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機械安全標準化 任重道遠
  • 作者:本刊記者
  • 點擊數(shù):4750     發(fā)布時間:2008-03-02 17:32:00
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據(jù)悉,2007年,全國各地共發(fā)生各類事故506376起,死亡101480人。政府對此高度重視。黨的十七大強調(diào)要“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督.....
關(guān)鍵詞:

    據(jù)悉,2007年,全國各地共發(fā)生各類事故506376起,死亡101480人。政府對此高度重視。黨的十七大強調(diào)要“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。然而,當人們把目光鎖定在礦山、道路交通等重點行業(yè)的安全問題時,機械安全事故也在悄然威脅著人們的生活。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來我國機械裝備制造業(yè)每年大約有上萬名職工的手臂、手指被機械所損傷或切斷,對人身安全和財產(chǎn)損失造成極大的危害,這種危害的程度不斷呈上升趨勢。2006年由于機械安全事故造成的直接經(jīng)濟損失達3500萬元。面對這種情況,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會、全國機械安全標準化技術(shù)委員會等相關(guān)部門和機構(gòu)高度重視,認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主和標本兼治”的方針,積極采取有效措施,制定和發(fā)布了一系列機械安全標準和技術(shù)規(guī)范用以遏制機械危害事故的發(fā)生。為此,筆者走訪了全國機械安全標準化技術(shù)委員會李勤主任委員。初見李主任,神采奕奕、平易近人是他給筆者最初的印象。話題很自然的從全國機械安全標準化技術(shù)委員會談起。

全國機械安全標準化技術(shù)委員會

    全國機械安全標準化技術(shù)委員會成立于1994年,是一個半官方的技術(shù)組織,具體負責(zé)機械安全基礎(chǔ)類(A類)和通用類(B類)標準的制修訂及技術(shù)歸口工作、與ISO/TC 199的聯(lián)絡(luò)工作、協(xié)調(diào)機械安全的C類(專業(yè)機械)標準與A類和B類標準之間的關(guān)系及技術(shù)一致性問題以及機械安全標準宣傳貫徹及圍繞標準的技術(shù)服務(wù)工作。

    機械安全涉及很多行業(yè),礦山機械、起重機械、鑄鍛機械、木工機械、包裝機械、食品機械、農(nóng)用機械、紡織機械等都在其范疇內(nèi)。多行業(yè)共同參與機械安全標準化工作已經(jīng)成為一種趨勢。來自國內(nèi)外知名大型骨干企業(yè)、高等院校及機械安全產(chǎn)品廠家也積極參與了安全標準化工作,全國機械安全標準化技術(shù)委員會委員人數(shù)由第一屆的23人增加到現(xiàn)如今的32人。隊伍的壯大,必然帶來工作的長足進步。目前全國機械安全標準化技術(shù)委員會已完成制修訂機械安全基礎(chǔ)標準和通用標準近40項,其中強制性標準8項;完成了科技部機械安全與安全生產(chǎn)等有關(guān)重要課題的研究;并作了大量的技術(shù)咨詢、標準研討與宣傳貫徹工作。

    進步是可喜的,但是我國機械安全發(fā)展標準化工作依然存在很多不完善的地方。談到這個問題,李主任的眉頭微微緊鎖,娓娓道來……

    “首先是標準貫徹不力。這體現(xiàn)在兩個方面:一是企業(yè)不肯投入,因我國整體生產(chǎn)力水平較低,很多企業(yè)仍存在單純追求經(jīng)濟效益的情況,對于標準的要求會增加生產(chǎn)成本而沒有積極性;二是政府監(jiān)管力度不夠,政府對于機械安全標準的貫徹執(zhí)行沒有強制性辦法,缺少對機械設(shè)備安全的專門監(jiān)管;第二,標準協(xié)調(diào)性不夠。機械安全基礎(chǔ)類(A類)、通用類(B類)標準與C類(產(chǎn)品類)標準之間的協(xié)調(diào)性存在一定問題,主要體現(xiàn)為相當一部分C類標準沒有貫徹A、B類標準中的有關(guān)安全要求。機械安全標委會與其他機械產(chǎn)品類標委會同屬并行的技術(shù)委員會,機械安全A、B類標準與C類標準的協(xié)調(diào)涉及多個標準化技術(shù)委員會的工作內(nèi)容,而目前我國缺少這種機械安全標準化工作的協(xié)調(diào)機制;第三,對機械安全系統(tǒng)性研究還較欠缺(應(yīng)用科學(xué),理論與實踐的結(jié)合不太夠)。機械安全是多學(xué)科、跨領(lǐng)域的行業(yè),制修訂機械安全標準客觀上需要對機械安全的重要領(lǐng)域、典型標準開展有針對性的研究。為了更好的開展機械安全標準化工作,需要開展系統(tǒng)性、體系性研究;第四,我國缺少類似于歐盟機械指令的帶有法規(guī)性質(zhì)的文件,以其統(tǒng)領(lǐng)機械安全標準化工作?!?BR>
依托自動化技術(shù),實現(xiàn)機械安全生產(chǎn)

