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   來源： 國防部網(wǎng)站

   北京1月19日電 據(jù)新華社(記者李宣良)報道：記者在19日召開的第五屆中國軍民融合年會上獲悉，在國家大力推行軍民融合式發(fā)展政策推動下，我國“民企參軍”取得重要進展，已有1000多家民營企業(yè)獲得了武器裝備科研生產(chǎn)許可證。

  “‘民企參軍’是實現(xiàn)軍民融合式發(fā)展的必由之路。”全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、國防大學原政委趙可銘說，近年來，我國軍民融合式發(fā)展體制機制不斷健全，軍民融合式發(fā)展投資融資環(huán)境不斷改善，軍品市場準入、裝備采購、民間投資等方面的制度障礙逐步清除，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)以每年超過20%的增速高速發(fā)展，技術(shù)水平、科技含量、發(fā)展效益不斷提高。

  中船重工集團公司軍民融合與國防動員發(fā)展研究中心主任李彥慶表示，我國工業(yè)領(lǐng)域軍民融合式發(fā)展還存在一些不足，主要表現(xiàn)在體制改革滯后于管理職能調(diào)整，促進軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導政策與措施有待進一步加強。“未來一段時期，工業(yè)領(lǐng)域軍民融合式發(fā)展將主攻三個方向：頂層機制建設(shè)、資源開放共享、壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”

  第五屆中國軍民融合年會暨國防信息化與戰(zhàn)略管理論壇，由軍民融合裝備技術(shù)研究院、中船重工軍民融合與國防動員發(fā)展研究中心、中國人工智能學會智能系統(tǒng)工程專委會聯(lián)合舉辦。

  解放軍報：堅持富國強軍軍民融合式發(fā)展

  來源：解放軍報

  全軍和武警部隊在黨中央、中央軍委和胡主席正確領(lǐng)導下，積極適應(yīng)和主動應(yīng)對國際安全形勢和我國安全環(huán)境的新特點、新變化，自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，扎實推進部隊建設(shè)改革和軍事斗爭準備，忠實履行了黨和人民賦予的使命任務(wù)，為捍衛(wèi)國家主權(quán)安全、維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期作出了突出貢獻，譜寫了國防和軍隊建設(shè)科學發(fā)展的新篇章。

  一、緊緊圍繞回答和解決“三個確保”時代課題，全軍思想政治建設(shè)扎實有效

  確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設(shè)科學發(fā)展，確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，是新世紀新階段軍隊思想政治建設(shè)必須著力解決的時代課題。圍繞這一時代課題，全軍和武警部隊堅持把思想政治建設(shè)擺在各項建設(shè)首位，積極創(chuàng)新改進思想政治工作，進一步打牢了官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)。

  總政專門編發(fā)《國防和軍隊建設(shè)貫徹落實科學發(fā)展觀重要論述選編》《樹立和落實科學發(fā)展觀理論學習讀本》《軍營理論熱點怎么看》等教材書籍。近5年來，全軍多次召開全軍性理論研討會，軍以上單位舉辦理論培訓班5000多期，團以上領(lǐng)導干部輪訓率在92%以上，領(lǐng)導干部為部隊作輔導報告8萬余場次。

   二、深入貫徹主題主線重大戰(zhàn)略思想，國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)邁上新的臺階

   胡主席深刻洞察國際國內(nèi)發(fā)展大勢，科學把握軍隊建設(shè)歷史方位，鮮明提出以推動國防和軍隊建設(shè)科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線的重大戰(zhàn)略思想，明確了統(tǒng)領(lǐng)國防和軍隊建設(shè)全局的總綱、推動國防和軍隊建設(shè)科學發(fā)展的必由之路。全軍和武警部隊深入學習貫徹主題主線重大戰(zhàn)略思想，加速推進機械化信息化復(fù)合發(fā)展，開創(chuàng)了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

   依據(jù)《2020年前軍隊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，制定實施軍隊建設(shè)發(fā)展“十二五”計劃，明確實現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第二步目標的任務(wù)要求和具體舉措，勾畫了新世紀新階段國防和軍隊建設(shè)科學發(fā)展的宏偉藍圖。2011年11月，成立戰(zhàn)略規(guī)劃部，進一步強化規(guī)劃計劃對資源配置的主導作用，提高軍隊建設(shè)的整體質(zhì)量和效益。

   三、拓展和深化軍事斗爭準備，以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力全面提高

  堅持以軍事斗爭準備為龍頭，科學統(tǒng)籌核心軍事能力和非戰(zhàn)爭軍事行動能力建設(shè)，部隊應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力不斷提高，經(jīng)受住了各種急難險重任務(wù)的考驗。

  出臺新的《軍事訓練與考核大綱》，從實戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴訓練部隊，持續(xù)興起大抓軍事訓練熱潮。2008―2011年，全軍遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)共出動兵力244.4萬人次，組織民兵預(yù)備役782萬人次，派出飛機6700多架次，圓滿完成了各項任務(wù)，贏得了黨和人民的高度贊譽。

  四、堅持依法治軍、從嚴治軍，軍隊正規(guī)化建設(shè)進一步加強

  堅持把從嚴治軍和依法治軍統(tǒng)一起來，牢固樹立和落實安全發(fā)展理念，深入研究信息化條件下和社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中治軍帶兵特點規(guī)律，努力把軍隊建設(shè)納入法制化軌道，部隊正規(guī)化水平不斷提高。

   制定《國防動員法》，修訂《兵役法》《預(yù)備役軍官法》《現(xiàn)役士兵服役條例》《武器裝備質(zhì)量管理條例》和共同條令等軍事法律法規(guī)，頒發(fā)新的《政治工作條例》。截至2012年2月，全國人大及其常委會公布軍事法律17部，國務(wù)院和中央軍委發(fā)布軍事行政法規(guī)98部，中央軍委發(fā)布軍事法規(guī)228部，各軍區(qū)、軍兵種和武警部隊發(fā)布軍事規(guī)章3000多件。修訂頒發(fā)并認真貫徹落實《軍隊基層建設(shè)綱要》，全面搞建設(shè)、扎實打基礎(chǔ)、反復(fù)抓落實，基層建設(shè)呈現(xiàn)出與時俱進、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進步的好勢頭。近4年來，全軍涌現(xiàn)出4萬多個基層建設(shè)先進單位、130多萬名優(yōu)秀士兵

  五、堅持富國和強軍有機統(tǒng)一，軍民融合式發(fā)展的路子更加寬廣

  富國和強軍，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的兩大基石。通過積極主動的戰(zhàn)略籌劃，把國防建設(shè)有機融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)相互促進、融為一體，形成了經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

  隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展，國防經(jīng)費保持了適度合理增長，2012年預(yù)算達到6702.74億元，比上年增長11.2%。著眼于實現(xiàn)富國和強軍的有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，進一步健全了黨統(tǒng)一領(lǐng)導下的、適應(yīng)軍民融合式發(fā)展的領(lǐng)導機構(gòu)，完善了有利于軍民融合的協(xié)調(diào)機制以及相應(yīng)的政策法規(guī)和軍民通用技術(shù)標準。把國防動員建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展之中，快速動員、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、持續(xù)保障、綜合防護能力逐步提升。