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9月21日，世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（以下簡稱“雙一流”）建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單公布。這標(biāo)志著以習(xí)近平同志為核心的黨中央所部署的我國高校“雙一流”建設(shè)進(jìn)入正式實施階段，也標(biāo)志著我國加快高等教育現(xiàn)代化、建設(shè)高等教育強國進(jìn)入了新階段。在這樣一個必然要載入中國高等教育發(fā)展史冊的重要時刻，我們組織本次教育沙龍，聚焦這個重大問題，希望以這些國內(nèi)一流的高校管理者、一流的大學(xué)學(xué)者的視角和眼界，來啟發(fā)進(jìn)入“雙一流”建設(shè)名單的大學(xué)深刻理解和深度實踐“雙一流”建設(shè)，也希望鼓勵那些以“雙一流”的標(biāo)準(zhǔn)來要求和激勵自己的高等院校實現(xiàn)更好更強的發(fā)展。

戰(zhàn)略抉擇，增強國家核心競爭力

瞿振元（國家教育咨詢委員會委員，中國高等教育學(xué)會第六屆理事會會長）：

“雙一流”建設(shè)高校名單和建設(shè)方案的正式公布，把中國高等教育現(xiàn)代化、高等教育強國建設(shè)引導(dǎo)向一個嶄新的階段。

抓好以“中國特色、世界一流”為核心的“雙一流”建設(shè)，以此帶動全國高校科學(xué)定位、協(xié)調(diào)發(fā)展，在各自的服務(wù)領(lǐng)域追求卓越、培養(yǎng)一流人才，整體加快我國高等教育現(xiàn)代化的步伐，使我國不同地區(qū)、不同類型、不同層次的高等學(xué)校的發(fā)展與中國特色社會主義新的發(fā)展階段的總要求相適應(yīng)，這是基于我國國情的高等教育發(fā)展的基本方法和戰(zhàn)略抉擇。

顧海良（教育部社會科學(xué)委員會副主任）：

當(dāng)代中國對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切。通過實施“211工程”“985工程”以及“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”和“特色重點學(xué)科項目”等重點建設(shè)，中國高等教育高層次人才培養(yǎng)的能力明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)的能力顯著提升，對國家綜合國力提高的貢獻(xiàn)不斷增強。

但我國高校學(xué)科建設(shè)交叉重復(fù)、低層次循環(huán)的現(xiàn)象還多有存在，迫切需要創(chuàng)新發(fā)展理念、加強資源整合、提升建設(shè)水平，適應(yīng)我國高等教育將由大眾化階段向普及化階段發(fā)展的需要，適應(yīng)國家發(fā)展對高等教育的要求。

黨中央作出加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的戰(zhàn)略決策，就是旨在提高我國高等教育發(fā)展水平，增強國家核心競爭力。

一流人才，“雙一流”建設(shè)的出發(fā)點和落腳點

鐘秉林（中國教育學(xué)會第八屆理事會會長）：

擁有優(yōu)秀學(xué)生、學(xué)術(shù)精英、高端成果、國際聲譽和一流服務(wù)等，已成為國際社會公認(rèn)的一流大學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。因此，“雙一流”建設(shè)，就是建設(shè)高等教育強國和實現(xiàn)人力資源強國戰(zhàn)略的必然選擇和重要舉措。

而且，“雙一流”建設(shè)是一個動態(tài)的積累過程。建設(shè)成功與否，不是靠行政發(fā)文“認(rèn)定”或領(lǐng)導(dǎo)人講話“宣布”，更不是靠學(xué)校自我“宣稱”，也不取決于學(xué)生規(guī)模、專業(yè)分布和有否碩、博士學(xué)位授權(quán)；核心是要靠學(xué)校自身的辦學(xué)水平的提升，關(guān)鍵是人才培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)水平和辦學(xué)聲譽得到國際社會的認(rèn)可。

瞿振元：

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話中指出：高校立身之本在于立德樹人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此來帶動高校其他工作。這里，既明確了世界一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，又明確了大學(xué)存在的依據(jù)和發(fā)展的邏輯。

