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堅持科學(xué)發(fā)展 推進教育公平
  • 點擊數(shù):540     發(fā)布時間:2009-12-02 08:51:28
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    今年6月以來,由政府組織、企業(yè)競標(biāo)的“移動廚房”開進了寧夏回族自治區(qū)的中小學(xué)校園。這項“營養(yǎng)早餐進校園”行動不僅為教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提供了鮮活的樣本,也被廣大家長和師生稱為一步到“胃”的民生工程。

    自第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,類似的學(xué)習(xí)實踐活動正在全國1.4萬所中等職

業(yè)學(xué)校、42萬多所中小學(xué)和13.4萬所幼兒園廣泛開展。

  中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組組長、教育部部長袁貴仁說:“各地在學(xué)習(xí)實踐活動中,積極創(chuàng)新,扎實推進,努力做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位,切實解決了一些群眾關(guān)心的熱點難點問題,達到了領(lǐng)導(dǎo)干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)?!?

    加強組織領(lǐng)導(dǎo)做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)

  據(jù)教育部統(tǒng)計,我國中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校和幼兒園共有1478.2萬多名教職員工、2.3億在校學(xué)生和在園幼兒,設(shè)有19.2萬個基層黨組織,395萬黨員。

    袁貴仁說,我國中等職業(yè)教育和中小學(xué)教育面廣量大,涉及千家萬戶,關(guān)系億萬青少年的健康成長和祖國的未來。在中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動意義重大、責(zé)任重大、影響深遠,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

  據(jù)他介紹,根據(jù)中央部署和《關(guān)于開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》的要求,教育部聯(lián)合國家民族事務(wù)委員會、人力資源和社會保障部、共青團中央迅速組建了中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組和專門工作機構(gòu),制定并印發(fā)了《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》。與此同時,各省也迅速成立了以教育廳一把手為組長、各有關(guān)部門共同參加的指導(dǎo)小組。

  “我們深刻認識到,深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求和根本保證,是全面推進中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)改革發(fā)展的重大機遇?!痹F仁說。

  指導(dǎo)小組通過調(diào)查問卷和統(tǒng)計表等形式了解了中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)的黨組織和黨員基本情況,為各地學(xué)校的學(xué)習(xí)實踐活動設(shè)置了基本“路線圖”。同時,根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)的特點,將民辦學(xué)校和幼兒園等中央文件沒有覆蓋的單位一并納入到學(xué)習(xí)實踐活動中,實現(xiàn)了全覆蓋。

  袁貴仁強調(diào),為了突出中等職業(yè)學(xué)校特點,指導(dǎo)小組專門印發(fā)了《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的幾點具體意見》。針對義務(wù)教育階段學(xué)校的特點,當(dāng)前主要是大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,著力做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資改革工作,進一步加強師德師風(fēng)建設(shè),切實提高義務(wù)教育階段的教師素質(zhì)。此外,考慮到民辦學(xué)校和幼兒園的特殊情況,將在進一步調(diào)研的基礎(chǔ)上考慮推進這類學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動的具體辦法。

  目前,指導(dǎo)小組下設(shè)的6個巡回指導(dǎo)組的工作已覆蓋了26個省、自治區(qū)、直轄市,62個地(市),68個縣(市、區(qū)),199所學(xué)校,召開座談會134次,參加者達3980人次。

  為了全面準(zhǔn)確掌握應(yīng)參加學(xué)習(xí)實踐活動的學(xué)校數(shù)、黨員數(shù)和組織數(shù),各省普遍開展了摸清底數(shù)工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動全覆蓋,不漏一個黨組織,不漏一名黨員,做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)。

    積極創(chuàng)新載體突出實踐特色

  近日,一項名為“三訪六問”的活動在河北省中職和中小學(xué)校內(nèi)引起了廣泛反響。“三訪”指訪學(xué)生家長、訪教職員工、訪社區(qū)群眾或用人單位。“六問”則是一問有沒有重智育輕德育的問題,二問職業(yè)學(xué)校有沒有在辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式等方面不適應(yīng)市場需求的問題,三問職業(yè)學(xué)校有沒有為學(xué)生就業(yè)服務(wù)的體制機制不健全的問題,四問有沒有單純以分數(shù)評價學(xué)生的問題,五問有沒有制定學(xué)校師資隊伍建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)、促進教師專業(yè)成長的措施,六問有沒有違背教師職業(yè)道德規(guī)范的問題。

  “這些問題都是中等職業(yè)教育和中小學(xué)教育發(fā)展面臨的突出問題,也是教育事業(yè)改革需要科學(xué)發(fā)展觀指引的重點領(lǐng)域?!痹F仁說。

  據(jù)袁貴仁介紹,各地各學(xué)校創(chuàng)新設(shè)計了一系列凸顯特色、便于廣大黨員及教職員工參與的活動載體。例如,遼寧省撫順市開展“大手拉小手”活動,通過黨員教師幫助困難學(xué)生發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;山西忻州市健樂幼兒園舉辦了“五個從我做起”活動,即在幼兒中開展“良好禮儀從我做起”,在教師中開展“為人師表從我做起”,在管理人員中開展“良好作風(fēng)從我做起”,在黨員中開展“模范作用從我做起”,在全園教職工中開展“科學(xué)發(fā)展獻計獻策從我做起”。

