久久久91-久久久91精品国产一区二区-久久久91精品国产一区二区三区-久久久999国产精品-久久久999久久久精品

把有限的能源和資源分配給了已不該發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)，擠壓了按市場機(jī)制應(yīng)該發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展空間。

中國的能源價(jià)格體系改革在過去的十多年間進(jìn)展非常有限，究其原因，眾說紛紜。有人認(rèn)為是相關(guān)壟斷利益集團(tuán)的做梗，想繼續(xù)獲取其既得的壟斷利益；有人說中國的情況太復(fù)雜，效仿發(fā)達(dá)國家的模式，開放市場，讓市場來定價(jià)在中國不切實(shí)際。但是無論根源為何，從結(jié)果來看，目前的能源價(jià)格體系已極大地阻礙了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并進(jìn)一步影響到中國經(jīng)濟(jì)在今后繼續(xù)發(fā)展的潛力。

拿中國天然氣價(jià)格來舉例，在近年的天然氣調(diào)價(jià)之前，鑒于中國低廉的天然氣價(jià)格，在四川等地存在不少利用天然氣生產(chǎn)化肥的企業(yè)，由于成本低具有競爭優(yōu)勢，故而其產(chǎn)品大量出口國外，但這等同于將中國稀缺的資源廉價(jià)賣到了其他國家。隨后國內(nèi)進(jìn)行了數(shù)次天然氣價(jià)格調(diào)整，尤其是2010年6月1日天然氣基準(zhǔn)價(jià)格的24.9％大幅上調(diào)，已迫使該類以天然氣為原料生產(chǎn)化肥的企業(yè)轉(zhuǎn)向利用煤炭等其它替代原料來進(jìn)行生產(chǎn)。　

目前中國天然氣的價(jià)格與國際價(jià)格相比還有很大差距，價(jià)格上調(diào)的空間仍然很大。為進(jìn)一步理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系，引導(dǎo)天然氣資源合理配置，促進(jìn)節(jié)約用氣，2011年12月中國政府正式在廣東和廣西開展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)，這無疑是邁出了令人鼓舞的第一步。　

再以電力行業(yè)為例，自2010年起在一些省份實(shí)施的直供電方案，基本上都屬于點(diǎn)對點(diǎn)的限制性交易，并不具備市場化的要素，也就無法實(shí)現(xiàn)通過市場來自動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置和調(diào)整。

中國煤炭價(jià)格在過去十年里快速上漲，而電價(jià)的上漲則極為有限。秦皇島港的煤價(jià)從2006年初到2011年中幾乎翻了一番，而同期的天津市電價(jià)僅上漲了約30％。盡管很多國企電廠每年都有一定額度的計(jì)劃電煤，但事實(shí)上此種計(jì)劃電煤機(jī)制目前也越來越難以維系。在考慮了相關(guān)電煤的低成本因素后，相關(guān)電價(jià)應(yīng)至少上漲50％左右才能與同期的煤價(jià)上漲匹配。

由此可見中國的電價(jià)由政府人為地抑制住了，從而造成了煤價(jià)和電價(jià)的沖突愈演愈烈。近年來，每年很多省市都會出現(xiàn)由于煤價(jià)過高，各地發(fā)電企業(yè)不愿發(fā)電，轉(zhuǎn)而停機(jī)進(jìn)行設(shè)備檢修，以減少損失，從而導(dǎo)致社會缺電的現(xiàn)象；加上各地政府為完成節(jié)能減排目標(biāo)而進(jìn)行的一刀切限電，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營造成很大的困擾。　

扭曲的電價(jià)必然給中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來障礙。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會相關(guān)人士于2011年12月提到，中國環(huán)渤海地區(qū)已聚集了3億噸以上的鋼鐵產(chǎn)能，產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩，50％左右的產(chǎn)品需要向東西南北中各個(gè)方向擴(kuò)散，目前新的投資仍在繼續(xù)。事實(shí)上，環(huán)渤海地區(qū)本身屬于資源緊張、環(huán)境壓力大的地區(qū)，其進(jìn)口鐵礦石運(yùn)距又遠(yuǎn)，產(chǎn)能又大幅過剩，究竟什么原因吸引了如此多的鋼鐵企業(yè)在該區(qū)域投資設(shè)廠？答案可能是：當(dāng)?shù)卣闹С趾团で哪茉磧r(jià)格（電價(jià)等）和資源價(jià)格（土地等）能夠提供足夠的獲利空間，讓本不該存在的低效率、高能耗和高污染的企業(yè)能夠存活下去。　

如上所述，中國的現(xiàn)狀是把有限的能源和資源分配給了已不該發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)，也就是擠壓了按市場機(jī)制應(yīng)該發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展空間。若這樣的情形依舊持續(xù)下去的話，那么中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將會是個(gè)笑話，能源和資金將繼續(xù)停留在以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)來獲取易得收益企業(yè)，留給子孫后代的將是消耗殆盡的資源儲備、污染的環(huán)境、低效率的生產(chǎn)運(yùn)營等，同時(shí)失去了轉(zhuǎn)型至高技術(shù)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的機(jī)會。