對于這樣一個根本性的問題，有的學(xué)校還不夠清醒，也有的學(xué)校說起來清醒做起來糊涂。主要癥結(jié)在于：究竟是以人才培養(yǎng)來帶動其他工作，還是以科學(xué)研究來帶動其他工作？在這個大學(xué)發(fā)展邏輯的問題上的模糊，會嚴(yán)重影響“雙一流”建設(shè)的價值取向。

“雙一流”建設(shè)大學(xué)的人才培養(yǎng)，更要堅持素質(zhì)教育這個教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方向，確保“雙一流”建設(shè)高校不斷培養(yǎng)出滿足國家發(fā)展需要、引領(lǐng)時代進(jìn)步的一流人才。這是國家實施“雙一流”建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。

一流本科，“雙一流”建設(shè)的核心和基礎(chǔ)

鐘秉林：

縱觀國外一流大學(xué)，不論是學(xué)科專業(yè)特色突出的學(xué)院，還是綜合實力突出的大學(xué)；不論是世界知名的私立大學(xué)，還是國際有影響的公立大學(xué)；不論是研究型大學(xué)，還是教學(xué)型大學(xué)，無一不將本科人才培養(yǎng)和本科教育教學(xué)質(zhì)量放在學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，甚至校友會和基金會的工作重點也放在本科畢業(yè)生這個群體上。這有其內(nèi)在的規(guī)律性和必然性。實際上，社會公眾在選擇報考或評價一所高校時，首先關(guān)注的往往是這所高校的本科人才培養(yǎng)質(zhì)量、專業(yè)建設(shè)特色、就業(yè)質(zhì)量、校風(fēng)學(xué)風(fēng)和辦學(xué)聲譽，而不是其他“高大上”的指標(biāo)。

劉益春（東北師范大學(xué)校長）：

高校的一流學(xué)科建設(shè)要堅持立德樹人的根本任務(wù)，踐行“尊重的教育、創(chuàng)造的教育”理念，構(gòu)建科教融合、教研相長、多學(xué)科協(xié)同的育人機制，培養(yǎng)具有歷史使命感、社會責(zé)任感的卓越教師與學(xué)術(shù)型拔尖創(chuàng)新人才，特別是要更加重視本科教育。

瞿振元：

大學(xué)的人才培養(yǎng)，更要堅持素質(zhì)教育這個教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方向，以本科教育為基礎(chǔ)，建立本科、研究生以及繼續(xù)教育相互銜接的完整的、高質(zhì)量的人才培養(yǎng)體系；更要注重充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、方法、管理制度的深刻變革；更要加強持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量保障體系的建設(shè)。

鐘秉林：

一流本科教育是建設(shè)世界一流大學(xué)的重要基礎(chǔ)。本科教育是現(xiàn)代高等教育的重要基礎(chǔ)，是大學(xué)教育的主體組成部分。本科教育隨大學(xué)形成而產(chǎn)生，隨大學(xué)發(fā)展而不斷分化。現(xiàn)代本科教育不僅是一個獨立的辦學(xué)層次，其自身也在發(fā)展中逐步形成了由多種人才培養(yǎng)類型（如學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型、復(fù)合型等）組成的教育體系，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對于本科人才的多樣化需求和社會公眾對于本科教育的個性化選擇。大學(xué)通過構(gòu)建科學(xué)的本科教育課程體系和開展豐富多彩的課外活動，幫助學(xué)生養(yǎng)成問題意識、質(zhì)疑精神、批判性思維和創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高層次人才培養(yǎng)提供源源不斷的新鮮血液。本科教育質(zhì)量彰顯了一所大學(xué)的人才培養(yǎng)水平和辦學(xué)特色，深化本科教育教學(xué)改革，可以為“雙一流”建設(shè)營造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境，為推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)，是建設(shè)世界一流大學(xué)的重要基礎(chǔ)和基本特征。