  袁貴仁指出,各地結(jié)合工作實際,將學(xué)習(xí)與本職工作緊密聯(lián)系,將學(xué)生全面發(fā)展、教師專業(yè)素養(yǎng)提升與學(xué)??茖W(xué)發(fā)展緊密聯(lián)系,通過學(xué)習(xí)實踐活動促進業(yè)務(wù)工作的開展,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

  同時,各地也把深化科學(xué)發(fā)展觀“三進”工作擺在突出位置:山東省率先開展并完成了“三進”教材編寫任務(wù),目前已發(fā)送教材260余萬冊。湖南省長沙市雅禮中學(xué)深入開展“三聯(lián)系”,即每個黨員聯(lián)系一個班、一名非黨員教師、一名學(xué)習(xí)困難生;“三示范”,即共產(chǎn)黨員示范班、示范組、示范課活動。江蘇省揚州市在學(xué)習(xí)討論中開展“三問三求”,即問社會求教育發(fā)展之策、問家長求教育和諧之道、問師生求質(zhì)量創(chuàng)新之舉。重慶市沙坪壩區(qū)、城口縣將科學(xué)發(fā)展觀編入了快板、民謠、三句半、卡通畫,使參學(xué)對象一看就懂、一記就牢。新疆維吾爾自治區(qū)組織專家編寫了《50個“為什么”——維護國家統(tǒng)一、反對民族分裂、加強民族團結(jié)讀本》(大中專院校版)和《維護國家統(tǒng)一、反對民族分裂、加強民族團結(jié)讀本》(中小學(xué)版)。

  “我們要把科學(xué)發(fā)展觀‘三進’工作作為長期的戰(zhàn)略任務(wù),持之以恒、常抓不懈,把科學(xué)發(fā)展觀教育融入國民教育全過程?!痹F仁說。

   破解發(fā)展難題推進教育公平

  今年1月以來,廣東省實施的“南粵春暖行動”成為最受當(dāng)?shù)剡M城務(wù)工人員歡迎的政策。作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容,廣東省通過這個行動,正在積極探索保障非戶籍常駐人口子女接受義務(wù)教育的政策措施。此外,當(dāng)?shù)剡€結(jié)合貫徹國務(wù)院關(guān)于實施義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY改革,查找義務(wù)教育階段教育改革和教師隊伍建設(shè)的問題,迄今已逐步解決實際問題1802個。

  據(jù)了解,各地按照邊學(xué)邊改的要求,切實解決了一些群眾關(guān)心的熱點難點問題。例如,西藏自治區(qū)解決了5000余名代課教師的去留和待遇問題,保持了教師隊伍的穩(wěn)定。重慶合川區(qū)在學(xué)校布局、教育投入等方面推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,推動教師的交流,實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)各學(xué)校辦學(xué)條件的基本均衡和師資水平的基本平衡。

  袁貴仁指出,雖然我國教育取得了舉世矚目的成就,但是必須看到,人民群眾不斷增長的教育需求與我國優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾日益凸顯。義務(wù)教育發(fā)展不均衡是由于歷史原因造成的,解決均衡也是逐步的、相對的,需要一個長期過程。這也符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和規(guī)律。

  “要解決人民群眾關(guān)心的教育難點和熱點問題,就必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深化改革,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展?!彼f。

  目前,各地中職學(xué)校和中小學(xué)校已圓滿完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項任務(wù)要求,開始進入分析檢查階段,并為整改落實階段做好準(zhǔn)備。

  袁貴仁表示,針對廣大人民群眾關(guān)心的擇校費和義務(wù)教育不均衡問題,我們將在學(xué)習(xí)實踐活動中采取措施,著力加強薄弱學(xué)校改造,通過聯(lián)合辦學(xué)、對口支援等擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,推動教師交流,將優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校。相信通過一系列措施,會逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間和群體之間義務(wù)教育的差距,并緩解城市擇校問題。

  對于大家普遍關(guān)注的中小學(xué)生減負問題,袁貴仁說,政府、學(xué)校、家庭、社會必須共同參與,標(biāo)本兼治,綜合治理。教育系統(tǒng)要提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì),改進教育方法,提高課堂教學(xué)效果,減少作業(yè)量和考試次數(shù);嚴(yán)格執(zhí)行課程方案,不得增加課時和提高難度;豐富學(xué)生課外及校外活動,加強與家長的密切聯(lián)系和合作;規(guī)范辦學(xué)行為,實行課業(yè)負擔(dān)公示、監(jiān)測制度;規(guī)范補習(xí)機構(gòu)和教輔市場;培養(yǎng)學(xué)生興趣和愛好。

  推進教育事業(yè)發(fā)展,教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。令袁貴仁印象深刻的是,在學(xué)習(xí)實踐活動中,一些地方注重用身邊人、身邊事樹立先進典型,使廣大教師認識到科學(xué)發(fā)展觀“與己有關(guān),就在身邊”。

  在黑龍江省,為救3名兒童而犧牲的農(nóng)村教師韓國祥的事跡正在師生中廣為流傳;在遼寧省大連市,嘔心瀝血、英年早逝的楊愛軍老師的故事激勵著年輕的教師們。

  “通過發(fā)動廣大教職員工向身邊人、身邊事學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實踐活動有效地把弘揚高尚師德的要求落實到了每一位黨員,每一名教師?!痹F仁說。

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