目前,隨著受災(zāi)地區(qū)天氣趨于好轉(zhuǎn)和受損電力設(shè)施修復(fù)進程加快,電網(wǎng)搶修工作已從應(yīng)急搶險階段轉(zhuǎn)入全面恢復(fù)重建階段。針對恢復(fù)重建工作參與單位多、施工作業(yè)面廣、施工條件復(fù)雜、施工協(xié)調(diào)工作量大等特點,為保證各地區(qū)、各企業(yè)工程結(jié)算及造價管理工作能夠適應(yīng)目前任務(wù)要求,及時解決現(xiàn)場相關(guān)問題,中電聯(lián)電力工程造價與定額管理總站(以下簡稱“總站”)經(jīng)認(rèn)真研究,起草印發(fā)了電定總造[2008]1號文《關(guān)于災(zāi)后電網(wǎng)重建工程造價管理工作的指導(dǎo)意見》,就各級電力建設(shè)定額站的災(zāi)后電網(wǎng)重建工程造價管理工作提出十方面指導(dǎo)意見。
一是各地電力工程造價與定額管理機構(gòu)應(yīng)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院“全國一盤棋、集中力量、千方百計恢復(fù)電力供應(yīng)”的部署和要求,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,安排專人負(fù)責(zé)電網(wǎng)恢復(fù)重建工程的造價管理工作 。
二是廣大技經(jīng)人員要積極投入電網(wǎng)恢復(fù)重建工作,配合現(xiàn)場技術(shù)人員,及時準(zhǔn)確地掌握受損電網(wǎng)的第一手基礎(chǔ)資料,科學(xué)確定重建施工工程量,合理編制工程預(yù)算,準(zhǔn)確確定工程造價,為加快電網(wǎng)恢復(fù)重建提供保障 。
三是電網(wǎng)恢復(fù)重建工程應(yīng)按照各地應(yīng)急管理指揮中心確定的工程分段范圍編制預(yù)算,沒有進行分段的,可根據(jù)重建部位以“單位工程”或“分部工程”為單位編制 。
四是電網(wǎng)恢復(fù)重建所需鐵塔、導(dǎo)線等物資,應(yīng)根據(jù)各地應(yīng)急指揮中心所確定的物資調(diào)度方案和采購價格計入預(yù)算,沒有確定采購價格的按照當(dāng)?shù)?007年第4季度價格計算,超出當(dāng)?shù)匮b材預(yù)算價格部分計入編制年價差 。
五是應(yīng)協(xié)調(diào)各方落實施工場地、材料運輸通道和運輸工具問題,涉及施工場地及運輸通道賠償?shù)模瑧?yīng)按照自然災(zāi)害應(yīng)急管理機制要求,免予賠償或減少賠償金額,以提高各地電網(wǎng)恢復(fù)重建及搶修資金的使用效率 。
六是對于損毀設(shè)施的拆除費用,應(yīng)按照《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的余物清理費計算公式計算 。
七是建議工程結(jié)算采取“成本+酬金”方式,施工成本按照《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》和2006版《電力工程預(yù)算定額》計算,酬金可由應(yīng)急管理指揮中心與搶修施工單位協(xié)商確定 。
八是請受災(zāi)地區(qū)電力建設(shè)定額站盡快測算此次應(yīng)急搶修的人工費用標(biāo)準(zhǔn),報總站批準(zhǔn)后發(fā)布實施。工程結(jié)算時,超出定額部分計入酬金 。
九是請受災(zāi)地區(qū)的廣大技經(jīng)人員全面了解、認(rèn)真分析受災(zāi)損失情況,科學(xué)確定相關(guān)數(shù)據(jù),認(rèn)真協(xié)助有關(guān)部門做好保險理賠工作 。
十是請受災(zāi)地區(qū)電力工程造價與定額管理機構(gòu)認(rèn)真收集相關(guān)搶修和恢復(fù)重建工程的技術(shù)經(jīng)濟資料,并及時報送總站,以便于做好總結(jié),為今后的災(zāi)害損失預(yù)測和恢復(fù)重建工程造價確定積累資料。