一流本科教育是建設(shè)世界一流學(xué)科的重要支撐。一方面，通過開展學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究，可以提高教師的教學(xué)水平和科研能力，提供高水平課程體系和培養(yǎng)方案，推進(jìn)課程改革和教材建設(shè)，為提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量提供條件。另一方面，專業(yè)建設(shè)和本科人才培養(yǎng)可以為學(xué)科發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的人力資源支撐和學(xué)科專業(yè)分化與融合的可能性，促進(jìn)學(xué)科構(gòu)架的優(yōu)化。從人才培養(yǎng)的角度來看，學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)是相互支撐、相互促進(jìn)和相互耦合的統(tǒng)一體。國內(nèi)外教育實踐表明，本科生早期參與科學(xué)研究，既是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要途徑，也為促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和提升科研水平提供了生力軍。本科生參與科研不僅給教師帶來啟示和反思，有助于促進(jìn)教師科研和教學(xué)水平的提升，而且也直接促成了研究成果的產(chǎn)出和學(xué)科建設(shè)水平的提高。在國內(nèi)外高水平大學(xué)中，本科生通過參加科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)取得創(chuàng)新成果（如發(fā)表高水平論文、申請發(fā)明專利、研發(fā)實用系統(tǒng)、社會調(diào)查咨政等）的案例并不鮮見。

一流本科教育質(zhì)量是大學(xué)辦學(xué)聲譽的重要載體。本科畢業(yè)生數(shù)量龐大，他們承載著母校的傳統(tǒng)和文化，在各個領(lǐng)域為國際社會進(jìn)步、國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。本科畢業(yè)生形成的校友群體在社會上的整體表現(xiàn)和口碑，將對母校的辦學(xué)聲譽產(chǎn)生直接的舉足輕重的影響；而校友和用人單位對高校人才培養(yǎng)效果的滿意度，已經(jīng)成為評價高校本科人才培養(yǎng)和教學(xué)工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)和核心指標(biāo)。

學(xué)科建設(shè)，打牢“雙一流”的堅實根基

顧海良：

以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，是改革開放以來特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來中國高等教育改革和發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，是“雙一流”建設(shè)啟程的重要規(guī)劃。學(xué)科建設(shè)水平和能力的提高已成為中國高等教育歷史性變化的最重要的標(biāo)識。突出學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)作用，高度契合“雙一流”建設(shè)目標(biāo)和指向。

當(dāng)然，突出學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)作用，加強一流學(xué)科建設(shè)，也是世界高等教育辦學(xué)的成功理念、有益經(jīng)驗和基本理念。事實上，世界一流大學(xué)就是以若干一流學(xué)科為支撐的，就是以若干個學(xué)科的優(yōu)勢和特色為標(biāo)識的。

這次“雙一流”建設(shè)高校遴選，凸顯了以學(xué)科為基礎(chǔ)的理念，一流大學(xué)擬建設(shè)高校就是從一流學(xué)科擬建設(shè)高校中遴選產(chǎn)生的。在“雙一流”建設(shè)中，要求一流大學(xué)建設(shè)高校著力于以一流學(xué)科為基礎(chǔ)，規(guī)劃學(xué)校整體建設(shè)、重點建設(shè)，全面提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新能力；要求一流學(xué)科建設(shè)高校凸顯優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)促進(jìn)特色發(fā)展。兩類高校都要把學(xué)科建設(shè)擺在突出位置，要更加注重通過學(xué)科建設(shè)和特色發(fā)展，彰顯“雙一流”建設(shè)的成效。“雙一流”建設(shè)遴選認(rèn)定的421個學(xué)科點和部分高校自主確定的44個學(xué)科點，較為合理地分布于“雙一流”建設(shè)高校，成為“雙一流”建設(shè)的起步和發(fā)展的標(biāo)識。

“雙一流”建設(shè)以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，要把一流建設(shè)學(xué)科遴選時樹立“扶優(yōu)扶需扶特扶新”的發(fā)展理念，牢固地落實和貫徹于“雙一流”建設(shè)過程始終。

