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黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，在黨和國家歷史上具有劃時代意義，開啟了建設(shè)創(chuàng)新型國家新征程。呼和浩特市科技系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，以八項工程為抓手，以強基固本、夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)、提升城市科技創(chuàng)新能力、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供支撐。

黨的十八大以來

呼市科技綜合實力明顯提高

黨的十八大以來，呼和浩特市緊緊圍繞構(gòu)建區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，各項工作成效顯著，科技綜合實力明顯提高。

創(chuàng)新政策進(jìn)一步優(yōu)化。出臺了《呼和浩特市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)條例》《呼和浩特市人民政府關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)國家創(chuàng)新型城市若干意見的通知》《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》《關(guān)于加快推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技成長型企業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列政策文件，印發(fā)了《呼和浩特市專利費用資助及獎勵辦法》《呼和浩特市深入推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動實施意見》。與此同時，呼和浩特市政府與內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、科技廳簽署了廳市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新科技合作協(xié)議，三方協(xié)商起草了《廳市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新專項資金使用管理暫行辦法》，設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)、科技特派員，廳市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新專項經(jīng)費，為推進(jìn)科技工作提供了政策和資金保障。

２０１７年，呼和浩特市新增各級各類平臺載體６２個，其中國家級１個、自治區(qū)級４８個、市級１３個。國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地１個、自治區(qū)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地１個、自治區(qū)科技企業(yè)孵化器３個、自治區(qū)眾創(chuàng)空間１５個、自治區(qū)星創(chuàng)天地１４個、自治區(qū)企業(yè)重點實驗室１個、自治區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心９個、自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心１個、自治區(qū)院士專家工作站４個、呼和浩特市工程技術(shù)研究中心５個、呼和浩特市企業(yè)研發(fā)中心８個。獲得第一批內(nèi)蒙古自治區(qū)眾創(chuàng)空間優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師２１人。

創(chuàng)新基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)通過科技部驗收，國家高新區(qū)、國家大學(xué)科技園、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、企業(yè)孵化器等一批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地獲批，建成自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器１３個；建成各級各類企業(yè)研發(fā)機構(gòu)２９５個，其中工程技術(shù)研究中心５８個、企業(yè)研發(fā)中心１７１個、重點實驗室１３、企業(yè)技術(shù)中心２８、自治區(qū)新型研究院７個、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟５個、院士專家工作站１３個；高新技術(shù)企業(yè)累計達(dá)到１９６家，國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作試點企業(yè)、市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、市知識產(chǎn)權(quán)工作試點單位８９家。創(chuàng)新基礎(chǔ)條件的不斷增強，創(chuàng)新能力的提升，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了新動能。

呼和浩特市深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極打造以人才為核心、企業(yè)為主體、園區(qū)基地孵化器和眾創(chuàng)空間為載體、各級各類研發(fā)機構(gòu)為平臺的科技創(chuàng)新體系。目前，呼和浩特市１５８名國內(nèi)外高層次人才組建的５１個創(chuàng)新團(tuán)隊支撐了呼和浩特市２９５個各級各類企業(yè)研發(fā)平臺，擁有的８個國家級創(chuàng)新載體、７５個自治區(qū)級創(chuàng)新載體承載了呼和浩特市９０％以上的研發(fā)平臺、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新人才，促進(jìn)了呼和浩特市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范項目近２億元的經(jīng)費用于支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的建設(shè)和發(fā)展。建成的１１家科技企業(yè)孵化器、３１個眾創(chuàng)空間試點和２３個星創(chuàng)天地面積達(dá)到了４８萬平方米，入孵企業(yè)上千家，為３２００多初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。預(yù)計到２０１８年末，呼和浩特市將建成８０萬平方米的科技企業(yè)孵化器和９０萬平方米的眾創(chuàng)空間。與此同時，呼和浩特市將建成呼包鄂乃至內(nèi)蒙古自治區(qū)最大、最具活力、政策環(huán)境最優(yōu)的“雙創(chuàng)”示范城市。

