針對目前節(jié)能產(chǎn)品原有能效國標(biāo)過低、企業(yè)間同等能效產(chǎn)品節(jié)能效果差距過大,以及部分企業(yè)存在的虛標(biāo)能耗騙補(bǔ)等問題,國家發(fā)改委副主任解振華昨日在出席第三屆中美能效論壇時透露,下半年國家發(fā)改委將大幅度提高一系列節(jié)能產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn),爭取跟部分高端企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)看齊,同時還將開展大規(guī)模打擊能效虛標(biāo)的專項活動。
現(xiàn)行國標(biāo)顯陳舊
據(jù)了解,我國的能效標(biāo)識制度最早在冰箱上開始實施,目前冰箱、空調(diào)、熱水器、洗衣機(jī)等幾乎所有家用電器都被貼有“中國能效標(biāo)識”,上面清晰地記錄著該電器的耗電情況和能效等級。不過隨著國家節(jié)能補(bǔ)貼對產(chǎn)品的銷售影響日益明顯,一些問題也隨之暴露。
“一方面是標(biāo)準(zhǔn)本身的問題,之前有些能效標(biāo)準(zhǔn)已出臺多時,隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步,已經(jīng)不能反映行業(yè)的能效水平。”中國計量科學(xué)研究院新能源環(huán)境計量所能效實驗室主任徐定華告訴記者,目前一些行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn),比如有些高端企業(yè)的三級能效產(chǎn)品比個別企業(yè)所謂一級能效表示的產(chǎn)品節(jié)能性還要好,標(biāo)識上卻顯示前者為三級能耗,后者為一級能耗,消費者無法從表面上看出差別,如果國標(biāo)不提升,就無法帶動整體行業(yè)。
能效虛標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重
此外,中國計量科學(xué)研究院新能源環(huán)境計量所副研究員武彤告訴記者,根據(jù)計量研究院此前對享受節(jié)能補(bǔ)貼的產(chǎn)品抽查結(jié)果來看,企業(yè)為了能夠順利申請加入節(jié)能補(bǔ)貼目錄,虛標(biāo)能效現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
“能否入選節(jié)能補(bǔ)貼目錄,對企業(yè)產(chǎn)品銷量影響非常明顯。有些企業(yè)本來產(chǎn)品能效并不達(dá)標(biāo),但是為了能入選節(jié)能補(bǔ)貼目錄,就專門生產(chǎn)一批能效較低的產(chǎn)品去進(jìn)行競標(biāo),等產(chǎn)品入選目錄后,生產(chǎn)的還是之前的能效不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品,通過享受國家能效補(bǔ)貼,來拉動產(chǎn)品銷售。”一位長期代理空調(diào)的經(jīng)銷商甚至坦言。
企業(yè)“自檢”為主
“核心問題就是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn),而能效標(biāo)識的管理又是以企業(yè)自檢為主,這就導(dǎo)致了目前一系列亂象存在。”曾多年從事家電區(qū)域代理的任先生告訴記者。
據(jù)介紹,我國2005年開始實施的《能源效率標(biāo)識管理辦法》規(guī)定,能效標(biāo)識制度采取“生產(chǎn)者或進(jìn)口商自我聲明、備案,政府有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理”的運(yùn)行模式,生產(chǎn)廠家自行遞送樣本參加檢測,對檢測者是否為第三方機(jī)構(gòu)也并沒有做硬性規(guī)定,有能力的企業(yè)可以在企業(yè)實驗室進(jìn)行檢測。因此,能效標(biāo)識事實上是企業(yè)的一種“自檢”。
新國標(biāo)將陸續(xù)出臺
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)證監(jiān)管部副處長郝欣表示,市場上存在的虛標(biāo)能效現(xiàn)象已不容忽視,只有有效地打擊虛標(biāo)能效行為,才能保證節(jié)能補(bǔ)貼的政策落到實處,也有利于整個行業(yè)的健康發(fā)展。
對此,解振華也表示,發(fā)改委將加強(qiáng)能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識建設(shè),一方面加快高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和中端產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)的修訂、制定工作,制定能效領(lǐng)跑者行動方案,另一方面在全國范圍內(nèi)開展大范圍的抽查活動,嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)能耗行為,繼續(xù)擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證范圍,引導(dǎo)節(jié)能消費,最重要的是,今年還將陸續(xù)提高一系列能效新標(biāo)準(zhǔn)。
徐定華也認(rèn)為,目前國家對家電等產(chǎn)品實行能效補(bǔ)貼,直接推動了高效能產(chǎn)品的發(fā)展,新能效標(biāo)準(zhǔn)的出臺,將促進(jìn)企業(yè)加快能效進(jìn)一步升級。