劉益春：

“雙一流”建設(shè)中，學(xué)科建設(shè)無疑使基礎(chǔ)性的工程。基礎(chǔ)堅實，整體發(fā)展才能夠更高更強更好。

學(xué)科是學(xué)校打造學(xué)科高峰的核心和開展一流教師教育的基礎(chǔ)，是學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)堅實的支撐。學(xué)科建設(shè)為推動學(xué)校體制機制創(chuàng)新、完善現(xiàn)代大學(xué)制度提供了改革先導(dǎo)，是學(xué)校全面深化綜合改革的試驗區(qū)。同時，學(xué)科也必然是充滿生機活力的學(xué)術(shù)組織，必然要求以先進(jìn)的學(xué)科建設(shè)體制機制作為保障，也必然會影響和帶動學(xué)校的治理創(chuàng)新。所以說，學(xué)科建設(shè)為提升學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等大學(xué)辦學(xué)實力提供了示范引領(lǐng)，是提升學(xué)校整體辦學(xué)水平的中堅力量。

因此，高校必須做到：以一流學(xué)科建設(shè)為核心，打造優(yōu)勢特色學(xué)科領(lǐng)域；以一流學(xué)科建設(shè)為引領(lǐng)，推動大學(xué)治理體系創(chuàng)新；以一流學(xué)科建設(shè)為支撐，提升大學(xué)整體辦學(xué)水平。

一流學(xué)科建設(shè)要以服務(wù)國家、區(qū)域重大需求為導(dǎo)向，凝練重大學(xué)術(shù)問題，開展協(xié)同攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，東北師范大學(xué)尤其要在農(nóng)村基礎(chǔ)教育、思想政治教育、生態(tài)環(huán)保、新能源新材料等領(lǐng)域，打造高端科研平臺和新型智庫；

一流學(xué)科建設(shè)要推動形成服務(wù)國家、崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)造、熱愛教育的大學(xué)文化，特別要發(fā)揮學(xué)校在世界史和馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)域傳承創(chuàng)新中華傳統(tǒng)文化和弘揚社會主義核心價值觀的重要作用；

一流學(xué)科建設(shè)要服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，確立學(xué)科特別是學(xué)科方向團(tuán)隊在國際交流與合作，實現(xiàn)每個一流學(xué)科與世界一流的學(xué)術(shù)機構(gòu)建立起實質(zhì)性、全方位的合作，特別在教師教育領(lǐng)域開展具有廣度和深度的實質(zhì)性國際交流合作，提升學(xué)校辦學(xué)特色和國際聲譽。

顧海良：

落實和貫徹“扶優(yōu)扶需扶特扶新”的發(fā)展理念，以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，就是要著力于建設(shè)一批接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平的學(xué)科，這是“雙一流”建設(shè)階段性目標(biāo)的基本要求，如到2020年一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列、若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，到2030年更多的學(xué)科進(jìn)入世界一流行列、一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，到本世紀(jì)中葉一流學(xué)科的數(shù)量和實力進(jìn)入世界前列等發(fā)展標(biāo)識。以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，就是要加強建設(shè)關(guān)系國家安全和重大利益的學(xué)科，鼓勵新興學(xué)科、交叉學(xué)科，布局一批國家急需、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域發(fā)展的學(xué)科。

落實和貫徹“扶優(yōu)扶需扶特扶新”的發(fā)展理念，以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，就是要積極建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系。

以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，貫徹和落實“扶優(yōu)扶需扶特扶新”的發(fā)展理念，就要具體規(guī)劃和切實建設(shè)好這一百個左右學(xué)科，著力打造學(xué)科領(lǐng)域高峰，實現(xiàn)“雙一流”建設(shè)的目標(biāo)和要求。

以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，突出了學(xué)科建設(shè)績效綜合評價的要求。“雙一流”建設(shè)提出“強化學(xué)科建設(shè)績效考核”，從全面提升高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作等方面，對學(xué)科建設(shè)績效作出綜合評價。

以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，也突出了以學(xué)科自身系統(tǒng)發(fā)展為圭臬的要求。“雙一流”建設(shè)高校，特別是一流大學(xué)建設(shè)高校要以一流學(xué)科建設(shè)為先導(dǎo)和引導(dǎo)，著力于優(yōu)化學(xué)科整體結(jié)構(gòu)，把握學(xué)科發(fā)展走向，凝練學(xué)科發(fā)展方向，突出學(xué)科建設(shè)重點，關(guān)注學(xué)科交叉取向，發(fā)揮學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢，彰顯學(xué)科建設(shè)特色，創(chuàng)新學(xué)科組織模式，打造更多學(xué)科高峰，從學(xué)科建設(shè)的系統(tǒng)性上，實現(xiàn)“雙一流”建設(shè)能力和水平的總體躍升。

