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為消化庫存、盡早分享國際油價暴跌帶來的高利潤，地煉搶先啟動價格戰，兩大集團尾隨其后，走私成品油開始擴散，“成品油定價機制改革”呼聲漸響
“為了消減庫存，從奧運過后，我就沒有一天消停過，天天出差。”老孫揉著太陽穴無奈搖搖頭,“和過去完全不同了，幾年前，為了獲得成品油，那些商家恨不得把我家門檻踏平。”老孫是山東東營某地方煉油企業(俗稱“地煉”)的銷售副總。
有信息顯示，為了消減庫存，包括中石油、中石化在內的成品油銷售企業都在降價，個別地方的降幅甚至達到0.6元/升。
“隨著國際油價的暴跌，從理論上講，國內各煉油廠的生產都進入了盈利區間；然而,由于奧運前的保供及商家囤油，使得煉油廠和成品油銷售企業的庫存都處在高位，為了消化庫存，盡早享受國際油價暴跌帶來的高利潤，各方都開始大幅降價，連兩大集團也不得不跟隨。”東方油氣網副總經理鐘健說。
11月12日，紐交所NYMEX原油價格跌破60美元/桶，至58.32美元/桶，距7月中旬創下的歷史高點147美元/桶，已有了近90美元的跌幅。
與此同時，國內成品油市場的價格戰，也步入全面降價階段。
地煉啟動“價格戰”
近20年的供銷工作經歷，使老孫在成品油圈里擁有十分豐富的人脈資源。
據他介紹，2003年之后，由于國內油價與國際油價長期倒掛，“囤油待漲”成了圈里人所共知的秘密。此間，中石油、中石化也加強了終端網點的銷售，而減小了面向民營企業的批發供應量，這更使得地煉企業成為各方都積極爭取的香餑餑。
然而，地煉這種美好的感覺自奧運會后突然消失了，成品油出現了供大于求的局面。
“先是國際油價從147美元的高位開始跳水，并導致民營油商拼命向社會拋售庫存；其后，兩大集團又宣布為了釋放奧運前的保供油而減少甚至停止面向地煉企業的外采量(奧運前為了保證社會供給，兩大集團旗下銷售公司每月都向地煉企業采購部分成品油)。”老孫回憶說。
社會供給的突然增加，打破了過去“供不應求”的市場格局，國際油價長達4個月的跳水，更導致國際油價較國內低出很多。在部分地區，走私成品油已開始擴散。
“為了保證企業正常的生產經營，煉油企業和成品油銷售單位不得不迅速降價出貨，甚至是賠本銷售。”鐘健說,“其實，很多庫存是奧運前生產或采購的，成本較現在高出太多，但只有盡早消化這些庫存，才能采購低價的原油和成品油，享受目前每噸幾千元的銷售利潤。”
在北京，從10月中旬起，就有多家民營加油站開始降價促銷：以北京騰遠興業加油站為例，93號汽油目前社會普通零售價是每升6.37元，而該加油站售價為每升5.8元；普通零售價每升6.78元的97號汽油，該加油站售價為每升6.4元。
“更可怕的是，現在，一些地方的走私柴油價格僅在5000元/噸上下，較批發價還低1000元，這就意味著，成品油生產經營企業短期內不可能停止其降價行為。至于國家發改委制定的成品油中準價，已形同虛設了。”老孫說。
兩大集團的動作
中石油和中石化兩大集團的動作更具風向標意義。其不僅是國內成品油的主要供應者，在全國8萬多家加油站中，也擁有半數以上。
10月時，中石油和中石化，僅僅在個別加油站進行了有限的降價，以應對競爭。
“它們有它們的難處，近幾年，油價倒掛使得兩大集團虧損嚴重，不得不照顧一下他們的利益。”一位知情人士對本報記者說,“再說，究竟是現在推出成品油定價改革方案，還是等著燃油稅一起做，還沒最終確定。”
據他介紹，當時，兩大集團只是在城郊小站進行微幅的降價以應對社會加油站的競爭，“5分、1毛而已”，而其他加油站則仍維持政府規定的指導價。“他們(兩大集團)認為，社會供應的主渠道在自己手中，旗下的煉油廠所生產的成品油，80%以上也都由其自營加油站銷售，因此，降價潮并不會對其產生大的影響。”
然而，11月以來，社會加油站降價風潮的日益猛烈，中石油和中石化也不得不認真應對。
“現在，銷售幾乎成為他們的軟肋，雖然也曾試圖壓縮產量和外采量從自身方面緩解庫存壓力，但下游銷售始終乏力。”知情人士轉述中石化相關人士說法稱,“中石化這個月下的計劃是950萬噸的總量，但從目前的進度看，預計實際能完成900萬噸已經很不錯了，因此，僅從減產等自身方面出發降低庫存，只是主觀的想法，最終還是需要客觀上加大銷售力度才能有效緩解庫存壓力”。
為此，中石化和中石油也開始放棄一直堅持的政府指導價，在昆明、杭州等降價風潮猛烈的地區，其加油站開始全面降價0.05元-0.3元/升。
一位中石化浙江公司官員表示，“降價后，銷量明顯提升”。
改革的時機
面對這股降價風潮，國家發改委等相關機構始終緘口不言。
但隨著中石油、中石化也開始降價，政府指導價已顯出不適應性，石油業內對于出臺“成品油定價改革機制”的聲音漸漸洪亮起來。
一位業內專家表示，國家發改委應借此時機抓緊成品油定價方案的改革出臺，盡早使國內成品油價格與國際價格在某種程度上的接軌，甚至是直接接軌。
在他看來，10年前，國際油價低于國內價格，大量走私到國內的成品油，搶占了兩大集團的市場份額；近10年來，由于國內油價低于國際價格，政府又不得不出臺補貼政策彌補煉油企業的巨額虧損。
“如果能和國際價格接軌，這兩種尷尬的境況就可以避免。11日，政府已明確提出‘要抓住有利時機，進一步理順石油、天然氣價格形成機制’，也許這個月內，成品油定價改革方案就會公布。”他最后說，“其實，這是水到渠成的事。”
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號