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    國(guó)務(wù)院辦公廳3月20日公布了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》細(xì)則(下稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》針對(duì)當(dāng)前鋼鐵業(yè)現(xiàn)狀，提出著力推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)兼并重組，增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等要點(diǎn)。

    《規(guī)劃》公布后，記者致電河北、山東等地部分中小鋼廠，加強(qiáng)技術(shù)改造與提升產(chǎn)品性能正成為地方政府與鋼企共同謀求的發(fā)展方向。

    山東淄博一家鋼廠負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，規(guī)劃細(xì)則對(duì)鋼鐵企業(yè)的“技術(shù)進(jìn)步”有一些新的描述，這對(duì)我們今后的生產(chǎn)進(jìn)一步指明了發(fā)展方向。

    這位負(fù)責(zé)人說，“研發(fā)自主技術(shù)、塑造企業(yè)自己的拳頭產(chǎn)品是中小鋼企生存和發(fā)展的出路。”他介紹，接下來鋼廠將會(huì)在技術(shù)改造和節(jié)能減排上下大工夫，加強(qiáng)鋼材產(chǎn)品的性能提高與改善，尤其是將對(duì)建筑用鋼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。

    不久前，記者初識(shí)了河北鋼廠小老板阿東。“春節(jié)后，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的誤判讓我吃了大虧。”他說，我關(guān)注“兩會(huì)”，關(guān)注鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃，就是希望從國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策中找到適合企業(yè)生存和發(fā)展的途徑。

    在電話里，阿東告訴記者，他經(jīng)營(yíng)的鋼廠所在地，河北當(dāng)?shù)卣验_始按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極制定具體落實(shí)方案。他打算下一步鋼廠要從營(yíng)銷策略、完善內(nèi)部管控等方面尋求更好的效益。

    “期待《規(guī)劃》能真正落實(shí)到中小鋼廠身上。”阿東說。

    兼并重組也是《規(guī)劃》提出的要點(diǎn)。中國(guó)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中3月23日表示，要推進(jìn)企業(yè)兼并重組，培育一批行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的集中度。

    兼并重組是細(xì)則的規(guī)劃重點(diǎn)。在一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較困難、資金周轉(zhuǎn)不靈的時(shí)候，會(huì)發(fā)生行業(yè)整合。這種情況下出臺(tái)以資產(chǎn)重組為主要目的的鋼鐵調(diào)整振興規(guī)劃，是比較合適的機(jī)會(huì)。同時(shí)鋼鐵振興規(guī)劃主要是針對(duì)產(chǎn)能過剩、無序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、行業(yè)波動(dòng)大的情況來制定的。

    從目前看，除了寶鋼、武鋼、鞍鋼繼續(xù)維持未來國(guó)內(nèi)三大鋼鐵巨頭的預(yù)期之外，河北鋼鐵集團(tuán)、山東鋼鐵集團(tuán)、天津鋼鐵集團(tuán)、山西鋼鐵集團(tuán)等區(qū)域性的企業(yè)重組也在規(guī)劃之列。可以看出，國(guó)家兼并重組的規(guī)劃，意圖以三大鋼鐵企業(yè)巨頭做為帶動(dòng)的旗幟，局部的企業(yè)整合全面展開，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)進(jìn)行一次徹底的兼并重組。