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    2004年底，業(yè)界人士預(yù)計(jì)2005年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)磷銨需求將繼續(xù)攀升；隨著磷肥產(chǎn)能提升，磷礦石價(jià)格將會(huì)上漲，合成氨、硫磺等價(jià)格也將繼續(xù)上漲，磷銨生產(chǎn)成本將增加；運(yùn)力依然緊張，運(yùn)費(fèi)繼續(xù)上調(diào)，使國(guó)內(nèi)磷銨資源抽緊，而需求旺盛。然而，到了年中，國(guó)內(nèi)磷銨市場(chǎng)形勢(shì)卻難盡人意。一季度后，磷酸二銨明顯出現(xiàn)滯銷(xiāo)，價(jià)格呈下滑趨勢(shì)。 

    據(jù)中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)武希彥介紹，近年來(lái)，在國(guó)家惠農(nóng)政策推動(dòng)下，磷肥產(chǎn)量迅速提升。2004年，全國(guó)磷肥產(chǎn)量突破1000萬(wàn)噸大關(guān)，達(dá)到1017．45萬(wàn)噸，僅次于美國(guó)，居世界第二位。從2000年到2004年全國(guó)磷肥產(chǎn)量平均遞增11．3％，國(guó)產(chǎn)磷復(fù)肥在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。2004年，云南、貴州、湖北、四川依托磷資源優(yōu)勢(shì)，磷肥產(chǎn)量達(dá)到547．01萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的53．8％，其中高濃度磷復(fù)肥產(chǎn)量占全國(guó)總量的57．5％，涌現(xiàn)出云南云天化、貴州宏福、開(kāi)磷等一批實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型磷肥企業(yè)。

    據(jù)介紹，目前國(guó)內(nèi)磷銨供求關(guān)系并沒(méi)有達(dá)到失去平衡的程度，但市場(chǎng)形勢(shì)卻一路走疲，磷復(fù)肥行業(yè)的發(fā)展正在受三大因素左右。

    資源成為發(fā)展瓶頸

    目前，我國(guó)可利用磷礦基礎(chǔ)儲(chǔ)量40億噸，資源量127億噸，單富礦僅有10億噸，優(yōu)質(zhì)磷礦少且分布不平衡，絕大部分必須經(jīng)選礦富集才能利用；可用于生產(chǎn)高濃度磷復(fù)肥的富礦工業(yè)儲(chǔ)量更少，而且資源分布不均，主要集中在云南、貴州等省，磷礦外運(yùn)受鐵路運(yùn)輸制約嚴(yán)重；亂采濫挖現(xiàn)象嚴(yán)重，資源科學(xué)合理規(guī)劃利用水平有待提高。2004年，我國(guó)磷礦實(shí)物開(kāi)采量4720萬(wàn)噸，儲(chǔ)量消耗1．5億噸左右。以這樣的開(kāi)采速度計(jì)算，再過(guò)五六年，磷礦資源將成為磷肥企業(yè)的發(fā)展瓶頸。國(guó)土資源部已將磷礦列為到2010年不能保證需求的礦種，磷肥行業(yè)將面臨十分緊張的磷礦供應(yīng)和價(jià)格上漲局面。

    磷礦石緊缺，直接造成磷肥行業(yè)原材料價(jià)格上揚(yáng)。2005年上半年，磷復(fù)肥生產(chǎn)用磷礦石價(jià)格從去年上半年運(yùn)到價(jià)240元／噸左右，漲到了400多元／噸，而且供應(yīng)越來(lái)越緊張。四川宏達(dá)股份有限公司就因雨季磷礦儲(chǔ)備不足而限產(chǎn)。

    運(yùn)輸制約企業(yè)供需

    據(jù)貴州開(kāi)磷有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)屈慶麟介紹，1985～2002年間，按開(kāi)磷具備的產(chǎn)能，每年完成220萬(wàn)～250萬(wàn)噸礦石產(chǎn)量只需不足10個(gè)月，近20年來(lái)每年外運(yùn)礦石大部分時(shí)間只能維持在150萬(wàn)噸左右，長(zhǎng)期積壓30萬(wàn)～50萬(wàn)噸，企業(yè)苦不堪言。

