《成都市排污權(quán)交易管理規(guī)定》8月起施行
5年買一次指標
排污單位新建、擴建、改建項目的排污權(quán)指標,有效使用期為5年,期滿后需重新購買。
被列為環(huán)境保護信用不良的、被實施環(huán)境保護掛牌督辦的、處于污染源限期治理期間的、被區(qū)域限批的,以及法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形,排污單位不得交易排污權(quán)指標。
8月1日起,成都的重污染高排放工業(yè)企業(yè)新建、擴建、改建項目,都得花錢購買排污指標了。成都商報記者昨日獲悉,《成都市排污權(quán)交易管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)8月1日起正式施行。
目前按該《規(guī)定》實施排污權(quán)交易的僅為重污染高排放工業(yè)企業(yè),其他排污企業(yè)的排污權(quán)交易將逐步納入。《規(guī)定》稱,排污單位新建、擴建、改建項目的排污權(quán)指標,應當按照環(huán)境影響評價審批前核定的排污量,在環(huán)境交易機構(gòu)通過場內(nèi)交易獲取,并由區(qū)(市)縣環(huán)境保護行政主管部門以排污許可證方式予以確認,有效使用期為5年,期滿后需重新購買。排污單位無償獲取的排污權(quán)指標應當逐步實行有償獲取。
《規(guī)定》同時稱,排污單位因自身原因造成排污權(quán)指標連續(xù)兩年閑置或者連續(xù)兩年使用排污權(quán)指標不足80%的,環(huán)保部門可回購其排污權(quán)指標。對于弄虛作假騙取排污權(quán)指標等行為,還可將其無償收回。
根據(jù)《規(guī)定》,排污權(quán)交易應通過網(wǎng)絡(luò)競拍、電子競價等公開競價方式進行。對公開競價只征集到一個符合條件的意向受讓方的排污權(quán)交易,可由環(huán)境交易機構(gòu)組織雙方按照掛牌價交易。
《規(guī)定》顯示,被列為環(huán)境保護信用不良的、被實施環(huán)境保護掛牌督辦的、處于污染源限期治理期間的、被區(qū)域限批的,以及法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形,排污單位不得交易排污權(quán)指標。
《規(guī)定》稱,排污權(quán)指標出讓收入屬政府非稅收入,使用省級財政部門監(jiān)制的票據(jù),納入財政預算。排污權(quán)指標出讓收入專項用于排污權(quán)指標回購、排污權(quán)交易體系建設(shè)和區(qū)域環(huán)境污染治理。
排污單位排放主要污染物如果超過了其指標的排污量,則由市或區(qū)(市)縣環(huán)保部門按照權(quán)限責令其限期治理;逾期未完成治理的,依法予以處理。
指標轉(zhuǎn)讓方或者受讓方,在排污權(quán)交易中,弄虛作假騙取排污權(quán)指標,或者在環(huán)境交易機構(gòu)外進行排污權(quán)交易的等,將被責令限期改正,如拒不改正,則處10000元以上30000元以下罰款,3年內(nèi)不得參加本市排污權(quán)交易。
5種情形限制交易