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　　據報道，中央經濟工作會議12月8日召開，從此前的報道和信息看，中央已明確應對金融危機的基本思路，就是著眼于保增長、擴內需、調結構、利民生，通過出臺一系列經濟政策，保持國民經濟又好又快發展。在中國經濟迫切需要新的動力支持時，廣大科技工作者不能置身事外,應通過自己的創造性勞動，在推動科學發展的偉大實踐中展露才華、奉獻智慧、作出貢獻。

　　今年是改革開放30周年。從建國初期到改革開放，中國經濟實現從無到有的轉變，在近乎空白的基礎上推進了工業化；改革開放30年，中國經濟實現從少到多的轉變，在國內國際兩個市場的支持下加快了工業化與現代化進程；而當前的國際經濟形勢與下一階段的競爭現實，要求中國經濟實現新的轉變，就是從數量型增長轉向質量型增長。這一轉變的實現，必須從主要依賴資本和勞動力投入轉向更加依賴科技創新。

　　在供過于求的市場背景下，提升核心競爭優勢的主要因素是科技，促進產業結構升級的突破方向在科技。面對國民經濟對科技創新的重大需求，科技工作者責無旁貸。必須看到，我國目前的科技創新還不能適應國民經濟的需求，科技創新在推動經濟增長中的貢獻還十分有限，科技創新還沒有完全發揮出第一生產力的作用。據德國《經濟》周刊最近的研究：相對中國產品，德國產品的質量在過去10年中甚至擴大了領先優勢，雙方在技術水平和工藝質量上的差距并沒有縮小。

　　從全球的工業化歷程看，世界經濟重心從歐洲大陸向北美轉移，伴隨著技術創新重心由歐洲向北美轉移。日本在二戰以后的經濟崛起，也以大批在全球有影響力的技術創新成果的突破為標志。我國目前還處在對發達國家的經濟追趕階段，也處在對發達國家的技術追趕階段。這一時期是中國經濟發展的重要戰略機遇期，也一定是科技需求的快速擴大期，當然也是科技發展的重要戰略機遇期。對中國來說，沒有技術追趕的實質性突破和技術差距的明顯縮小，經濟追趕就受到限制。反過來看，作為一個后起的發展中國家，我們對全球技術創新的制高點比較清楚，各類產業與發達國家“點對點”的技術差距一目了然，這可以減少研發彎路，是實現技術追趕的有利條件。

　　推動科技創新必須優化科技資源配置。國家的科技資金、技術力量的配置方向，要服從服務于科學發展的需要，向重點產業的先進技術前沿配置，向共性技術與關鍵技術的突破區位配置，向高新技術產業的技術支撐領域配置，向能夠多出成果和出好成果的中青年群體配置。以解決技術難題、突破技術瓶頸、加強技術設計、提供技術服務的努力，為國家經濟持續快速增長提供基礎支持。與此同時，針對國民經濟與社會的諸多需求，也應重視將資源向公共服務的技術需求配置，向生態建設和節能減排的技術領域配置，為國民經濟與社會全面、協調、可持續發展提供技術保障。

　　優化科技資源配置必須推動體制改革。從本質上看，凝結在產品中的技術競爭是爭奪消費者貨幣選票的橫向競爭，而我國目前的技術投入與產業技術關聯關系還依賴于縱向配置。企業需要的橫向技術支持，研發機構不能有效滿足；而研發機構提供的向上負責的論文、產品和專利等成果，企業又難以利用。這種市場錯位型的科技資源配置格局，必須加以改變。國家自主創新能力提升的關鍵還必須以企業為技術創新主體，以改革創新為動力，打通產業資本與技術資本之間的橫向聯系通道，以資本為紐帶對企業和應用型科研院所的分離關系進行有效整合，以體制與技術創新推動企業產品結構與產品質量的升級。

　　深化科技體制改革，不僅需要從國家宏觀層面構筑服務于科學發展的科技新體制、新機制，也要從微觀層面形成有利于科研人員發揮作用的激勵機制。做到此點并不容易，一些公器私用、隨意設置規則以及隨心所欲進行“內部人控制”的咄咄怪事并不少見。深化科技體制改革的關鍵在領導。要通過科學發展觀的深入學習，加快形成科研院所公正、規范、透明、合理的新體制，促進科研院所轉變職能，更好地為科學發展服務。