    自動化技術(shù)日益深入到社會各個領(lǐng)域,隨著其高速發(fā)展以及在機械控制系統(tǒng)及防護裝置控制系統(tǒng)中的普遍應(yīng)用,自動化技術(shù)已經(jīng)成為實現(xiàn)機械安全生產(chǎn)的重要途徑之一。

    首先,自動化技術(shù)可以實現(xiàn)機器本質(zhì)安全的重要方面,可以確保機器的各種安全功能可靠執(zhí)行,使人員遠離危險狀態(tài);第二,自動化技術(shù)可以應(yīng)用到機器的防護裝置中,一旦人員接近危險區(qū)域,機器就會自動停機。“自動化技術(shù)廣泛應(yīng)用于機械產(chǎn)品以保障機械安全是一個發(fā)展方向,是機械本質(zhì)安全的重要組成部分。目前的機械設(shè)備在安全方面主要的還都是采用簡單的機械式防護,未來的發(fā)展則應(yīng)是大量的采用自動化技術(shù)?!崩钪魅稳缡钦f。

    當筆者問到:“為了符合國家對機械安全標準化目前和未來的需求,自動化廠商應(yīng)該如何去做”的時候,李主任用了“大有可為”四個字來概括。

    “自動化廠商應(yīng)該了解和關(guān)注機械安全標準,把自動化產(chǎn)品和主機廠的需求緊密地聯(lián)系起來,了解各類機器的危險類別、產(chǎn)生原因等,以便其有針對性的開發(fā)生產(chǎn)安全性的自動化元器件,提高我國機器裝備的安全水平。”

機械安全標準化未來的發(fā)展

    早期的機械安全標準化,試圖通過對人的安全培訓(xùn)和安全制度來解決機械安全問題,強調(diào)人在安全生產(chǎn)過程中的主體地位,而對機器本身是否安全、是否采用適當保護裝置則關(guān)注不足。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們安全理念的提高,機械安全問題涉及機器的制造、運輸、安裝、調(diào)試、使用、維修、報廢、回收等整個壽命周期的各個階段,機械安全標準必須實施“大安全”的觀念,突出“能通過設(shè)計解決的安全措施決不留給用戶去解決”的理念,實現(xiàn)機械的本質(zhì)安全,全面提升我國機械產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生水平。

    近年來,世界各國的機械安全標準紛紛向國際標準(或歐洲標準)靠攏,采用國際標準或區(qū)域標準作為本國機械安全標準的技術(shù)支撐,以實現(xiàn)國際間機械安全標準化的一致性。根據(jù)全國標準化工作會議的要求,2008年要確保食品、消費品等領(lǐng)域安全性能的標準、進出口貿(mào)易和涉及人身健康安全的檢測方法標準以及出口產(chǎn)品100%采用國際標準,鋼鐵、有色金屬、機械、工業(yè)自動化等重點領(lǐng)域國際標準采用率也要達到75%。目前,我國已制定發(fā)布的機械安全標準約200項左右,其中A、B類標準基本都采用了相應(yīng)的國際標準和歐洲標準。 

    采訪的最后,李主任語重心長的說:“全國機械安全標準化委員會一直致力于機械安全標準的制定,這是我們不可推卸的責(zé)任,但是目前國內(nèi)很多企業(yè)還沒有完全把‘安全’的理念納入生產(chǎn)經(jīng)營當中去,安全生產(chǎn)的意識還有待提高。路漫漫其修遠兮,我國機械安全標準化工作任重而道遠??!”

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