有進(jìn)有出，動態(tài)管理推動高等教育深化改革

瞿振元：

“雙一流”建設(shè)體現(xiàn)了國家意志和國家責(zé)任，承擔(dān)“雙一流”建設(shè)任務(wù)的高校，使命光榮、責(zé)任重大。政府保證“雙一流”建設(shè)的必要投入，這是大家的預(yù)期，也是政府的責(zé)任。但是，更重要的在于大學(xué)的精神和大學(xué)的改革。

引領(lǐng)大學(xué)發(fā)展的是崇高的辦學(xué)理念，嚴(yán)謹(jǐn)求真的治學(xué)態(tài)度，捍衛(wèi)真理、追求卓越的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)鹊却髮W(xué)的精神，這是一所大學(xué)革故鼎新的最寶貴的精神財富和持續(xù)發(fā)展的力量源泉，取之不盡用之不竭。當(dāng)前的“雙一流”建設(shè)要特別注重這種精神的培育和弘揚，這是“雙一流”建設(shè)要守住的根和魂。

所不同的是，今天的改革更強調(diào)“統(tǒng)籌性”，是各個方面在體制機制上的深度的、全方位的改革；更強調(diào)“系統(tǒng)性”，改革是各個層次、各個類型的系統(tǒng)推進(jìn)；更強調(diào)“集成性”，要著眼于制度的創(chuàng)新與聚合，從而形成總體性的制度成果和中國方案。

我們要追趕世界一流、成為世界一流，要不斷以改革促發(fā)展、促提高，方可達(dá)到目標(biāo)。即使達(dá)到一流，還要繼續(xù)改革，才能保持一流，引領(lǐng)時代。

因此，高等教育的改革，應(yīng)當(dāng)是全面的。高校黨的建設(shè)、內(nèi)部治理體系、社會參與機制、國際合作交流等諸多方面都要改革。因此，“雙一流”建設(shè)方案對所有建設(shè)高校提出了“五大改革”的明確要求，各高校也制定了具體方案，要以改革促進(jìn)建設(shè)任務(wù)的完成。

在“雙一流”建設(shè)中，有四個環(huán)節(jié)的改革突破顯得尤為重要：人才培養(yǎng)制度改革、科研體制機制改革、人事制度改革、高校與社會耦合機制的改革。這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革突破，對“雙一流”建設(shè)高校具有決定性的意義。這些改革抓好了，新的機制建立了，就能大大解放和發(fā)展高校的人才培養(yǎng)能力和學(xué)術(shù)生產(chǎn)能力。

毫無疑問，“雙一流”建設(shè)的宏觀管理機制也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。

“211工程”“985工程”建設(shè)的成功經(jīng)驗要繼承，也要克服事實上存在著的“動態(tài)監(jiān)測不夠”“身份固化”等不足。本次公布的名單顯示，“雙一流”建設(shè)高校的總量有所增加（新增25所），區(qū)域結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等更加合理，而且“一流大學(xué)”建設(shè)高校分列A、B兩類，這些都傳遞著改革的信號、體現(xiàn)著改革的要求。

在“雙一流”建設(shè)的宏觀管理上，還要進(jìn)一步探索如何體現(xiàn)動態(tài)管理、實現(xiàn)“換擋提速”。比如，科學(xué)的學(xué)科績效評價標(biāo)準(zhǔn)是什么，如何進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，等等。這些，一方面體現(xiàn)行政的管理，另一方面又遵循學(xué)科發(fā)展、學(xué)術(shù)發(fā)展的規(guī)律。對學(xué)術(shù)事務(wù)的行政干預(yù)必然不利于學(xué)術(shù)的繁榮。因此，還要不斷進(jìn)行改革的探索，在建設(shè)起步階段和中期及期末，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u審，根據(jù)建設(shè)績效調(diào)整支持的方式、范圍和力度。

建立科學(xué)的宏觀管理機制，必將進(jìn)一步提高“雙一流”建設(shè)的成效，加快“雙一流”建設(shè)的步伐。

摘自《光明日報》