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    從國家發(fā)改委等部門日前在京舉行的全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上獲悉，隨著能源行業(yè)投資的迅猛增加，我國能源供給將在2006年出現(xiàn)重大變化。困擾我國經(jīng)濟(jì)多年的缺煤、缺電問題可望大幅緩解，全國能源供給將出現(xiàn)近年少有的"供需基本平衡"局面。

    專家提醒，目前一方面要重視供需基本平衡中仍然可能出現(xiàn)的局部緊張現(xiàn)象，另一方面要嚴(yán)格控制能源行業(yè)投資規(guī)模，謹(jǐn)防2007年煤炭、電力出現(xiàn)全面過剩局面。

    據(jù)介紹，今年以來我國煤炭市場(chǎng)整體呈現(xiàn)供求大體平衡、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，全年煤炭產(chǎn)量將達(dá)到21.1億噸，同比增長(zhǎng)7.9%，2006年預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)量可達(dá)22億噸左右。而隨著宏觀調(diào)控政策的進(jìn)一步實(shí)施，電力、冶金、建材和化工等行業(yè)的生產(chǎn)增速逐步趨緩，對(duì)煤炭的需求將維持在相對(duì)合理的水平上，2006年我國煤炭供需總體平衡。

    但是數(shù)據(jù)也顯示，快速增長(zhǎng)的煤炭需求刺激了煤炭固定資產(chǎn)投資迅速增長(zhǎng)，自2001年開始，煤炭固定資產(chǎn)投資逐年增加，截至今年10月，煤炭固定資產(chǎn)投資已經(jīng)突破了2000億元。

    其中，2003年投資437億元，2004年投資702億元，今年1～10月投資768億元。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，截至今年4月，全國各類煤礦核定生產(chǎn)能力達(dá)到22.6億噸。專家提醒，如果這種盲目發(fā)展的形勢(shì)得不到有效控制，很可能會(huì)導(dǎo)致煤炭產(chǎn)能過剩、煤炭市場(chǎng)供大于求。

    專家指出，我國電力供求將從兩年以來的供不應(yīng)求向供求平衡轉(zhuǎn)化，電力市場(chǎng)"拐點(diǎn)"將出現(xiàn)。根據(jù)有關(guān)研究表明，我國的電力需求增速放緩、發(fā)電能力增長(zhǎng)較快、電網(wǎng)輸電能力提高、水電廠來水充足和電煤供應(yīng)充足，是電力供需緊張形勢(shì)緩和的主要原因。2006年年底，中國的電力裝機(jī)容量將達(dá)到5.87億千瓦。

    針對(duì)電力供應(yīng)可能出現(xiàn)過剩，專家建議，要嚴(yán)格控制煤炭和電力投資規(guī)模，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制新建煤礦，并對(duì)在建項(xiàng)目開展一次全面清理。同時(shí)，要抓緊修訂提高開辦煤礦和進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域的條件，修訂適用于各類煤礦的生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)，建立完善生產(chǎn)能力核定機(jī)制，按照總量調(diào)控、關(guān)小上大、有進(jìn)有退、能力置換的原則，對(duì)礦井結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。