科技綜合實力明顯增強。黨的十八大以來，呼和浩特市成為國家創(chuàng)新型試點城市、國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市、國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市；獲得國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎１１項；獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎７２項，約占內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎總數(shù)的２０％。呼和浩特市專利申請量累計達(dá)１３０１０件，專利授權(quán)量累計７５７１件。２０１７年，呼和浩特市專利申請量３６５３件，同比增長１４％，專利授權(quán)量１８８９件，同比增長４．１％；每萬人口擁有有效發(fā)明專利６件。

實施八項工程  夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。呼和浩特市科技系統(tǒng)將深入貫徹落實黨的十九大精神，重點實施以下八項工程：

一、創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。切實用足用好創(chuàng)新獎勵扶持資金和創(chuàng)新投資引導(dǎo)基金，加大對科技型企業(yè)的重點支持，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，今年年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)３０家以上，力爭完成５０家，促進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為補齊工業(yè)短板提供科技創(chuàng)新支撐。

二、科技創(chuàng)新載體建設(shè)工程。著力打造和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)呼和浩特金山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升和林格爾農(nóng)業(yè)科技園區(qū)輻射帶動功能，培育托清工業(yè)園升級為內(nèi)蒙古自治區(qū)高新區(qū)，重點培育和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，成為集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的平臺載體。借國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范的契機，打造了一批科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，為中小企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體。

三、研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新升級工程。著力引進(jìn)國家科研機構(gòu)，組建各類工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室，積極培育市級研發(fā)機構(gòu)，今年年內(nèi)新增各級各類創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)２０家以上。

四、科技創(chuàng)新合作工程。積極推進(jìn)科技資源共享，促進(jìn)市級企事業(yè)單位與區(qū)外高校、科研院所和駐呼高校、科研院所開展科技創(chuàng)新合作，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極組織培育院士專家工作站，今年年內(nèi)爭取新組建院士專家工作站２家。

五、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)工程。積極推進(jìn)呼和浩特市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，力爭今年竣工。積極引導(dǎo)和培育現(xiàn)有開發(fā)區(qū)與林格爾新區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、呼包鄂知識產(chǎn)權(quán)交易平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，培育第三方社會化科技中介服務(wù)機構(gòu)。

六、知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工程。全面開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專項資金的引導(dǎo)扶持作用，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)法、維權(quán)和服務(wù)力度。

七、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級工程。重點突破產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建云計算、生物醫(yī)藥、乳制品、光伏產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局，為補齊工業(yè)短板提供科技創(chuàng)新支撐。重點在綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖、都市休閑農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)等方面開展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步深化科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。

八、民生科技成果轉(zhuǎn)化工程。重點支持科學(xué)研究開發(fā)與服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢、科技金融等現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展創(chuàng)新型學(xué)校和社區(qū)建設(shè)，支持公共醫(yī)療衛(wèi)生、城市園林綠化、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等民生事業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提升民生事業(yè)科技水平。

保障措施到位 提升科技創(chuàng)新能力

一、思想保障。進(jìn)一步強化職工干部學(xué)習(xí)黨的十九精神，提高思想覺悟和認(rèn)識，將黨的十九大精神貫穿到各項工作中，作為推進(jìn)呼和浩特市科技工作的指導(dǎo)思想，做到凝神聚力，使科技工作取得較大進(jìn)步。

二、政策保障。加快制定出臺《呼和浩特市科技創(chuàng)新若干政策》，全力做好政策的貫徹落實；配合呼和浩特市人大常委會做好國家科技進(jìn)步法、內(nèi)蒙古自治區(qū)科技進(jìn)步條例和呼和浩特市科技進(jìn)步條例的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，通過執(zhí)法檢查促進(jìn)科技工作取得實效。

