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隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮興起，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。習近平總書記在主持中共中央政治局第三十四次集體學習時強調，“把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律，推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展”“要做好我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展頂層設計和體制機制建設，加強形勢研判”“不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟”。

中國之所以能迅速發(fā)展成為世界第二大數(shù)字經(jīng)濟體，是國內與國際發(fā)展彼此聯(lián)動、政府與市場相互促進的結果。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，不斷推動數(shù)字經(jīng)濟治理體系優(yōu)化升級。在黨中央頂層設計的引領下，國家實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大力促進5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化新型基礎設施的建設，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的戰(zhàn)略支持和政策環(huán)境。與此同時，我國積極融入多邊主義國際經(jīng)貿(mào)秩序，順應技術發(fā)展趨勢，為我國數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了戰(zhàn)略空間。從2002年至2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重由10%提升至38.6%，數(shù)字經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的整體發(fā)展起到了支撐性和穩(wěn)定性的作用，成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力。

雖然我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較快、成就顯著，但數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出。表現(xiàn)在不同區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)間數(shù)字化水平參差不齊，核心技術創(chuàng)新能力有待進一步提升，強化全球數(shù)字經(jīng)濟治理中的話語軟實力需求迫切。當前應加快補齊數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的短板弱項，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟更大發(fā)展。加快新型基礎設施建設，加快建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。推進重點領域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點領域，立足重大技術突破和重大發(fā)展需求，增強產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)競爭力，完善重點產(chǎn)業(yè)供應鏈體系，加速產(chǎn)品和服務迭代。

構建新發(fā)展格局須進一步夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動力，運用數(shù)字技術賦能各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合。幫助市場主體重構組織模式，實現(xiàn)跨界發(fā)展，打破時空限制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力，最大限度地用好全球數(shù)據(jù)要素資源，暢通國內外經(jīng)濟循環(huán)。

目前，世界經(jīng)濟下行壓力較大，全球經(jīng)濟需要新的經(jīng)濟增長點，部分傳統(tǒng)經(jīng)濟模式正在被數(shù)字技術帶來的新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)取代；而目前尚未形成一個全球范圍內統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟治理規(guī)則體系。我國在不斷推進數(shù)字經(jīng)濟治理完善與優(yōu)化的同時，也一直堅定維護多邊主義，支持多邊數(shù)字治理機制。通過打造數(shù)字經(jīng)濟自貿(mào)區(qū)、參與地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟溝通對話機制、促進數(shù)字基礎設施的海外建設等方式主動開展雙多邊數(shù)字經(jīng)濟合作，完善多邊數(shù)字經(jīng)濟治理機制。利用“一帶一路”國際高峰論壇、中阿合作論壇等多邊機制，加快數(shù)字絲綢之路建設，加強和其他國家數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略對接，共同做好頂層設計和標準對接、規(guī)則制定，促進數(shù)字基礎設施建設和互聯(lián)互通，推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術跨境普及應用和互聯(lián)互通，建立國際數(shù)據(jù)安全和保護合作機制，共享跨國合作市場紅利和技術紅利。

我國堅持兼顧國家安全與商業(yè)價值的特色路線，逐步形成了更好平衡發(fā)展和安全、活力與秩序的數(shù)字經(jīng)濟治理理念，將為國際社會提供有益借鑒，對促進全球數(shù)字經(jīng)濟的共同發(fā)展、普遍繁榮具有重要意義。中國已經(jīng)提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，愿與世界各國共同探討制定反映各方意愿、尊重各方利益的數(shù)字治理國際規(guī)則，積極營造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。中國高度重視數(shù)字經(jīng)濟國際合作，已申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》，愿同各方合力推動數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

中國正在推動數(shù)字經(jīng)濟更好服務和融入新發(fā)展格局，為促進全球數(shù)字經(jīng)濟共同發(fā)展注入新動能，為探索數(shù)字經(jīng)濟治理提供豐富的應用實踐與廣闊的市場空間。一方面，中國正在助力打造數(shù)字經(jīng)濟國際化交流合作平臺，積極推動在基礎設施建設、數(shù)字化轉型、電子商務、國際標準化、國際人才交流等方面的國際合作。北京市明確提出，將通過5-10年努力，建成引領全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的標桿城市。未來在筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動數(shù)字化轉型等領域，著眼世界前沿技術和未來戰(zhàn)略需求，積極打造中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“北京樣板”。

另一方面，中國作為數(shù)字經(jīng)濟大國，擁有大規(guī)模體量的數(shù)字貿(mào)易和全面的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，樹立了發(fā)展中國家參與數(shù)字全球治理的范例，可以發(fā)揮廣闊市場、海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景的優(yōu)勢，為世界各國在全球數(shù)字治理領域尋求最大公約數(shù)貢獻智慧和力量。這將有助于打造區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟合作機制，促進資源開放、共享數(shù)字紅利，合力推動全球數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展，開創(chuàng)人類更加美好的未來。

面對數(shù)字經(jīng)濟領域激烈的國際競爭與博弈，世界各國間應加強國際合作，共同擔起為人類謀進步的歷史責任，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力，構建數(shù)字合作格局，筑牢數(shù)字安全屏障。中國也有意愿、有能力為世界各國數(shù)字化轉型提供借鑒，為全球數(shù)字經(jīng)濟治理提供中國智慧和方案，為推動全球數(shù)字經(jīng)濟有序發(fā)展、構建網(wǎng)絡空間命運共同體作出重要的貢獻。

來源：《光明日報》