    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各部門(mén)都在盡力追求自身的經(jīng)濟(jì)效益。磷肥及磷礦享受鐵路優(yōu)惠運(yùn)價(jià)，但受價(jià)格和運(yùn)力限制，鐵路部門(mén)往往不愿優(yōu)先運(yùn)輸效益不高的磷肥和磷礦。運(yùn)輸緊張，加劇了磷礦、硫鐵礦（硫磺）等原材料的供求矛盾，造成有礦的企業(yè)礦運(yùn)不出去，缺礦的企業(yè)“等米下鍋”，出現(xiàn)了兩難局面。

    武希彥提出，今后磷肥工業(yè)要合理布局，搞好資源優(yōu)化配置，繼續(xù)實(shí)行“礦肥結(jié)合”及“礦酸結(jié)合”的方針，提升產(chǎn)業(yè)集中度。有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，磷肥改造擴(kuò)能要做好科學(xué)論證，根據(jù)市場(chǎng)、資源、運(yùn)輸能力量力而行，沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)不宜再布新點(diǎn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)中小型磷肥企業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短，由生產(chǎn)基礎(chǔ)肥料向肥料二次加工，生產(chǎn)專(zhuān)用肥轉(zhuǎn)移，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)產(chǎn)、改產(chǎn)。

    企業(yè)還一致呼吁國(guó)家嚴(yán)格限制磷礦石出口。目前，我國(guó)可供直接生產(chǎn)高濃度磷復(fù)肥的高品位磷礦越來(lái)越少，但出口磷礦量卻很大，2003年出口356萬(wàn)噸，2004年出口313萬(wàn)噸。大量出口磷礦（初級(jí)產(chǎn)品）和大量進(jìn)口磷銨（高附加值產(chǎn)品），使國(guó)家經(jīng)濟(jì)和資源遭受損失。中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)建議我國(guó)像美國(guó)一樣禁止出口磷礦。在實(shí)行禁止出口前，建議對(duì)出口磷礦除出口不退稅外，鐵路運(yùn)輸不實(shí)行優(yōu)惠運(yùn)價(jià)，并增加出口關(guān)稅和資源稅。

    政策因素左右大局

    目前，生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注最多的則是優(yōu)惠政策還能執(zhí)行多長(zhǎng)時(shí)間，能否取消化肥限價(jià)政策。

    有企業(yè)認(rèn)為，單獨(dú)限制肥價(jià)與其上下游產(chǎn)品價(jià)格均放開(kāi)是不相匹配的。目前，化肥上游的煤炭等能源和原料價(jià)格，下游的糧食、棉花、蔬菜、瓜果等價(jià)格都已放開(kāi)，而化肥產(chǎn)品出廠價(jià)和所有流通環(huán)節(jié)價(jià)格仍受政府控制，而且從出廠到零售的多個(gè)環(huán)節(jié)只允許經(jīng)營(yíng)差率為7％，對(duì)流通環(huán)節(jié)價(jià)格限制太死，不利于化肥正常流通。

    在產(chǎn)業(yè)鏈上下游都在逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，化肥行業(yè)仍然維持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政策，顯然是非常困難的事情。去年國(guó)家6次出臺(tái)化肥限價(jià)政策，但肥價(jià)仍同比上漲了15．8％。事實(shí)證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行政干預(yù)是很難成功的。

    還有企業(yè)認(rèn)為，對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼，有利于提高農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力。但直接補(bǔ)貼如果不能直接到達(dá)農(nóng)民手中，仍然無(wú)法使農(nóng)民得到實(shí)惠，相反還將使農(nóng)民徘徊在低購(gòu)買(mǎi)力水平，會(huì)不利于下一步發(fā)展。

    對(duì)于化肥行業(yè)目前仍在享受的免征增值稅、化肥運(yùn)輸優(yōu)惠政策，煤、天然氣、電價(jià)優(yōu)惠政策等，磷復(fù)肥企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)享受的時(shí)間，從而有效降低生產(chǎn)成本，將更多的利讓給農(nóng)民，使農(nóng)民能夠買(mǎi)到更多更實(shí)惠的農(nóng)化產(chǎn)品。

    專(zhuān)家認(rèn)為，只有實(shí)行磷復(fù)肥的市場(chǎng)化，才能理順價(jià)格機(jī)制，徹底解決化肥行業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)的深層次矛盾。也只有做到這一點(diǎn)，中國(guó)磷肥行業(yè)才能真正走上健康發(fā)展道路。