三、科技經(jīng)費保障。切實用足用好創(chuàng)新獎勵扶持資金和創(chuàng)新投資引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮資金和基金的杠桿作用，引導(dǎo)社會加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力；通過創(chuàng)新科技政策，進(jìn)一步優(yōu)化財政性科技資金的支持方式和具體措施，加大科技后補助的比重，將科技支持方向逐步轉(zhuǎn)移到科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè)和創(chuàng)新能力提升方面，切實增強科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和能力。

加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

是新時代欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展的必然選擇

《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》，2016年11月16日

黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。

加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是新時代經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。基于此，筆者以為，蘭州高新區(qū)積極參與建設(shè)蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)應(yīng)該著眼于三大方面：即弄清楚什么是國家自創(chuàng)區(qū)，建設(shè)什么樣的國家自創(chuàng)區(qū)，怎樣建設(shè)國家自創(chuàng)區(qū)。

什么是國家自創(chuàng)區(qū)

國家自創(chuàng)區(qū)的內(nèi)涵。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在推進(jìn)自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗、做出示范的區(qū)域。建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對于進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新的體制機制，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面將發(fā)揮重要的引領(lǐng)、輻射、帶動作用。

國家自創(chuàng)區(qū)的發(fā)展歷程。

２００９年３月以來，國務(wù)院先后發(fā)文批復(fù)同意建設(shè)北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江、深圳、蘇南、長株潭、天津、成都、西安、杭州、珠三角、鄭洛新、山東半島、沈大、福廈泉、合蕪蚌、重慶、寧溫和蘭白等１９家國家自創(chuàng)區(qū)，在國家高新區(qū)為主要載體的構(gòu)架下，形成了諸如中關(guān)村一區(qū)十六園“一區(qū)多園”、武漢東湖“單獨園區(qū)”、深圳“一市一區(qū)”、長沙株洲湘潭３家國家高新區(qū)“城市群”等多種國家自創(chuàng)區(qū)模式，覆蓋了全國４０多個城市、５０多家國家高新區(qū)。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，國家自創(chuàng)區(qū)以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，保持較快發(fā)展速度，成為新時代實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動自主創(chuàng)新的核心載體和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

建設(shè)什么樣的國家自創(chuàng)區(qū)

今年２月初，國務(wù)院發(fā)文批復(fù)同意蘭州、白銀２家國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，提出“努力把蘭州、白銀高新區(qū)建設(shè)成為科技體制改革試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)品質(zhì)躍升支撐區(qū)、人才資源集聚區(qū)、東西合作發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。”２月２４日，甘肅省委書記、省人大常委會主任林鐸在蘭州圍繞加快蘭白國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)調(diào)研時強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升認(rèn)識，把握定位，深化改革，激活要素，協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力把蘭白國家自創(chuàng)區(qū)打造成高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎、平臺和支撐。４月３日，甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦在蘭州高新區(qū)調(diào)研時強調(diào)，要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重大意義，搶抓難得的發(fā)展機遇，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，突出科技引領(lǐng)，以重大項目為抓手，積極開展創(chuàng)新政策先行先試，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，培育壯大一批創(chuàng)新企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，切實為蘭白國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。這為建設(shè)什么樣的蘭白國家自創(chuàng)區(qū)指明了前進(jìn)方向和現(xiàn)實路徑。

怎樣建設(shè)國家自創(chuàng)區(qū)

建設(shè)蘭白國家自創(chuàng)區(qū)是國家戰(zhàn)略，也是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的重大歷史機遇。蘭白國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)不僅是加快蘭州、白銀兩地產(chǎn)業(yè)攀升、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機遇，對甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將起到重要支撐作用。“一分部署，九分落實。”國家自創(chuàng)區(qū)的成功建設(shè)，必須堅持正確的方法論，核心和關(guān)鍵是因地制宜做好頂層設(shè)計、實事求是抓好貫徹落實。

