市政協(xié)主席邢元敏,全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王少階,副市長(zhǎng)凌月明,市政協(xié)副主席劉隆鑄、夏培度和秘書長(zhǎng)王長(zhǎng)壽出席會(huì)議。江蘇、安徽、江西、湖南、貴州、重慶、云南、青海與成都、武漢、南京等14省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和人口資源環(huán)境委員會(huì)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
會(huì)上,凌月明代表市政府介紹了水環(huán)境保護(hù)情況,國(guó)家環(huán)保部、國(guó)家交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就長(zhǎng)江水環(huán)境保護(hù)做了專題報(bào)告。上海、湖北、四川等省市政協(xié)結(jié)合本地工作實(shí)際和會(huì)議小組討論情況做了大會(huì)發(fā)言。
《聯(lián)合建議》指出,長(zhǎng)江航運(yùn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的戰(zhàn)略地位,貨運(yùn)量占全國(guó)內(nèi)河運(yùn)量的80%。2007年,長(zhǎng)江干線貨運(yùn)量突破11億噸,居世界內(nèi)河第一位。但船舶污染物(包括油污水、船舶垃圾、生活污水和洗艙廢水等)的直接排放、船舶事故、化學(xué)品運(yùn)輸船舶泄漏事故等,危及長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和用水安全,導(dǎo)致長(zhǎng)江部分支流富營(yíng)養(yǎng)化加重、水華頻發(fā),水質(zhì)惡化也初現(xiàn)端倪,加強(qiáng)長(zhǎng)江流域船舶污染治理工作,已成為當(dāng)前長(zhǎng)江水環(huán)境保護(hù)的緊迫任務(wù),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化節(jié)能減排措施的重要內(nèi)容。
針對(duì)當(dāng)前在長(zhǎng)江流域船舶污染防治方面,還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、污染物接收和處置體系不健全、治理資金嚴(yán)重投入不足、應(yīng)急反應(yīng)能力不夠、船舶從業(yè)者環(huán)保法律意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,《聯(lián)合建議》提出,要進(jìn)一步提高對(duì)長(zhǎng)江船舶污染防治的認(rèn)識(shí),完善相關(guān)防治法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,盡快修訂《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)船舶污染執(zhí)法能力建設(shè);要從國(guó)家和地方兩個(gè)層面著手,聯(lián)合環(huán)保、城建、海事等部門,建立起相互協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制、檢驗(yàn)機(jī)制和污染控制信息系統(tǒng);沿江港口、碼頭和交通、市政環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門,要進(jìn)一步建立健全垃圾、廢水接收處理設(shè)施和化學(xué)品船舶洗艙基地,保證船舶污染物得到及時(shí)接收,并納入城市廢物接收處理系統(tǒng)進(jìn)行處理;在完善長(zhǎng)江流域船舶污染應(yīng)急反應(yīng)體系和賠償機(jī)制的同時(shí),要加強(qiáng)船舶污染防治的技術(shù)研究,針對(duì)客輪、拖輪、貨輪、駁船等不同特點(diǎn),研制不同的處理方法和處理設(shè)備;要進(jìn)一步有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)船員的環(huán)保培訓(xùn)、考核等工作,提高船運(yùn)從業(yè)者的環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)和職業(yè)道德水平。