí)不改或少改原有的應(yīng)用系統(tǒng)，以信息處理流程制定安全策略，實(shí)施訪問控制。