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“科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動(dòng)”“改革完善人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)機(jī)制……善聚善用各類(lèi)人才，中國(guó)創(chuàng)新一定能更好發(fā)展”……改革完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，被寫(xiě)入今年的政府工作報(bào)告。建立科學(xué)的科技評(píng)價(jià)體系也成為今年兩會(huì)全國(guó)政協(xié)委員們最關(guān)心的話(huà)題之一。

事實(shí)上，過(guò)去一年間，改革和完善科技評(píng)價(jià)制度的硬招、實(shí)招頻出，清理“四唯”（唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)）做法就是其中之一。

“隨著科研經(jīng)費(fèi)的增加，現(xiàn)在基礎(chǔ)研究的科研條件大大改觀(guān)，給科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)也越來(lái)越多。現(xiàn)在的科研評(píng)價(jià)體系和管理方式，讓很多年輕的學(xué)者熱衷于發(fā)論文、評(píng)職稱(chēng)、‘戴帽子’。”全國(guó)政協(xié)委員、中科院大連化學(xué)物理研究所研究員李燦認(rèn)為，破除“四唯”正是要改變這種傾向。

“目前，破除‘四唯’在我們所里已經(jīng)落地了。”全國(guó)政協(xié)委員、中科院上海技術(shù)物理研究所原所長(zhǎng)何力說(shuō)，中科院上海技術(shù)物理研究所從來(lái)不追求論文，主要看研究成果的實(shí)效，以及對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)。

“論文、學(xué)歷、職稱(chēng)、獎(jiǎng)項(xiàng)這些評(píng)價(jià)要素不完全是負(fù)面的，在一定的歷史階段，這些評(píng)價(jià)導(dǎo)向起到了積極作用。在改革開(kāi)放初期，我國(guó)人才隊(duì)伍學(xué)歷低、論文少、待遇低，這些評(píng)價(jià)要素很好地引導(dǎo)了科研人員創(chuàng)新，也為提升科研人員的社會(huì)待遇、生活待遇找到了突破口。” 全國(guó)政協(xié)委員、中科院物理研究所所長(zhǎng)王玉鵬接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年他的提案關(guān)注點(diǎn)就是破除科技評(píng)價(jià)、人才評(píng)價(jià)“四唯”。

隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)對(duì)科學(xué)事業(yè)越來(lái)越重視，尤其是對(duì)基礎(chǔ)研究重視程度不斷提升，科研經(jīng)費(fèi)也大幅提高。王玉鵬認(rèn)為，這種重視不應(yīng)僅僅是科研經(jīng)費(fèi)上的支持，對(duì)人才正確的評(píng)價(jià)引導(dǎo)可能更為重要。

“經(jīng)費(fèi)很重要，但科學(xué)的評(píng)價(jià)體系更為重要。”王玉鵬說(shuō)，“評(píng)價(jià)是一種指揮棒，如果評(píng)價(jià)結(jié)果帶來(lái)的影響過(guò)于強(qiáng)調(diào)利益，就會(huì)擾亂科學(xué)精神，甚至?xí)_亂科學(xué)生態(tài)。基礎(chǔ)研究領(lǐng)域更是如此。”

“打個(gè)比方，評(píng)價(jià)流行歌手和京劇大師的藝術(shù)水準(zhǔn)，如果簡(jiǎn)單地用票房、粉絲、出鏡率來(lái)看，很難說(shuō)評(píng)價(jià)結(jié)果是科學(xué)的。在科學(xué)界，這個(gè)‘粉絲數(shù)’可能體現(xiàn)在論文數(shù)量、論文引用率上。”王玉鵬表示，科技評(píng)價(jià)體系要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和科學(xué)事業(yè)發(fā)展，應(yīng)該建立與國(guó)際接軌的科技評(píng)價(jià)體系。

“科技研發(fā)是個(gè)慢功夫，不能太著急。科技評(píng)價(jià)尤其是政府行為的評(píng)價(jià)，最好少一點(diǎn)。過(guò)度和過(guò)早的評(píng)價(jià)會(huì)干擾正常的科研活動(dòng)，會(huì)增加決策風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)干擾學(xué)術(shù)生態(tài)，會(huì)給科研帶來(lái)更多的功利性色彩。”在全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央副主席、北京石墨烯研究院院長(zhǎng)劉忠范看來(lái)，減少一些評(píng)價(jià)活動(dòng)有利于科研人員創(chuàng)新。

劉忠范表示，好的科研成果不是靠評(píng)價(jià)評(píng)出來(lái)的，好的科研成果也不是立竿見(jiàn)影的。科研人員需要的是一個(gè)安靜的研發(fā)環(huán)境，對(duì)于他們關(guān)注太多評(píng)價(jià)太多，反而會(huì)擾亂他們的研發(fā)工作。

無(wú)獨(dú)有偶，王玉鵬也認(rèn)為，要從源頭上切斷“四唯”，應(yīng)該削減一些細(xì)小的不必要的獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)價(jià)。科技獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)價(jià)要“少而精”，應(yīng)該做一些開(kāi)放性的評(píng)價(jià)，尤其在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。比如國(guó)際同行評(píng)價(jià)制，這個(gè)是世界上都采納的，評(píng)價(jià)不用太頻繁，對(duì)科研機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)５年一次，評(píng)價(jià)因素更多關(guān)注同一領(lǐng)域國(guó)際排行。科技獎(jiǎng)項(xiàng)要有精品意識(shí)，更注重引導(dǎo)人才潛心研究的示范作用。

“我國(guó)有龐大的青年科研人才隊(duì)伍，這是我們的優(yōu)勢(shì)。人才是種子，成就事業(yè)，需要好的土壤，這個(gè)土壤就是科研環(huán)境和評(píng)價(jià)體系。”王玉鵬說(shuō)。

摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》