一是高點站位加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)。設(shè)立國家自創(chuàng)區(qū)的戰(zhàn)略意義在于強化自主創(chuàng)新的引領(lǐng)示范效應(yīng)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策先行先試力度，其目的在于把國家高新區(qū)從“一次創(chuàng)業(yè)”的１．０版、“二次創(chuàng)業(yè)”的２．０版，轉(zhuǎn)型提升為“創(chuàng)新驅(qū)動”的３．０版。基于此，蘭白國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)必須解放思想，提高站位，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及習(xí)近平總書記視察甘肅時“八個著力”重要指示精神貫徹落實到頂層設(shè)計的各個環(huán)節(jié)。

二是構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。要明確哪些層面負(fù)責(zé)決策、哪些層面協(xié)調(diào)推進(jìn)、哪些層面組織建設(shè)、哪些層面具體實施，真正建立起有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。要深化改革、破除障礙，推進(jìn)蘭白國家自創(chuàng)區(qū)機制創(chuàng)新，建立“省統(tǒng)籌、市建設(shè)、區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)作”的工作機制。當(dāng)前，構(gòu)建“科技部等相關(guān)部委和甘肅省委省政府決策、省級層面協(xié)調(diào)推進(jìn)、市級層面組織建設(shè)、國家高新區(qū)具體實施”的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)體系，十分必要。作為具體實施的蘭州高新區(qū)，要做好頂層設(shè)計，做好政策銜接，特別是園區(qū)各部門和單位要協(xié)同配合，全體干部職工要積極參與，真正形成推動蘭白國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的工作合力和良好格局。

三是構(gòu)建科學(xué)管用的政策框架體系。建設(shè)蘭白國家自創(chuàng)區(qū)，政策制定很重要。一個好政策的出臺，必須考慮現(xiàn)實情況，要有系統(tǒng)性、前瞻性、針對性和可操作性。既要學(xué)習(xí)借鑒其他自創(chuàng)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，不搞閉門造車；又要認(rèn)真研究當(dāng)?shù)貙嶋H，不好高騖遠(yuǎn)。要拿出“真金白銀”惠企政策，全面提高、擴(kuò)大企業(yè)升級轉(zhuǎn)型政策激勵標(biāo)準(zhǔn)和獎勵范圍，積極支持“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，為企業(yè)孵化成長、做大做強提供全鏈條式政策資金支持。蘭白國家自創(chuàng)區(qū)要整合、用足、用活國家區(qū)域發(fā)展任務(wù)和先行先試政策，在此基礎(chǔ)上，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)培育、孵化器建設(shè)、股權(quán)激勵、人才培養(yǎng)引進(jìn)等方面，出臺符合當(dāng)?shù)貙嶋H的實施辦法或方案，制定科學(xué)實在管用的政策體系。要出臺有關(guān)條例，通過地方立法的形式，確保政策的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。同時，以“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”為主線，落實好“放管服”改革、簡化辦事流程、提高辦事效率，全面落實商事制度改革新部署，真正在優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得突破性成就，減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度性成本，全力服務(wù)于蘭白國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)。

四是構(gòu)建科學(xué)合理融合的產(chǎn)業(yè)布局。蘭白國家自創(chuàng)區(qū)要從打造國家創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地的戰(zhàn)略出發(fā)，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，在不改變國家高新區(qū)“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”初衷的情況下，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、創(chuàng)新資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展理念，培育良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，增強新舊動能轉(zhuǎn)化內(nèi)生動力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式、鏈條式發(fā)展，統(tǒng)籌和引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展。同時，要對標(biāo)“科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)品質(zhì)躍升支撐區(qū)、人才資源集聚區(qū)、東西合作發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”的要求，按照有利資源要素整合、有利土地開發(fā)節(jié)約、有利綠色協(xié)調(diào)發(fā)展等原則，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、合理布局發(fā)展空間，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》